Rządowy projekt ustawy o weteranach działań poza granicami państwa

§ 4. 1. Organem właściwym do wypłaty zapomogi jest dyrektor wojskowego biura
emerytalnego.
2. Właściwość wojskowego biura emerytalnego ustala się według miejsca
zamieszkania zainteresowanego.
§ 5. Wypłaty zapomogi dokonuje się według wyboru weterana, w formie pieniężnej
w kasie organu, o którym mowa w § 4 ust. 1 albo w formie bezgotówkowej
na rachunek w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
wskazany przez weterana-żołnierza lub weterana poszkodowanego-żołnierza.
§ 6.1. Fundusz zapomóg ustala się w wysokości 200.000 zł.
2. Fundusz zapomóg podlega corocznej waloryzacji.
3. Wskaźnik waloryzacji wynosi nie mniej niż średnioroczny wskaźnik cen towarów i
usług konsumpcyjnych określony w ustawie budżetowej na dany rok.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



MINISTER OBRONY NARODOWEJ


2
U Z A S A D N I E N I E


Projekt rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego
w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia ………o weteranach działań poza granicami państwa
(Dz. U. Nr …, poz. …).
Potrzeba wprowadzenia przepisów w tym przedmiocie wynika przede
wszystkim z zagwarantowania w ustawie o weteranach działań poza granicami
państwa możliwości przyznania przez Ministra Obrony Narodowej zapomogi
weteranowi-żołnierzowi i weteranowi poszkodowanemu-żołnierzowi, który ukończył 65
lat życia i znajduje się w trudnej sytuacji materialnej.
Organem właściwym w sprawie przyznania zapomogi będzie Minister Obrony
Narodowej.
Przewiduje się, że warunkiem przyznania zapomogi weteranowi-żołnierzowi i
weteranowi poszkodowanemu-żołnierzowi będzie konieczność poniesienia wydatków
pieniężnych z tytułu pokrycia kosztów określonych w ustawie, tj. na zaspokojenie
potrzeb bytowych i ochronę zdrowia w przypadku choroby powodującej wzrost
kosztów utrzymania, w tym zakup leków, środków opatrunkowych oraz koszty
dojazdów do zakładów opieki zdrowotnej na zabiegi medyczne i rehabilitacyjne oraz
usługi pielęgnacyjne niezbędne ze względu na wiek i stan zdrowia oraz kosztów
zaistnienia zdarzeń losowych, mających wpływ na pogorszenie się
w istotny sposób sytuacji materialnej weterana-żołnierza lub weterana
poszkodowanego-żołnierza. Przy przyznawaniu zapomogi uwzględniane będą
okoliczności mające wpływ na sytuację materialną weterana-żołnierza i weterana
poszkodowanego-żołnierza. Podstawą przyznania zapomogi będą dokumenty
potwierdzające konieczność poniesienia wyżej wskazanych wydatków lub zdarzenia.
Zakłada się, że suma zapomóg udzielonych w danym roku nie może przekroczyć
czterokrotności minimalnego wynagrodzenia w państwie. Przewiduje się, że
zapomoga nie będzie mogła zostać przyznana w przypadku otrzymania przez
weterana-żołnierza lub weterana poszkodowanego-żołnierza pomocy pieniężnej z
innego źródła z przeznaczeniem na pokrycie wydatków na jeden z celów określonych
powyżej.
Organem właściwym do wypłaty zapomogi będzie dyrektor wojskowego biura
emerytalnego. Wypłata zapomogi dokonywana będzie według wyboru weterana, w
formie pieniężnej w kasie organu wojskowego biura emerytalnego albo w formie
bezgotówkowej na rachunek w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-

3
kredytowej, wskazany przez weterana-żołnierza lub weterana poszkodowanego-
żołnierza.
Przewiduje się, że fundusz zapomóg ustalony będzie w wysokości 200.000 zł.
Fundusz zapomóg podlegać będzie corocznej waloryzacji. Wskaźnik waloryzacji
będzie wynosił nie mniej niż średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług
konsumpcyjnych określony w ustawie budżetowej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych

(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) dlatego nie podlega notyfikacji, ani
obowiązkowi przedstawienia instytucjom i organom Unii Europejskiej lub
Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem uzyskania opinii.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt
zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych
Ministerstwa Obrony Narodowej.
Zakres rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Ocena skutków regulacji

1.
Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego
Podmiotami, na które będzie oddziaływało projektowane rozporządzenie są
weterani-żołnierze i weterani poszkodowani-żołnierze.
2. Konsultacje
społeczne
Projektowane rozporządzenie zostanie uzgodnione z:
1. Konwentem Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych Wojska Polskiego,
2. Fundacją Servi Pacis,
3. Stowarzyszeniem Rannych i Poszkodowanych w Misjach Poza Granicami Kraju,
4. Stowarzyszeniem Kombatantów Misji Pokojowych ONZ.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i
budżety jednostek samorz du terytorialnego
Zaproponowane rozwiązania spowodują dodatkowe skutki finansowe dla budżetu
państwa. Wszelkie wydatki z tym związane będą finansowe z budżetu Ministerstwa
Obrony Narodowej z corocznie tworzonego funduszu na zapomogi dla weteranów-

4
żołnierzy i weteranów poszkodowanych-żołnierzy. Zakłada się, że rocznie z pomocy
będzie korzystać ok. 100 uprawnionych. Przyjmując, że przeciętna zapomoga będzie
wynosić 2 000 zł, skutki finansowe z tego tytułu wyniosą 200 000 zł. Fundusz na
zapomogi ustalony w wysokości 200
000 zł będzie corocznie waloryzowany
średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych określonym w
ustawie budżetowej na dany rok.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na rozwój regionalny
Wprowadzenie w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na sytuacje
regionów i rozwój regionalny.
Za zgodność pod względem
prawnym i redakcyjnym

















12/75rch

5
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
I MINISTRA SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia……………
w sprawie trybu przyznawania dodatku weterana poszkodowanego

Na podstawie art. 32 ust. 5 ustawy z dnia …………….. o weteranach działań poza
granicami państwa (Dz. U…………..) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku;
2) szczegółowy tryb postępowania w sprawach o przyznania dodatku weterana
poszkodowanego.
§ 2. Postępowanie w sprawie przyznania dodatku weterana poszkodowanego
wszczyna się na podstawie pisemnego wniosku zgłoszonego do właściwego organu
emerytalno – rentowego wypłacającego emeryturę lub rentę.
§ 3. wiadczenie określone w § 2 wypłaca się od miesiąca, w którym zgłoszono
wniosek.
§ 4. Do wniosku o przyznanie dodatku weterana poszkodowanego należy dołączyć:
1) decyzję przyznającą status weterana poszkodowanego;
2) odpis orzeczenia ustalającego procentowy uszczerbek na zdrowiu;
3) kserokopię legitymacji weterana poszkodowanego.

§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER OBRONY NARODOWEJ


MINISTER SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI