Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

37) w art. 37a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zmniejszenia lub wykluczenia, o których mowa w art. 23
ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, nie stosuje się, jeżeli to
zmniejszenie albo wykluczenie wynosi nie więcej niż
równowartość kwoty 100 euro przeliczonej na złote
według kursu euro ustalonego zgodnie z art. 3
rozporządzenia nr 1913/2006.”,
b) uchyla się ust. 2,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w decyzji
w
sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub płatności do krów
i owiec:
1) podaje się informację o niezastosowaniu zmniejszenia
lub wykluczenia;
2) nakazuje się realizację w wyznaczonym terminie,
o
którym mowa w art. 71 ust. 2 akapit drugi
rozporządzenia nr 1122/2009, określonych działań
naprawczych mających na celu usunięcie stwierdzonych
niezgodności.”,
d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Agencja jest właściwa do podjęcia działań, o których
mowa w art. 23 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia
nr 73/2009, w tym kontroli realizacji działań, o których
mowa w ust. 3 pkt 2, a w przypadku gdy niezgodność
dotyczy wymogu, do którego kontroli, na podstawie
art.
31a ust. 1 jest właściwy powiatowy lekarz
weterynarii, do podjęcia tych działań jest właściwy ten
lekarz.”;



35
38) art. 37b – 40a otrzymują brzmienie:
„Art. 37b. 1. W przypadku stwierdzenia drobnej niezgodności,
o której mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009, zmniejszenia, o którym mowa w art. 70
ust. 6 – 8, art. 71 oraz 72 rozporządzenia
nr 1122/2009, nie stosuje się.
2. Jeżeli decyzja w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec została
wydana przed upływem terminu wskazanego
w raporcie z czynności kontrolnych, a rolnik nie
zrealizował w tym terminie działań naprawczych,
o których mowa w art. 24 ust. 2 akapit trzeci
rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszenia z tytułu
stwierdzenia drobnej niezgodności dokonuje się,
zmieniając tę decyzję.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zmiany
decyzji w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec dokonuje
się bez zgody strony.
Art. 37c. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi,
w drodze rozporządzenia:
1) liczbę punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej
niezgodności w ramach oceny wagi, o której
mowa w art. 54 ust. 1 lit. c rozporządzenia
nr
1122/2009, w zależności od rodzaju
stwierdzonego naruszenia,
2)
przypadki, które uznaje się za drobną
niezgodność, oraz liczbę punktów, jaką
przypisuje się stwierdzonej drobnej
niezgodności w ramach oceny wagi, o której

36
mowa w art. 54 ust. 1 lit. c rozporządzenia
nr 1122/2009,
3) wyrażoną w procentach wielkość zmniejszenia
płatności bezpośredniej, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub wsparcia
specjalnego w zależności od liczby punktów
przypisanych stwierdzonym niezgodnościom
– biorąc pod uwagę przeprowadzenie oceny
zgodnie z zasadami określonymi w art. 24 ust. 2
rozporządzenia nr 73/2009, art. 47, art. 70 ust. 6 – 8,
art. 71 ust. 1 i 3 – 6 oraz w art. 72 rozporządzenia
nr 1122/2009, jak również wielkość gospodarstwa
rolnego, jego położenie geograficzne, liczbę
zwierząt znajdujących się w gospodarstwie rolnym
oraz liczbę zwierząt nieoznakowanych zgodnie
z wymogami.
Art.
38. W przypadku gdy kwota z tytułu płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec nie może
zostać przekazana na rachunek bankowy rolnika
z przyczyn niezależnych od Agencji, kierownik
biura powiatowego Agencji stwierdza wygaśnięcie
decyzji w sprawie przyznania tej płatności, jeżeli od
dnia, w którym decyzja o jej przyznaniu stała się
ostateczna, upłynęły co najmniej 2 lata.
Art. 39. W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodeksu
postępowania administracyjnego, organ wyższego
stopnia może zmienić decyzję ostateczną w sprawie
przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub płatności do
krów i owiec, na mocy której strona nabyła prawo,
również bez zgody strony, jeżeli nie ograniczy to
nabytych przez tę stronę praw.

37
Art. 40. 1. Prezes Agencji odstępuje od ustalenia kwot
nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec,
o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia
9
maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 115,
poz. 961), w przypadku gdy kwota każdej z tych
płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej
równowartość 100 euro przeliczonej na złote
według kursu euro ustalonego zgodnie z art. 3
rozporządzenia nr 1913/2006.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do kwot nienależnie
lub nadmiernie pobranych z tytułu zmniejszenia
lub wykluczenia, o których mowa w art. 23 ust. 2
rozporządzenia nr 73/2009, w przypadku gdy
rolnik nie podjął działań naprawczych.
Art. 40a. Należności ustalone w decyzji w sprawie
przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów i płatności do
krów i owiec nie mogą być przedmiotem umowy
przeniesienia wierzytelności na osobę trzecią
(przelewu), o której mowa w przepisach Kodeksu
cywilnego.”;
39) w art. 41 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W przypadku gdy przepisy rozporządzenia nr 73/2009, w tym
przepisy wydane przez Komisję Europejską działającą w trybie
art. 141 ust. 2 tego rozporządzenia, określają obowiązek podjęcia
działań lub umożliwiają realizację uprawnień przez państwo
członkowskie Unii Europejskiej lub właściwy organ, lub agencję
płatniczą, Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia:”;

38
40) w art. 45a w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) będąc zatwierdzonym przetwórcą lub skupującym owoce
miękkie, uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie
kontroli, o której mowa w art. 33 ust. 4 rozporządzenia
nr 1121/2009”.

Art. 2. W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76, z późn. zm.prowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 3:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) gospodarstwo rolne – wszystkie nieruchomości rolne
będące w posiadaniu tego samego podmiotu lub
gospodarstwo w rozumieniu art. 2 lit. b rozporządzenia
Rady (WE) nr
73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r.
ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia
bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki
rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla
rolników, zmieniającego rozporządzenia (WE)
nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz
uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003
(Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. 16), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 73/2009”;”,
b) w pkt 3 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) rolnikiem w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia
nr 73/2009, lub”,
c) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) działka rolna – działkę rolną w rozumieniu art. 2 pkt 1
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia
30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady
wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie

39