Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym

Druk nr 2872

Warszawa, 4 marca 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-20-10

Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o materiałach
wybuchowych przeznaczonych do
użytku cywilnego oraz ustawy o
wykonywaniu działalności gospodarczej
w zakresie wytwarzania i obrotu
materiałami wybuchowymi, bronią,
amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub
policyjnym wraz z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania
i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub policyj1)

Art. 1. W ustawie z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007, z późn. zm.2))
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„5a) zasadnicze wymagania dla wprowadzanych do obrotu
wyrobów pirotechnicznych oraz procedury oceny
zgodności,”;
2) w art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepisów ustawy nie stosuje się do materiałów
wybuchowych nabywanych, przechowywanych,
przemieszczanych i używanych przez Siły Zbrojne
Rzeczypospolitej Polskiej, Agencję Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencję Wywiadu, Służbę Kontrwywiadu
Wojskowego, Służbę Wywiadu Wojskowego, Centralne
Biuro Antykorupcyjne, Biuro Ochrony Rządu, Policję,
Służbę Więzienną, Straż Graniczną, Służbę Celną oraz przez
armie obcych państw przebywające na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem art. 62b pkt 1.”;
3) w art. 9:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na
nabywanie, przechowywanie lub używanie wyrobów
pirotechnicznych, o których mowa w art. 62c ust. 1
pkt 1 lit. a – c, pkt 2 lit. a oraz pkt 3 lit. a.”,
b) uchyla
się ust. 8;
4) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:
„Rozdział 5a
Zasadnicze wymagania dla wprowadzanych do obrotu wyrobów
pirotechnicznych oraz procedury oceny zgodności
Art. 62a. Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o:
1) wyrobach pirotechnicznych widowiskowych –
należy przez to rozumieć wyroby pirotechniczne
przeznaczone do celów rozrywkowych,
2) wyrobach pirotechnicznych przeznaczonych do
użytku teatralnego – należy przez to rozumieć
wyroby pirotechniczne przeznaczone do
wykorzystania na scenie wewnątrz lub na
zewnątrz budynków, w tym przy produkcji
filmowej i telewizyjnej lub do podobnego użytku,
3) wyrobach pirotechnicznych do pojazdów –
należy przez to rozumieć wyroby pirotechniczne
będące elementami urządzeń bezpieczeństwa
stosowanych w pojazdach zawierających
materiały pirotechniczne wykorzystywane do
uruchamiania tych lub innych urządzeń,
4) pozostałych wyrobach pirotechnicznych – należy
przez to rozumieć wyroby pirotechniczne inne
2
niż wyroby, o których mowa w pkt 1 i 2,
stosowane w kolejnictwie, leśnictwie, lotnictwie,
modelarstwie, ratownictwie, rolnictwie, żegludze
oraz wyroby pirotechniczne do pojazdów,
5) wyrobach pirotechnicznych wprowadzanych do
obrotu – należy przez to rozumieć wyroby
pirotechniczne, o których mowa w pkt 1 – 4, lub
grupy takich wyrobów pirotechnicznych
o
podobnej konstrukcji i działaniu, po raz
pierwszy udostępniane na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o
Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o
Europejskim Obszarze Gospodarczym przez
producenta lub importera, nieodpłatnie albo za
opłatą.

Art. 62b. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do:
1) wyrobów pirotechnicznych przeznaczonych
zgodnie z odrębnymi przepisami do
niehandlowego wykorzystania przez Siły Zbrojne
Rzeczypospolitej Polskiej, Policję, Agencję
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencję
Wywiadu, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego,
Służbę Wywiadu Wojskowego, Centralne Biuro
Antykorupcyjne, Biuro Ochrony Rządu, Straż
Graniczną, Służbę Celną, Służbę Więzienną oraz
jednostki ochrony przeciwpożarowej, o których
mowa w art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r.
o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r.
Nr 178, poz. 1380),
3
2) wyposażenia morskiego, do którego stosuje się
przepisy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o wyposażeniu morskim (Dz. U. Nr 93,
poz. 899),
3) wyrobów pirotechnicznych przeznaczonych do
wykorzystania w przemyśle lotniczym,
4) kapiszonów przeznaczonych do zabawek i innych
wyrobów, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
dotyczących zasadniczych wymagań dla
zabawek,
5) amunicji oraz amunicji ślepej.

Art. 62c. 1. Producent lub importer dokonuje klasyfikacji
wyrobów pirotechnicznych wprowadzanych do
obrotu zgodnie z ich przeznaczeniem i poziomem
zagrożenia, w tym poziomem natężenia
emitowanego dźwięku, w następujący sposób:
1) wyroby pirotechniczne widowiskowe:
a)

klasa 1: wyroby pirotechniczne
widowiskowe, które podczas działania
charakteryzują się bardzo niskim
stopniem zagrożenia życia i zdrowia
ludzi oraz mienia i środowiska, a także
nieistotnym poziomem natężenia
emitowanego dźwięku, przeznaczone do
użytku w budynkach oraz na niewielkim
obszarze na zewnątrz budynków,
b)

klasa 2: wyroby pirotechniczne
widowiskowe, które podczas działania
4