Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2966 cz. 2

Warszawa, 8 kwietnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-37-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
oraz niektórych innych ustaw wraz

z projektami aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia .......................................2010 r.
zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku
akcyzowego, deklaracji w sprawie przedpłaty akcyzy oraz informacji
o wyrobach akcyzowych w składzie podatkowym


Na podstawie art. 26 ust. 1 i art. 106 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku
akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie wzorów dekla-
racji podatkowych dla podatku akcyzowego, deklaracji w sprawie przedpłaty akcyzy oraz
informacji o wyrobach akcyzowych w składzie podatkowym (Dz. U. Nr 32, poz. 227) załącz-
niki nr 1 – 21 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach
nr 1 – 21 do niniejszego rozporządzenia.

§ 2. Do wyczerpania nakładu, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2010 r. mogą być sto-
sowane wzory deklaracji określone w załącznikach: 6 i 13 oraz wzory informacji określone w
załącznikach: 14 – 21 do rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w spra-
wie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku akcyzowego, deklaracji w sprawie przedpła-
ty akcyzy oraz informacji o wyrobach akcyzowych w składzie podatkowym (Dz. U. Nr 32,
poz. 227).

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2010 r.

MINISTER FINANSÓW




1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust.
2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegóło-
wego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).
2) zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 98, poz. 819, Nr 168, poz.
1323, Nr 215, poz. 1667 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr ....., poz. .....).


28/04/BS
Uzasadnienie

W związku z wejściem w życie zmiany do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcy-
zowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 z późn. zm.) zaistniała konieczność przygotowania
zmiany rozporządzenia w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku akcyzowego,
deklaracji w sprawie przedpłaty akcyzy oraz informacji o wyrobach akcyzowych w składzie
podatkowym.
Wzory deklaracji dla podatku akcyzowego określone w załącznikach 1 – 21 (z wyłączeniem
załącznika 6) do przedmiotowego rozporządzenia otrzymują nowe brzmienie. Różnice pole-
gają między innymi na:
1) nagłówek deklaracji „AKC-4/AKC-4zh DEKLARACJA DLA PODATKU AKCY-
ZOWEGO” otrzymuje nowe brzmienie: „AKC-4/AKC-4zo DEKLARACJA DLA
PODATKU AKCYZOWEGO”;
2) w deklaracjach: AKC-4/A, AKC-4/B, AKC-4/C, AKC-4/D, AKC-4/F, AKC-4/I,
AKC-4/J i AKC-4/K zmianie ulega nazwa części B i części B.2. Zamiast określenia
zarejestrowany handlowiec wprowadzono określenie zarejestrowany odbiorca;
3) część F deklaracji „AKC-4/D PODATEK AKCYZOWY OD PALIW SILNIKO-
WYCH” uległa zmianie z uwagi na konieczność wykazywania ilości biokomponen-
tów dodanych do paliw;
4) deklaracja „AKC-4/K PODATEK AKCYZOWY OD OLEJÓW SMAROWYCH”
otrzymuje nowy nagłówek: „AKC-4/K PODATEK AKCYZOWY OD OLEJÓW
SMAROWYCH I POZOSTAŁYCH OLEJÓW”;
5) w części F deklaracji „AKC-4/J PODATEK AKCYZOWY OD GAZU” oraz w części
D deklaracji „AKC-PA (.....) DEKLARACJA W SPRAWIE PRZEDPŁATY AKCY-
ZY” wprowadzono jednostkę GJ;
6) w deklaracjach AKC-4/A, AKC-4/B, AKC-4/C, AKC-4/D, AKC-4/F, AKC-4/I, AKC-
4/J i AKC-4/K rozszerzone zostało objaśnienie „1)”;
7) w związku z odstąpieniem od instytucji wpłat miesięcznych (w przypadku podatku od
energii elektrycznej) zmianie ulegają wzory deklaracji: AKC-4/H i AKC-EN oraz
wzór deklaracji AKC-4/AKC-4zo, w którym wykreślone zostało pole 33 „kwota wpłat
miesięcznych” i przenumerowane zostały pozostałe pola;
8) w części B deklaracji „AKC-4/H PODATEK AKCYZOWY OD ENERGII ELEK-
TRYCZNEJ” wprowadzono dodatkowe pola: 7a-7c, w których wykazywane będą
kwoty zwolnień z różnych tytułów oddzielnie;
9) w informacjach o wyrobach akcyzowych w składzie podatkowym (załączniki 14 – 21)
zmianie uległ opis pola, w którym wykazywane są ubytki. Zamiast: „Ubytki” wpro-
wadzono opis: „Ubytki lub całkowite zniszczenie”;
10) informacja „INF-K INFORMACJA O OLEJACH SMAROWYCH W SKŁADZIE
PODATKOWYM” otrzymuje nowy nagłówek: „INF-K INFORMACJA O OLE-
JACH SMAROWYCH I POZOSTAŁYCH OLEJACH W SKŁADZIE PODATKO-
WYM”;
11) wzory deklaracji:
„AKC-4/E PODATEK AKCYZOWY OD SAMOCHODÓW OSOBOWYCH”
„AKC-PA DEKLARACJA W SPRAWIE PRZEDPŁATY AKCYZY”
nie ulegają zmianie.

Kwestie będące przedmiotem niniejszego projektu nie są regulowane przez prawo wspólno-
towe i nie podlegają harmonizacji.
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepi-
sach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjo-
nowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z
późn. zm.).


Ocena skutków regulacji
1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny
Rozporządzenie oddziałuje na podatników podatku akcyzowego.


2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Projekt rozporządzenia będzie przedmiotem konsultacji społecznych.
Przedmiotowy projekt rozporządzenia został umieszczony w Biuletynie Informacji
Publicznej (BIP) na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (www.mf.gov.pl),
zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).

3. Wpływ aktu normatywnego na:
a) sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek sa-
morz du terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na wydatki budżetu
państwa.
b) rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność go-
spodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
d) sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój re-
gionalny.
4. Wskazanie źródeł finansowania
ródłem finansowania druku i dystrybucji do izb celnych deklaracji dla podatku akcy-
zowego jest Budżet Resortu (Część 19, Dział 756, Rozdział 75647 Budżetu Państwa).







Załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 2010 r. (poz. )
Załącznik nr 1
POLA JASNE WYPEŁNIA PODATNIK, POLA CIEMNE WYPEŁNIA URZ D CELNY. WYPEŁNIAĆ NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB R CZNIE DU YMI DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM
LUB NIEBIESKIM KOLOREM
1. Numer Identyfikacji Podatkowej podatnika
2. Nr dokumentu
3. Status


AKC–4/AKC–4zo *


DEKLARACJA DLA PODATKU AKCYZOWEGO
za

4.
Miesiąc 5.
Rok


Podstawa prawna:
Art. 21 ust.1 pkt 1, art. 24 ust.1 oraz art. 106 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z
pó n. zm.).
Termin składania: Do 25. dnia miesiąca nast pującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy.
Miejsce składania: Urząd celny kierowany przez naczelnika właściwego ze wzgl du na miejsce wykonywania czynności lub wystąpienia stanu faktycznego,
podlegających opodatkowaniu akcyzą; je eli czynności podlegające opodatkowaniu akcyzą są wykonywane lub stany faktyczne podlegające
opodatkowaniu akcyzą wyst pują na obszarze właściwości miejscowej dwóch lub wi cej urz dów celnych, to osoby prawne oraz jednostki
organizacyjne niemające osobowości prawnej składają deklaracje w urz dzie celnym kierowanym przez naczelnika właściwego ze wzgl du na
adres siedziby podatnika, a osoby fizyczne – w urz dzie celnym kierowanym przez naczelnika właściwego ze wzgl du na adres zamieszkania;
je eli właściwym organem podatkowym jest Naczelnik Urz du Celnego I w Warszawie, wówczas miejscem składania jest Urząd Celny I w
Warszawie.
A. MIEJSCE I CEL SKŁADANIA DEKLARACJI

6. Urząd celny, do którego adresowana jest deklaracja
7. Cel złożenia formularza (zaznaczyć właściwy kwadrat)

1. zło enie deklaracji 2. korekta deklaracji


B. DANE PODATNIKA
**- dotyczy podmiotów nieb dących osobami fizycznymi ***- dotyczy podmiotów b dących osobami fizycznymi
B.1. DANE IDENTYFIKACYJNE PODATNIKA

8. Rodzaj podatnika (zaznaczyć właściwy kwadrat)

1. podatnik nieb dący osobą fizyczną 2. osoba fizyczna

9. Nazwa pełna **/Nazwisko, pierwsze imię, data urodzenia ***


B.2. ADRES SIEDZIBY** / ADRES ZAMIESZKANIA***

10. Kraj
11. Województwo
12. Powiat


13. Gmina
14. Ulica
15. Nr domu
16. Nr lokalu


17. Miejscowość
18. Kod pocztowy
19. Poczta

C. ZESTAWIENIE PODATKU AKCYZOWEGO WEDŁUG GRUP WYROBÓW

Ogółem podatek akcyzowy od alkoholu etylowego
20.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/A
zł

Ogółem podatek akcyzowy od wina, napojów fermentowanych i wyrobów pośrednich
21.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/B
zł

Ogółem podatek akcyzowy od piwa
22.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/C
zł

Ogółem podatek akcyzowy od paliw silnikowych (z wyłączeniem gazu)
23.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/D
zł

Ogółem podatek akcyzowy od samochodów osobowych
24.
Kwota z poz. 7 formularza nr 1 AKC-4/E
zł

Ogółem podatek akcyzowy od wyrobów tytoniowych
25.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/F
zł
Ogółem podatek akcyzowy od energii elektrycznej
26.
Kwota z poz. 8 formularza AKC-4/H
zł
Ogółem podatek akcyzowy od paliw opałowych
27.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/I
zł

Ogółem podatek akcyzowy od gazu
28.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/J
zł

Ogółem podatek akcyzowy od olejów smarowych i pozostałych olejów
29.
Kwota z poz. 13 formularza/formularzy nr 1, 2, 3 ... AKC-4/K
zł
Razem podatek akcyzowy
30.
Suma kwot z poz. od 20 do 29
zł
AKC-4/AKC-4zh(2)
1/3