Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami

Ocena skutków regulacji

1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny:
- osoby ubiegające się o wymianę prawa jazdy,
- organy wydające te dokumenty.
2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z następującymi podmiotami:
-
Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce, Warszawa

-
Polska Izba Gospodarcza Transportu Samochodowego i Spedycji, Warszawa

-
Polskie Stowarzyszenie Przewoźników Pasażerskiego Międzynarodowego Transportu

Samochodowego, Warszawa
-
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Warszawie

-
Sekretariat transportowców NSZZ „Solidarność”, Warszawa

-
Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Samochodowego, Ostrowiec w.

-
Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Drogowego, Stobno

-
Polski Związek Motorowy - Zarząd Główny

-
Liga Obrony Kraju

-
Polski Związek Automobilowy

-
Instytut Transportu Samochodowego

-
Krajowe Stowarzyszenie Dyrektorów Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego

-
Polska Federacja Stowarzyszeń Szkół Kierowców

-
Polska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców

-
Ogólnopolska Izba Gospodarcza Ośrodków Szkolenia Kierowców

-
Polskie Stowarzyszenie Motorowe

-
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Szefów Wydziałów Komunikacji.


3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego

Projekt rozporządzenia nie wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i
budżet samorządu terytorialnego.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy

Projekt rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw

Projekt rozporządzenia nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną
gospodarki.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny

Projekt rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionów.


17-03-tg

4
Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA SPRAW WEWN TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia ................................................... 2010 r.
w sprawie opłaty ewidencyjnej

Na podstawie art. 80d ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wysokość opłaty ewidencyjnej, o której mowa w art. 75 ust. 2, art. 77 ust. 3, art. 82

ust. 2, i art. 150 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym, zwanej dalej „ustawą” oraz w art. 10 ust. 1, art. 13 ust. 6, art. 14 ust. 1,
art. 15 ust. 4, art. 16 ust. 1 i 5, art. 18 ust. 2, art. 28 ust. 8 i 9, art. 31 ust. 2, art. 33
ust. 2 pkt 1, art. 38 ust. 2 pkt 1, art. 57 ust. 2 pkt 1, art. 74 ust. 2 pkt 1, art. 82 ust. 8,
art. 84 ust. 3 pkt 1, art. 91 ust. 3, art. 95 ust. 1 pkt 3, art. 95 ust. 2 pkt 3, art. 96 ust.
2, art. 97 ust. 3, art. 103 ust. 1, 3 i 4 i art. 108 ust. 1 ustawy z dnia … o kierujących
pojazdami (Dz. U. Nr …, poz. …), a także art. 39g ust. 9 pkt 2, 39p ust. 6 i art. 39 r
ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U.
z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.3)), oraz sposób jej wnoszenia;
2) tryb i zasady pobierania, ewidencjonowania, przekazywania i rozliczania opłaty

ewidencyjnej, o której mowa w art. 75 ust. 2, art. 77 ust. 3, art. 82 ust. 2, art. 97 ust.
1, art. 115h ust. 6 pkt 2 i art. 150 ust. 1 ustawy, a także art. 39g ust. 9 pkt 2 ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz art. 30 ust. 1 ustawy z dnia
22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz. U. Nr
124, poz. 1152, z późn. zm. 4)) przez organy i podmioty zobowiązane do jej
pobierania;

1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925,
Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1468 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r. Nr 52, poz. 343, Nr 57, poz. 381,
Nr99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 37, poz. 214, Nr 100, poz. 649 i Nr 163, poz.
1015, Nr 209, poz. 1320, Nr 220, poz. 1411 i 1426, Nr 223, poz. 1461 i 1462 i Nr 234, poz. 1573 i 1574 oraz
z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 802 i 803, Nr 98, poz. 817 i Nr 168, poz.
1323 oraz z …, Nr …, poz. … .


3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238
3) wzór miesięcznego sprawozdania z pobranych i przekazanych opłat

ewidencyjnych, o którym mowa w art. 80d ust. 3a pkt 2 ustawy.
§ 2. Wysokość opłaty ewidencyjnej wynosi:
1)
0,50 zł:

a) za wydanie:

−
dowodu rejestracyjnego,

−
pozwolenia czasowego,

−
zalegalizowanych tablic (tablicy) rejestracyjnych,

−
nalepki kontrolnej,

−
karty pojazdu dla pojazdu samochodowego innego niż określony w art. 77 ust.

1 ustawy,
−
prawa jazdy,

−
pozwolenia na kierowanie tramwajem,

−
wtórnika prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem,

−
zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym,

−
zezwolenia na kierowanie pojazdem przewożącym wartości pieniężne,

b) za przedłużenie ważności prawa jazdy określonej kategorii,

c) za wymianę ważnego krajowego prawa jazdy wydanego za granicą,

d) za dokonanie wpisu w prawie jazdy potwierdzającego odbycie kwalifikacji

wstępnej,
e) za przedłużenie ważności pozwolenia na kierowanie tramwajem,

f) za wymianę prawa jazdy wydanego przez państwo członkowskie Unii

Europejskiej,
g) za odbycie kursu reedukacyjnego,

h) za zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia na kierowanie tramwajem,

i) za przywrócenie uprawnień do kierowania pojazdami,

j) za przedłużenie ważności zezwolenia na kierowanie pojazdem

uprzywilejowanym,

i Nr 192, poz. 1381, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1594, oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97 1 Nr 31, poz. 206.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 26, poz. 225, Nr 96, poz. 959, Nr 141,
poz. 1492, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2778, z 2005 r. Nr 167, poz. 1396, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz
z 2007 r. Nr 49, poz.328, Nr 82, poz. 557, Nr 102, poz. 691 oraz Nr 133, poz. 922.

2
k) za rozszerzenie zakresu zezwolenia na kierowanie pojazdem

uprzywilejowanym,
l) za wymianę prawa jazdy, na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy z dnia... o

kierujących pojazdami,
m) za wymianę, na podstawie art. 150 ust. 1 ustawy, prawa jazdy lub innego

dokumentu uprawniającego do kierowania pojazdami lub potwierdzającego
dodatkowe kwalifikacje i wymagania w stosunku do kierującego pojazdem;
2)
1,00 zł:

a) za wpis osoby do:

−
ewidencji instruktorów, na podstawie art. 33 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia... o

kierujących pojazdami,
−
ewidencji wykładowców, na podstawie art. 38 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia... o

kierujących pojazdami,
−
ewidencji egzaminatorów, na podstawie art. 57 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia... o

kierujących pojazdami,
−
ewidencji instruktorów techniki jazdy, na podstawie art. 39s ust. 3 pkt 1

ustawy z dnia... o kierujących pojazdami,
−
ewidencji lekarzy uprawnionych, na podstawie art. 74 ust 2 pkt 1 ustawy z

dnia... o kierujących pojazdami,
−
ewidencji uprawnionych psychologów, na podstawie art. 84 ust. 3 pkt 1

ustawy z dnia... o kierujących pojazdami,
b) za wpisanie do dowodu rejestracyjnego przez uprawnionego diagnostę

kolejnego terminu badania technicznego pojazdu;
3)
8,00 zł:

a) za wpis przedsiębiorcy do:

−
rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców,

na podstawie art. 28 ust. 4 ustawy z dnia... o kierujących pojazdami,
−
rejestru przedsiębiorców prowadzących pracownię psychologiczną,

na podstawie art. 82 ust. 4 ustawy z dnia... o kierujących pojazdami,
−
rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia, na podstawie

art. 39g ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym,

3
−
rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy,

na podstawie art. 39 p ust 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie
drogowym,
b) za wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia

kierowców, informacji o rozszerzeniu zakresu prowadzonego szkolenia,
na podstawie art. 28 ust. 9 ustawy z dnia... o kierujących pojazdami,
c) za wydanie poświadczenia o spełnieniu dodatkowych wymagań przez

przedsiębiorcę prowadzącego ośrodek szkolenia kierowców.
§ 3. 1. Zobowiązany uiszcza opłaty ewidencyjne gotówką w kasie lub na rachunek
bankowy organu lub podmiotu zobowiązanego do jej pobrania, zwanego dalej
"pobierającym".
2. Opłaty ewidencyjne wnosi się łącznie z innymi opłatami za wykonanie czynności,
których dotyczą, z wyjątkiem opłaty za kartę pojazdu samochodowego innego niż określony
w art. 77 ust. 1 ustawy.
3. W przypadku wnoszenia opłaty ewidencyjnej łącznie z innymi opłatami, na dowodzie
wpłaty wyodrębnia się kwoty poszczególnych opłat.
§ 4. 1. Pobierający odnotowuje opłaty ewidencyjne, pobrane i przekazane lub uiszczane na
rachunek bankowy pobierającego w prowadzonej, w formie elektronicznej, ewidencji
pobranych i przekazanych opłat ewidencyjnych.
2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) w przypadku organów rejestrujących, organów właściwych w sprawach

wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami,
wojewodów i marszałków województw - tytuł pobranej opłaty ewidencyjnej
i ilość opłat pobranych z tego tytułu w każdym miesiącu;
2) w przypadku stacji kontroli pojazdów - ilość pobranych opłat i numery

rejestracyjne pojazdów poddanych badaniom technicznym.
§ 5. Pobierający do 10. dnia każdego miesiąca przekazuje opłaty ewidencyjne pobrane
w miesiącu poprzedzającym na rachunek bankowy Funduszu - Centralna Ewidencja
Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy. W przypadku stacji kontroli
pojazdów w tytule przelewu bankowego należy wskazać numer wpisu do rejestru, o którym
mowa w art. 83a ustawy.


4