Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw

zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów
zielonych, w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.


Rozdział 4b
Sprawozdawczo ć
Art. 9o.1. Podmiot odbierający odpady komunalne od wła cicieli nieruchomo ci jest
obowiązany, w terminie do końca miesiąca następującego po każdym kwartale,
sporządzić i przekazać wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta
sprawozdanie zawierające informacje o:
1) masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych;
2) masie i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odebranych
odpadów komunalnych, a także nazwie instalacji, do której zostały
przekazane odebrane od wła cicieli nieruchomo ci zmieszane odpady
komunalne oraz odpady zielone;
3) liczbie wła cicieli nieruchomo ci, od których zostały odebrane odpady
komunalne;
4) wła cicielach nieruchomo ci, którzy zbierają odpady komunalne w sposób
niezgodny z regulaminem;
5) realizacji innych zadań w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi
powierzonych przez gminę.
2. Podmiot odbierający odpady komunalne od wła cicieli nieruchomo ci, który nie
działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, jest obowiązany
w sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 1, zamie cić dodatkowo informacje o:
1) masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b) nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie
ich zagospodarowania;
2) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu oraz redukcji masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania.
3. Podmiot prowadzący działalno ć w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczysto ci ciekłych jest obowiązany, w terminie
do końca miesiąca następującego po każdym kwartale, sporządzić i przekazać
 
20
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta sprawozdanie zawierające
informacje o:
1) ilo ci i rodzaju nieczysto ci ciekłych z obszaru danej gminy;
2) sposobach zagospodarowania nieczysto ci ciekłych, a także nazwie stacji
zlewnej, do której zostały przekazane odebrane nieczysto ci ciekłe;
3) liczbie wła cicieli nieruchomo ci, od których odebrał nieczysto ci ciekłe.
4. Do sprawozdania, o którym mowa w ust. 2 i 3, dołącza się wykaz wła cicieli
nieruchomo ci, z którymi w poprzednim kwartale podmiot zawarł umowy na
odbieranie odpadów komunalnych, opróżnianie zbiorników bezodpływowych
i transport nieczysto ci ciekłych, oraz wykaz wła cicieli nieruchomo ci,
z którymi w poprzednim kwartale umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły.
W wykazie zamieszcza się imię i nazwisko lub nazwę oraz adres wła ciciela
nieruchomo ci oraz adres nieruchomo ci.
5. W przypadku przekazania przez podmiot odbierający odpady komunalne od
wła cicieli nieruchomo ci lub podmiot prowadzący działalno ć w zakresie
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczysto ci ciekłych
błędnego lub niekompletnego sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 – 3, wójt,
burmistrz lub prezydent miasta wzywa ten podmiot do uzupełnienia
sprawozdania, w terminie do 14 dni od dnia dostarczenia wezwania.
Art. 9p. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu wójt, burmistrz lub
prezydent miasta może zobowiązać podmiot odbierający odpady komunalne od
wła cicieli nieruchomo ci, prowadzącego regionalną instalację do przetwarzania
odpadów komunalnych lub innego posiadacza gospodarującego odpadami do
przedłożenia dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów,
a także przedstawienia odpowiednich dokumentów potwierdzających
osiągnięcie okre lonych poziomów odzysku i recyklingu oraz redukcji masy
odpadów komunalnych kierowanych do składowania.
Art. 9q. 1. Gmina sporządza i przedkłada marszałkowi województwa i wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony rodowiska roczne sprawozdanie z realizacji zadań
z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, w terminie do końca
lutego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie, zawierające
informacje o:
 
21
1) masie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych odebranych
z terenu gminy;
2) masie i sposobach zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów
komunalnych odebranych z terenu gminy, a także nazwach instalacji, do
których zostały przekazane odebrane od wła cicieli nieruchomo ci
zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone;
3) liczbie wła cicieli nieruchomo ci, od których zostały odebrane odpady
komunalne;
4) masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do
składowania na składowisku odpadów;
5) masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nieprzekazanych
do składowania na składowiskach odpadów i sposobie ich
zagospodarowania;
6) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu oraz redukcji masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji;
7) liczbie wła cicieli nieruchomo ci, którzy zbierają odpady komunalne
w sposób niezgodny z regulaminem;
8) ilo ci i rodzaju nieczysto ci ciekłych z obszaru danej gminy.
2. Niezłożenie przez gminę sprawozdania traktuje się jako brak realizacji
nałożonych na gminę zadań w zakresie gospodarki odpadami.
3. W przypadku przekazania przez gminę błędnego lub niekompletnego
sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, marszałek województwa lub
wojewódzki inspektor ochrony rodowiska wzywa tę gminę do uzupełnienia
sprawozdania, w terminie do 14 dni od dnia dostarczenia wezwania.
Art.
9r. Wojewódzki inspektor ochrony rodowiska weryfikuje pod względem
poprawno ci danych roczne sprawozdania z realizacji zadań z zakresu
gospodarowania odpadami komunalnymi przekazane przez gminy, celem
porównania osiągniętych w danym roku kalendarzowym poziomów odzysku
i recyklingu oraz redukcji masy odpadów ulegających biodegradacji
kierowanych do składowania z poziomami okre lonymi w przepisach wydanych
na podstawie art. 3d.
Art. 9s. 1. Marszałek województwa weryfikuje i przetwarza sprawozdania przekazane
przez gminy i przekazuje ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska,
w terminie do dnia 15 lipca roku następującego po roku kalendarzowym,
 
22
roczne zbiorcze sprawozdanie z realizacji zadań gmin z zakresu
gospodarowania odpadami komunalnymi, zawierające informacje o:
1) masie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych odebranych
z terenu województwa;
2) masie i sposobach zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów
komunalnych odebranych z terenu województwa, a także nazwach
instalacji, do których zostały przekazane odebrane od wła cicieli
nieruchomo ci zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone;
3) liczbie wła cicieli nieruchomo ci, od których zostały odebrane odpady
komunalne;
4) masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do
składowania na składowisku odpadów;
5) masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nieprzekazanych
do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
6) osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu oraz redukcji masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji;
7) ilo ci i rodzaju nieczysto ci ciekłych z obszaru danego województwa.
2. W przypadku przekazania przez marszałka województwa błędnego lub
niekompletnego sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, minister wła ciwy do
spraw rodowiska wzywa marszałka do uzupełnienia sprawozdania, w terminie
do 14 dni od dnia dostarczenia wezwania.
Art. 9t. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, wzory
sprawozdań:
1) podmiotu odbierającego odpady komunalne od wła cicieli nieruchomo ci lub
prowadzącego działalno ć w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczysto ci ciekłych,
2) gminy z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi,
3) marszałka województwa z realizacji zadań gmin z zakresu gospodarowania
odpadami komunalnymi
– kierując się potrzebą ich ujednolicenia oraz konieczno cią zapewnienia
skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czysto ci i porządku w gminach.
 
23
Rozdział 4c
Kontrola

Art. 9u. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuje kontrolę przestrzegania
przepisów ustawy.
2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może upoważnić do przeprowadzenia
kontroli pracowników urzędu lub inny organ administracji wyspecjalizowany
w kontroli danego rodzaju, a także funkcjonariuszy straży gminnych.
Art. 9v.1. Kontrolę przeprowadza się po uprzednim zawiadomieniu kontrolowanego,
w miarę możliwo ci w terminie z nim ustalonym. Zawiadomienie doręcza się
nie później niż na 7 dni przed planowanym dniem przeprowadzenia kontroli.
2. W zawiadomieniu okre la się w szczególno ci powód i zakres kontroli.
Art.9w. 1. Kontrolujący jest uprawniony do:
1) wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem na teren
nieruchomo ci, obiektu lub ich czę ci, na których prowadzi się zbieranie
odpadów komunalnych lub gromadzi się nieczysto ci ciekłe;
2) przeprowadzenia badań lub wykonywania innych niezbędnych czynno ci
kontrolnych, w szczególno ci dokonywania oględzin i wykonywania zdjęć;
3) żądania, w zakresie niezbędnym do ustalenia stanu faktycznego, pisemnych
lub ustnych informacji i wyja nień oraz wzywania osób w celu złożenia
wyja nień;
4) żądania okazania, dokumentów lub innych no ników informacji oraz
udostępniania danych, mających związek z kontrolą, a także sporządzanie
ich kopii.
2. Kontrolowany jest obowiązany zapewnić warunki do sprawnego prowadzenia
kontroli, a w szczególno ci umożliwić dostęp do miejsc w których prowadzi
się zbieranie odpadów komunalnych lub gromadzi się nieczysto ci ciekłe,
udostępnić dokumenty i dane podlegające kontroli, a także udzielać
wszelkich potrzebnych informacji.
3. Czynno ci kontrolne mogą być wykonywane poza siedzibą kontrolowanego,
w szczególno ci, w przypadku gdy nie zapewnia on warunków
umożliwiających przeprowadzenie kontroli oraz, gdy wymaga tego charakter
wykonywanej czynno ci.

 
24