Rządowy projekt ustawy o weteranach działań poza granicami państwa

Uzasadnienie

Projekt rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego
w art. 32 ust. 5 ustawy z dnia ………o weteranach działań poza granicami państwa
(Dz. U. Nr …, poz. …).
Potrzeba wprowadzenia przepisów w tym przedmiocie wynika przede wszystkim z
zagwarantowania w ustawie o weteranach działań poza granicami państwa możliwości
przyznania przez właściwy organ emerytalno – rentowy dodatku weterana
poszkodowanego osobie pobierającej emeryturę lub rentę.
Organem właściwym w sprawie przyznania i wypłaty przedmiotowego dodatku
będzie właściwy organ emerytalno – rentowy wypłacający świadczenie emerytalne lub
rentowe odpowiednio: wojskowy organ emerytalny, ZER MSWiA, ZUS, KRUS.
Przewiduje się, że warunkiem przyznania dodatku weterana będzie określony
procentowy uszczerbek na zdrowiu określony w legitymacji weterana poszkodowanego.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.) dlatego nie podlega notyfikacji, ani obowiązkowi przedstawienia
instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem
uzyskania opinii.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt
zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych
Ministerstwa Obrony Narodowej.
Zakres rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Ocena skutków regulacji
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego
Podmiotami, na które będzie oddziaływało projektowane rozporządzenie są weterani

2
poszkodowani-żołnierze oraz weterani poszkodowani pracownicy jednostek
wojskowych.
2. Konsultacje społeczne
Projektowane rozporządzenie zostanie uzgodnione z:
1. Konwentem Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych Wojska Polskiego,
2. Fundacją Servi Pacis,
3. Stowarzyszeniem Rannych i Poszkodowanych w Misjach Poza Granicami Kraju,
4. Stowarzyszeniem Kombatantów Misji Pokojowych ONZ.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i
budżety jednostek samorz du terytorialnego
Zaproponowane rozwiązania spowodują dodatkowe skutki finansowe dla budżetu
państwa. Podstawą wymiaru dodatku będzie kwota 700 zł. Przyjmując, że do dodatku
będą uprawnieni tylko weterani poszkodowani (od 10% uszczerbku na zdrowiu)
pobierający emeryturę lub rentę oraz że wysokość dodatku będzie zróżnicowana i
tak:
1) w przedziale od 10-20 % uszczerbku - 10% podstawy wymiaru, czyli 70,00 zł;
2) w przedziale od 21-30 % uszczerbku - 20% podstawy wymiaru, czyli 140 zł;
3) w przedziale od 31-40 % uszczerbku - 30% podstawy wymiaru, czyli 210 zł;
4) w przedziale od 41-50 % uszczerbku - 40% podstawy wymiar, czyli 280 zł;
5) w przedziale od 51-60 % uszczerbku - 50% podstawy wymiaru, czyli 350 zł;
6) w przedziale od 61-80 % uszczerbku - 60% podstawy wymiaru, czyli 420 zł;
7) powyżej 80% uszczerbku - 80% podstawy wymiaru, czyli 560 zł.
rednio dodatek wyniesie zatem 290 zł na jedną osobę uprawnioną. Przy
założeniu, że liczba potencjalnych kandydatów do jej otrzymania to ok. 20% liczby
4750 przyjętej jako liczba weteranów poszkodowanych maksymalne skutki
finansowe to rocznie 3 306 000 zł.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy.


3
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na rozwój regionalny
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na sytuacje
regionów i rozwój regionalny.
Za zgodność pod względem
prawnym i redakcyjnym





















12/76rch

4