Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o paszach oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia
- projekt dotyczy ujednolicenia warunków wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania pasz oraz zapewnienia wysokiego poziomu ich bezpieczeństwa. Ponadto nowelizacja dotyczy wzrostu konkurencyjności sektora paszowego, a w rezultacie uproszczenia przepisów technicznych oraz uchylenia niektórych nadmiernie rozbudowanych przepisów administracyjnych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3358
- Data wpłynięcia: 2010-08-20
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o paszach oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia
- data uchwalenia: 2010-10-22
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 230, poz. 1511
3358
16) w art. 42 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Urzędową kontrolę pasz i pasz leczniczych przeprowadza się
na podstawie zintegrowanego wieloletniego krajowego planu
urzędowej kontroli, o którym mowa w art. 41 rozporządzenia
nr 882/2004.”;
17) w art. 43:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Główny Lekarz Weterynarii przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa, corocznie, w terminie do
dnia 30 kwietnia, sprawozdanie dotyczące wdrażania planu
urzędowej kontroli, o którym mowa w art. 42 ust. 1 ustawy,
w zakresie pasz i pasz leczniczych.”,
b) uchyla się ust. 3;
18) w art. 44 uchyla się pkt 1 i 2;
19) w art. 53 w ust. 1:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) wytwarza, wprowadza do obrotu lub stosuje w żywieniu
zwierząt pasze niespełniające warunków określonych
w art. 4 lub art. 6 rozporządzenia nr 767/2009,
b) uchyla się pkt 17,
c) pkt 21 otrzymuje brzmienie:
„21) nie znakuje wprowadzanych do obrotu materiałów
paszowych, mieszanek paszowych lub pasz leczniczych
albo znakuje je niezgodnie z wymaganiami określonymi
w art. 15 – 21 rozporządzenia nr 767/2009,”,
d) po pkt 25 dodaje się pkt 26 – 32 w brzmieniu:
„26) wytwarza, wprowadza do obrotu lub stosuje w żywieniu
zwierząt materiały paszowe lub mieszanki paszowe
10
uzupełniające niezgodnie z warunkami określonymi
w art. 8 ust. 1 rozporządzenia nr 767/2009,
27) wytwarza, wprowadza do obrotu lub stosuje w żywieniu
zwierząt mieszanki paszowe dietetyczne niezgodnie
z warunkami określonymi w art. 10 rozporządzenia
nr 767/2009,
28) wprowadza do obrotu pasze lub pasze lecznicze
niezgodnie z warunkami określonymi w art. 11, art. 13
lub art. 14 rozporządzenia nr 767/2009,
29) wprowadza do obrotu materiały paszowe lub mieszanki
paszowe pakowane niezgodnie z warunkami określonymi
w art. 23 rozporządzenia nr 767/2009,
30) wytwarza, wprowadza do obrotu lub stosuje w żywieniu
zwierząt materiały paszowe lub mieszanki paszowe
zawierające pozostałości pestycydów w ilości
przekraczającej ich dopuszczalną zawartość określoną
zgodnie z art. 18 rozporządzenia nr 396/2005 lub
wytwarza, wprowadza do obrotu lub stosuje w żywieniu
zwierząt materiały paszowe lub mieszanki paszowe
zawierające pozostałości pestycydów z naruszeniem
art. 19 tego rozporządzenia,
31)
nie informuje właściwego granicznego lekarza
weterynarii o przybyciu przesyłki pasz podlegającej
wzmożonej kontroli weterynaryjnej w sposób określony
w art. 6 rozporządzenia nr 669/2009,
32) narusza zabezpieczenia przesyłki pasz podlegającej
wzmożonej kontroli weterynaryjnej przed uzyskaniem
wyników kontroli bezpośredniej przesyłki, o której mowa
w art. 8 rozporządzenia nr 669/2009, lub wprowadza do
obrotu te pasze przed uzyskaniem pozytywnych wyników
tej kontroli”.
11
Art. 2. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225, z późn. zm.3)) w art. 94 ust. 1 otrzymuje
brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw zdrowia, działając we współpracy
z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, ministrem
właściwym do spraw rynków rolnych oraz Prezesem Urzędu
Ochrony Konkurencji i Konsumentów, koordynuje działania
mające na celu opracowanie zintegrowanego wieloletniego
krajowego planu urzędowych kontroli żywności i pasz, o którym
mowa w art. 41 i 42 rozporządzenia nr 882/2004, oraz
współpracuje w tym zakresie z państwami członkowskimi Unii
Europejskiej i Komisją Europejską.”.
Art. 3. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 11 ust. 5 pkt 1, art. 15
ust. 4 pkt 2 i 3 oraz art. 30 ust. 8 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do
dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie
art. 11 ust. 5 pkt 1, art. 15 ust. 4 oraz art. 30 ust. 2 tej ustawy, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 1 pkt 16 i art. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
______________________
1) Przepisy niniejszej ustawy wykonują postanowienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania do obrotu i stosowania pasz,
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylającego
dyrektywę Rady 79/373/EWG, dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG,
83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE (Dz. Urz. UE
L 229 z 01.09.2009, str. 1, z późn. zm.).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 144, poz. 899, z 2009 r. Nr 18,
poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 60, poz. 372.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1346, Nr 223,
poz. 1463 i Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 98, poz. 817 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 105 i Nr 60,
poz. 372.
08/03rch
12
U Z A S A D N I E N I E
Ustawa z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach, zwana dalej „ustawą”, stanowi
wykonanie i wdro enie przepisów Unii Europejskiej w zakresie wytwarzania,
wprowadzania do obrotu i stosowania w ywieniu zwierząt pasz, pasz leczniczych,
pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie
zmodyfikowanych przeznaczonych do u ytku paszowego. Ustawą tą wprowadzono
przepisy dotyczące zarówno ogólnych zasad obowiązujących w prawie
ywnościowym i prawie paszowym, urzędowych kontroli dotyczących ywności
i
pasz, jak i zagadnień odnoszących się wyłącznie do prawa paszowego,
a zwłaszcza wymagań w zakresie higieny pasz, pasz genetycznie
zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych
do u ytku paszowego.
Powy sza problematyka w prawie Unii Europejskiej została uregulowana
w przepisach:
1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia
22 maja 2001 r. ustanawiającego zasady dotyczące zapobiegania, kontroli
i zwalczania niektórych przenośnych gąbczastych encefalopatii (Dz. Urz. WE
L 147 z 31.05.2001, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 32, str. 289);
2) rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
28
stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa
ywnościowego, powołującego Europejski Urząd do spraw Bezpieczeństwa
ywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa ywności
(Dz. Urz. UE L 31 z 1.02.2002, str. 1, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463, z pó n. zm.);
3) rozporządzenia (WE) nr 1946/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
15 lipca 2003 r. w sprawie transgranicznego przemieszczania organizmów
genetycznie zmodyfikowanych (Dz. Urz. UE L 287 z 5.11.2003, str. 1; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 650);
4) rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej ywności i paszy
(Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 13, t. 32, str. 432);
5) rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
22 września 2003 r. dotyczącego mo liwości śledzenia i etykietowania
organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz mo liwości śledzenia ywności
i produktów paszowych wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych
genetycznie i zmieniającego dyrektywę 2001/18/WE (Dz. Urz. UE L 268
z 18.10.2003, str. 24; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32,
str. 455);
6) rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
22 września 2003 r. w sprawie dodatków stosowanych w ywieniu zwierząt
(Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 29; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 3, t. 40, str. 238);
7) rozporządzenia Komisji (WE) nr 641/2004 z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie
szczegółowych zasad wykonywania rozporządzenia (WE) nr 1829/2003
Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącego się do wniosków
o zatwierdzenie nowego typu ywności i paszy genetycznie zmodyfikowanej,
powiadamiania o istniejących produktach oraz przypadkowym lub technicznie
nieuniknionym występowaniu materiału genetycznie zmodyfikowanego, który
pomyślnie przeszedł ocenę ryzyka (Dz. Urz. UE L 102 z 7.04.2004, str. 14;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 34, str. 36);
8) rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu
sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i ywnościowym oraz regułami
dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 165
z 30.04.2004, str. 1, z pó n. zm.). Rozporządzenie to w zakresie pasz uchyliło
następujące akty prawne:
a) dyrektywę Komisji 70/373/EWG z dnia 20 lipca 1970 r. w sprawie
wprowadzenia wspólnotowych metod pobierania próbek i analizy do celów
2
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3358
› Pobierz plik