Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

30

podmiotu odbierającego władz państwa członkowskiego raport odbioru albo raport
wywozu, który następnie jest automatycznie przesyłany z Systemu do podmiotu
wysyłającego.
7. W momencie zarejestrowania w Systemie raportu odbioru lub raportu wywozu
następuje automatyczne odnotowanie zwolnienia z obciążenia zabezpieczenia
generalnego albo automatyczne odnotowanie zwolnienia wyrobów akcyzowych
z objęcia zabezpieczeniem ryczałtowym.
8. W przypadku braku raportu odbioru albo gdy raport odbioru potwierdza
dostarczenie tylko części przemieszczanych wyrobów akcyzowych do podmiotu
odbierającego, odnotowanie zwolnienia zabezpieczenia generalnego z obciążenia,
w całości lub w części, albo odnotowanie zwolnienia wyrobów z objęcia
zabezpieczeniem ryczałtowym jest dokonywane w Systemie przez właściwego
naczelnika urzędu celnego, po uzyskaniu przez niego we właściwy sposób
potwierdzenia, że zobowiązanie podatkowe dotyczące przemieszczanych wyrobów
w całości lub w części wygasło lub że nie może już ono powstać.
9. Podmiot objęty zwolnieniem od akcyzy wynikającym z art. 31 ust. 1, dostarcza
do właściwego naczelnika urzędu celnego dokument zastępujący raport odbioru
wraz ze świadectwem zwolnienia w ciągu 5 dni od dnia zakończenia
przemieszczenia. Właściwy naczelnik urzędu celnego niezwłocznie wprowadza
raport odbioru do Systemu w imieniu tego podmiotu.
Art. 41f. 1. System jest niedostępny, jeżeli użytkownik Systemu poinformuje
dyrektora Izby Celnej w Łodzi o niemożności przesyłania do Systemu
dokumentów, a dyrektor potwierdzi niedostępność Systemu.
2. Po przywróceniu dostępności Systemu, niezwłocznie po nadaniu e-AD numeru
referencyjnego w trybie art. 41a ust. 3 pkt 1, dokument ten zastępuje dokument,
o którym mowa w art. 41a ust. 3 pkt 2.
3. Podmiot wysyłający przechowuje kopię dokumentu, o którym mowa w art. 41a
ust. 3 pkt 2, z przyporządkowanym do niego numerem referencyjnym nadanym po
przywróceniu dostępności Systemu.
4. W przypadku gdy System jest niedostępny, podmiot wysyłający i podmiot
odbierający przekazują właściwemu naczelnikowi urzędu celnego informacje, które
w przypadku dostępności Systemu przesyłają do Systemu.


31

5. W przypadku gdy dostępność Systemu zostanie przywrócona, podmiot
wysyłający i podmiot odbierający przesyłają do Systemu informacje, które nie
mogły być przesłane wcześniej z powodu niedostępności Systemu.
6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady postępowania podmiotów wysyłających,
podmiotów odbierających oraz organów podatkowych w przypadku niedostępności
Systemu oraz po przywróceniu jego dostępności, uwzględniając konieczność
monitorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy.
Art. 41g. 1. Jeżeli System jest niedostępny w momencie zakończenia
przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia
poboru akcyzy lub do tego momentu nie dopełniono jeszcze procedur, o których
mowa w art. 41a ust. 3 pkt 1, podmiot odbierający przedstawia właściwemu
naczelnikowi urzędu celnego, nie później niż w ciągu 5 dni od dnia zakończenia
przemieszczenia, dokument zastępujący raport odbioru, potwierdzający, że
przemieszczenie zostało zakończone.
2. Właściwy naczelnik urzędu celnego przesyła otrzymany dokument zastępujący
raport odbioru właściwemu dla podmiotu wysyłającego naczelnikowi urzędu
celnego, a w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego, właściwym dla
podmiotu wysyłającego władzom państwa członkowskiego. Właściwy dla
podmiotu wysyłającego naczelnik urzędu celnego przesyła otrzymany dokument
zastępujący raport odbioru podmiotowi wysyłającemu.
3. Jeżeli, w przypadku eksportu wyrobów akcyzowych, System jest niedostępny lub
gdy nie dopełniono jeszcze procedur, o których mowa w art. 41a ust. 3 pkt 1,
naczelnik urzędu celnego, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych
wyrobów poza terytorium Unii Europejskiej, przesyła dokument zastępujący raport
wywozu właściwemu dla podmiotu wysyłającego naczelnikowi urzędu celnego
albo właściwym dla podmiotu wysyłającego władzom państwa członkowskiego.
Właściwy naczelnik urzędu celnego przesyła otrzymany dokument zastępujący
raport wywozu podmiotowi wysyłającemu.
Art. 41h. 1. Właściwy naczelnik urzędu celnego, podmiot wysyłający oraz podmiot
odbierający są obowiązani zapewnić aktualną informację o przemieszczanych


32

wyrobach akcyzowych, jeżeli informacja taka nie jest automatycznie zapewniana
przez System.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowy zakres informacji, jakie zgodnie z ust. 1 powinny być
dostarczone do Systemu, oraz przypadki, w których informacje takie powinny być
dostarczone, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwej informacji
dotyczącej przemieszczanych wyrobów akcyzowych.”;
23) w art. 42:
a) w ust. 1:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) z dniem wyprowadzenia wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego
poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, z zastrzeżeniem ust. 1a;
zobowiązanie podatkowe nie powstaje i wygasa obowiązek podatkowy wobec
podmiotu prowadzącego skład podatkowy, jeżeli powstał obowiązek
podatkowy z tytułu czynności, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 5;”,
– pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3) w przypadku nieotrzymania przez podmiot wysyłający, w terminie
2 miesięcy od dnia wysyłki wyrobów akcyzowych, odpowiednio: raportu
odbioru albo dokumentu zastępującego raport odbioru lub raportu wywozu
albo dokumentu zastępującego raport wywozu, jeżeli przemieszczanie miało
miejsce na terytorium kraju – następnego dnia po upływie tego terminu;
4) w przypadku nieotrzymania przez podmiot wysyłający, w terminie
4 miesięcy od dnia wysyłki wyrobów akcyzowych, odpowiednio: raportu
odbioru albo dokumentu zastępującego raport odbioru lub raportu wywozu
albo dokumentu zastępującego raport wywozu, jeżeli przemieszczanie miało
miejsce w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu przez
terytorium państwa członkowskiego – następnego dnia po upływie tego
terminu;”,
– pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) w przypadku ubytków wyrobów akcyzowych lub całkowitego zniszczenia
wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 20 – z dniem
powstania ubytków wyrobów akcyzowych lub ich całkowitego zniszczenia,


33

a gdy nie można ustalić tego dnia – z dniem stwierdzenia przez uprawniony
organ ubytków wyrobów akcyzowych lub ich całkowitego zniszczenia;”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku powrotnego wprowadzenia do składu podatkowego wyrobów
akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie,
niedostarczonych ze składu podatkowego do podmiotu pośredniczącego albo ze
składu podatkowego do podmiotu zużywającego, uznaje się, że nie nastąpiło
naruszenie warunków zwolnienia oraz że nie nastąpiło zakończenie procedury
zawieszenia poboru akcyzy w stosunku do tych wyrobów.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Właściwy naczelnik urzędu celnego, o którym mowa w ust. 2, informuje za
pomocą Systemu właściwe władze podatkowe państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, z terytorium którego dokonano wysyłki, o naruszeniu procedury
zawieszenia poboru akcyzy oraz o powstaniu zobowiązania podatkowego na
terytorium kraju.”,
d) w ust. 4:
– zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Podmiotowi wysyłającemu, który otrzymał:”,
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) raport odbioru albo dokument zastępujący raport odbioru po upływie
terminów, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, albo”,
e) dodaje się ust. 6 – 9 w brzmieniu:
„6. Jeżeli w wyniku stwierdzenia naruszenia warunków procedury zawieszenia
poboru akcyzy, skutkującego jej zakończeniem, akcyza zostanie pobrana na
terytorium państwa członkowskiego, a przed upływem 3 lat od daty rozpoczęcia
przemieszczania zostanie ustalone, że naruszenie tych warunków nastąpiło
faktycznie na terytorium kraju, właściwy naczelnik urzędu celnego pobiera
akcyzę obliczaną z zastosowaniem stawek akcyzy obowiązujących w dniu,
w
którym warunki procedury zawieszenia poboru akcyzy powodujące jej
zakończenie zostały naruszone na terytorium kraju.


34

7. Właściwy naczelnik urzędu celnego, o którym mowa w ust. 6, jest
obowiązany poinformować
właściwe władze podatkowe państwa
członkowskiego, w którym pobrano akcyzę w związku ze stwierdzeniem
naruszenia warunków procedury zawieszenia poboru akcyzy, skutkującego jej
zakończeniem, o fakcie naruszenia tych warunków oraz o pobraniu akcyzy na
terytorium kraju.
8. Jeżeli w wyniku stwierdzenia naruszenia warunków procedury zawieszenia
poboru akcyzy, skutkującego jej zakończeniem, powstało zobowiązanie
podatkowe na terytorium kraju, a przed upływem 3 lat od daty rozpoczęcia
przemieszczania zostanie ustalone, że naruszenie tych warunków nastąpiło
faktycznie na terytorium państwa członkowskiego, to w przypadku gdy:
1) akcyza została pobrana na terytorium kraju – podmiotowi, który
zapłacił akcyzę na terytorium kraju, przysługuje zwrot zapłaconej kwoty
akcyzy,
2) akcyza nie została pobrana na terytorium kraju w całości lub w części –
powstałe zobowiązanie podatkowe podlega umorzeniu w całości lub
w części odpowiadającej kwocie niepobranej akcyzy
– pod warunkiem że akcyza została lub zostanie zapłacona na terytorium
państwa członkowskiego.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, zwrot akcyzy następuje na pisemny
wniosek podmiotu, złożony do właściwego naczelnika urzędu celnego wraz
z dokumentami potwierdzającymi zapłatę akcyzy na terytorium państwa
członkowskiego oraz na terytorium kraju, w terminie 5 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności akcyzy na terytorium
kraju.”;
24) w art. 43:
a) w ust. 1:
– uchyla się pkt 1 – 3 i 5,
– pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) szczegółowe warunki i tryb zwrotu akcyzy w przypadkach, o których
mowa w art. 42 ust. 4 i 8;”,