Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

Art. 39:
W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodeksu
postępowania administracyjnego, organ wyższego
stopnia może zmienić decyzję ostateczną w sprawie
przyznania płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów lub płatności do krów i owiec,
na mocy której strona nabyła prawo, również bez zgody
strony, jeżeli nie ograniczy to nabytych przez tę stronę
praw.

Art. 40:
1. Prezes Agencji odstępuje od ustalenia kwot
nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
(Dz. U. Nr 98, poz. 634 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009
r. Nr 115, poz. 961), w przypadku gdy kwota każdej z
tych płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej
równowartość 100 euro przeliczonej na złote według
kursu euro ustalonego zgodnie z art. 3 rozporządzenia
nr 1913/2006.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do kwot nienależnie
lub nadmiernie pobranych z tytułu zmniejszenia lub
wykluczenia, o których mowa w art. 23 ust. 2
rozporządzenia nr 73/2009, w przypadku gdy rolnik nie
podjął działań naprawczych.

Art. 40a:
Należności ustalone w decyzji w sprawie przyznania
płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów i płatności do krów i owiec nie mogą
być przedmiotem umowy przeniesienia wierzytelności
na osobę trzecią (przelewu), o której mowa w
przepisach Kodeksu cywilnego.”;

22

Art. 69 ust. Zgodnie z decyzją podjętą przez każde z państw
T Art.
1
art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie:
3
członkowskich zgodnie z ust. 1 w sprawie kwoty pułapu
pkt 12
„c) stawki wsparcia specjalnego, mając na względzie
krajowego, która zostanie wykorzystana, Komisja ustala,
lit. a
pułap wsparcia ustalony na podstawie art. 69 ust. 3
zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 141 ust. 2,
rozporządzenia nr 73/2009 oraz powierzchnię upraw
odpowiedni pułap dla tego wsparcia
lub liczbę zwierząt, które mogą być objęte tym
wsparciem”
Art. 98 ust. 1. Do dnia 31 grudnia 2011 r. przyznawana jest
T Art.
1
Wnioskującemu o płatność do owoców miękkich
1-4
przejściowa pomoc obszarowa producentom truskawek
pkt 5 lit. przysługuje pomoc, o której mowa w art. 98 ust. 1-3
objętych kodem CN 0810 10 00 oraz malin objętych
f
rozporządzenia nr 73/2009, zwana dalej „pomocą
kodem CN 0810 20 10, które są dostarczane w celu
(projekt wspólnotową do owoców", oraz pomoc krajowa, o
przetworzenia („przejściowa płatność z tytułu owoców
u)
której mowa w art. 98 ust. 4 tego rozporządzenia,
miękkich”), na warunkach określonych w niniejszej

zwana dalej „pomocą krajową do owoców", do będącej
sekcji.
Art. 7
w jego posiadaniu powierzchni gruntów rolnych
2. Przejściowa płatność z tytułu owoców miękkich
ust 3a
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego,
przyznawana jest jedynie w odniesieniu do obszarów,
(ustawy) kwalifikujących się do objęcia tymi płatnościami
których produkcja objęta jest umową dotyczącą
zgodnie z art. 98 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009,
przetwarzania na jeden z produktów wymienionych w art.
jeżeli pkt 1 otrzymuje brzmienie:
1 ust. 1 lit. j) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007.
„1) posiada działki rolne o łącznej powierzchni nie
3. Kwota przejściowej płatności z tytułu owoców
mniejszej niż określona w art. 5 ust. 1 akapit czwarty i
miękkich wynosi 230 EUR/ha.
ust. 3 rozporządzenia nr 1121/2009;”,
4. Państwa członkowskie mogą wypłacać pomoc krajową
-
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
uzupełniającą przejściową płatność z tytułu owoców
„4) zostały spełnione warunki określone w tytule II
miękkich. Całkowita kwota pomocy wspólnotowej i
rozdziału 8 rozporządzenia nr 1121/2009.”;
krajowej nie przekracza 400 EUR/ha.

Art. 98 ust. 1. Do dnia 31 grudnia 2011 r. przyznawana jest
T Art.
1
Stawka przejściowych płatności z tytułu owoców
1-4
przejściowa pomoc obszarowa producentom truskawek
punkt 5 miękkich, o których mowa w art. 98 ust. 1-4
objętych kodem CN 0810 10 00 oraz malin objętych
lit. g 4a rozporządzenia nr 73/2009, zwanych dalej
kodem CN 0810 20 10, które są dostarczane w celu
(projekt „płatnościami do owoców miękkich", składa się z sumy
przetworzenia („przejściowa płatność z tytułu owoców
u)
stawki pomocy wspólnotowej do owoców oraz
miękkich”), na warunkach określonych w niniejszej

uzupełniającej ją stawki pomocy krajowej do owoców.
sekcji.
Art. 7

2. Przejściowa płatność z tytułu owoców miękkich
ust 4a
przyznawana jest jedynie w odniesieniu do obszarów,
(ustawy)
których produkcja objęta jest umową dotyczącą
przetwarzania na jeden z produktów wymienionych w art.
1 ust. 1 lit. j) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007.

23
3. Kwota przejściowej płatności z tytułu owoców
miękkich wynosi 230 EUR/ha.
4. Państwa członkowskie mogą wypłacać pomoc krajową
uzupełniającą przejściową płatność z tytułu owoców
miękkich. Całkowita kwota pomocy wspólnotowej i
krajowej nie przekracza 400 EUR/ha.
Art. 98 ust. 1. Do dnia 31 grudnia 2011 r. przyznawana jest
T Art.
1
wskazanie rodzaju nabywanych produktów, o których
1
przejściowa pomoc obszarowa producentom truskawek
punkt
mowa w art. 98 ust. 1 rozporządzenia nr 73/2009 -
objętych kodem CN 0810 10 00 oraz malin objętych
10
jeżeli wnioskodawcą jest skupujący owoce miękkie;
kodem CN 0810 20 10, które są dostarczane w celu


przetworzenia („przejściowa płatność z tytułu owoców
Art. 16b
miękkich”), na warunkach określonych w niniejszej
ust 2
sekcji.
pkt. 6

(ustawy)
Art. 127
W przypadku gdy nowe państwo członkowskie
T Art.1 płatność do pomidorów - oddzielną płatność z tytułu
ust. 1
skorzystało z możliwości przewidzianej w art. 143bb
pkt 1
owoców i warzyw, o której mowa w art. 127 ust. 1
rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, przyznaje ono
(projekt rozporządzenia nr 73/2009, przyznawaną do
oddzielną płatność z tytułu
u)
pomidorów;
owoców i warzyw rolnikom kwalifikującym się w ramach

systemu jednolitej płatności obszarowej. Płatność ta
Art. 2
przyznawana jest zgodnie z kryteriami przyjętymi przez
pkt. 12
państwo członkowskie w 2007 r.
(ustawy)

Art. 127
W przypadku gdy nowe państwo członkowskie
T Art.
1
1. Rolnikowi przysługuje płatność do pomidorów,
ust. 1
skorzystało z możliwości przewidzianej w art. 143bb
pkt. 18 zgodnie z art. 127 ust. 1 rozporządzenia nr 73/2009,
rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, przyznaje ono
lit. a
jeżeli rolnik ten:
oddzielną płatność z tytułu
(projekt 1) spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności
owoców i warzyw rolnikom kwalifikującym się w ramach
u)
obszarowej w danym roku i złożył wniosek o jej
systemu jednolitej płatności obszarowej. Płatność ta

przyznanie;
przyznawana jest zgodnie z kryteriami przyjętymi przez
Art. 24a 2) dostarczył w roku gospodarczym 2006/2007
państwo członkowskie w 2007 r.
ust 1
pomidory do przetworzenia zgodnie ze świadectwem
(ustawy) dostawy owoców i warzyw do przetwórstwa,
określonym na podstawie przepisów o organizacji
rynku przetworów owocowych i warzywnych.
Art. 127
2. Oddzielna płatność z tytułu owoców i warzyw
T Art.
1
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu
ust. 2
przyznawana jest w granicach składowej pułapu
pkt. 18 z ministrem właściwym do spraw finansów
krajowego, o których mowa w art. 40 niniejszego
lit. d
publicznych określa corocznie, w drodze

24
rozporządzenia, odpowiadającej owocom i warzywom
(projekt rozporządzenia, stawkę płatności do pomidorów,
lub, w przypadku gdy nowe państwo członkowskie
u)
uwzględniając wysokość kwoty określonej na ten cel w
skorzystało z możliwości przewidzianej w art. 143bb ust.

art. 127 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009 oraz masę
3 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, w granicach
Art. 24a netto pomidorów dopuszczonych do przetworzenia w
niższego pułapu.
ust 7
roku gospodarczym 2006/2007.
(ustawy)
Art. 132
2. Nowe państwa członkowskie inne niż Bułgaria i
T Art.
2
w art. 3 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
ust. 2 lit. a Rumunia mają — z zastrzeżeniem uzyskania zezwolenia
pkt 1 lit. 9) płatności – pomoc finansową dla producentów
Komisji — możliwość uzupełnienia wszelkich płatności
d
rolnych, przetwórców, organizacji producentów i
bezpośrednich:
potencjalnych beneficjentów, udzielaną w całości lub w
a) w odniesieniu do wszystkich płatności bezpośrednich
części ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i
— do 30 punktów procentowych powyżej poziomu, o
Gwarancji Rolnej, Europejskiego Funduszu Rolniczego
którym mowa w art. 121, mającego zastosowanie w
Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na
danym roku. W przypadku Bułgarii i Rumuni,
rzecz Art. Obszarów Wiejskich oraz płatność
zastosowanie mają następujące poziomy: do 65 %
uzupełniającą w rozumieniu przepisów o płatnościach
poziomu płatności bezpośrednich we Wspólnocie
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego
określonego w dniu 30 kwietnia 2004 r., a od roku 2010
— do 50 punktów procentowych powyżej poziomu, o
którym mowa w art. 121 ust. 2, mającego zastosowanie w
danym roku. Republika Czeska może jednak uzupełniać
płatności bezpośrednie w sektorze skrobi ziemniaczanej
do 100 % poziomu mającego zastosowanie w państwach
członkowskich innych niż nowe państwa członkowskie.
Nowe państwa członkowskie mogą jednak uzupełniać
płatności bezpośrednie, o których mowa w tytule IV
rozdział 7 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003, do
poziomu 100 %. W przypadku Bułgarii i Rumunii
zastosowanie mają następujące stawki maksymalne: 95 %
w 2009 r. i 100 % od 2010 r.;


25
Art. 132
Uzupełniająca pomoc krajowa, jaka ma zostać przyznana,
T
Art. 1
W art. 7 w ust. 2 uchyla się pkt 1.
ust. 3
podlega wszelkim dostosowaniom, które okażą się
pkt 1 lit
akapit
niezbędne w
c tiret
czwarty
związku ze zmianami WPR.
pierwsz


e


w związku
z:



Art. 1
W art. 7 w ust. 2 uchyla pkt 3 otrzymuje brzmienie:


pkt 1 lit innych roślin i do powierzchni gruntów ornych, na
Art. 146
„Artykuł 20 ust. 2, art. 64 ust. 2, art. 66, 68, 68a, 68b oraz
c tiret
których nie jest prowadzona uprawa roślin
ust. 1
69, art. 70 ust. 1 lit. b) i art. 70 ust. 2 oraz rozdziały 1
drugie
(uzupełniająca płatność podstawowa)
akapity
(pszenica durum), 5 (rośliny energetyczne), 7 (premia
pierwszy i mleczna), 10 (płatność obszarowa z tytułu roślin
drugi
uprawnych), 10b (pomoc w odniesieniu do gajów
oliwnych), 10c (pomoc w odniesieniu do produkcji
tytoniu) oraz 10d (płatność obszarowa z tytułu chmielu) w
tytule IV tego rozporządzenia stosuje się jednak nadal w
odniesieniu do roku 2009.”.

Art. 146

T

art. 1 pkt 1 lit e:
ust. 1
rozporządzenia Rady (WE) Nr 1782/2003 z dnia 29
akapity
września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla
pierwszy i
systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej
drugi
polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy
wsparcia dla rolników oraz zmieniającego
rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr
1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001,
(WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr
1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i
(WE) nr 2529/2001 (Dz. Urz. UE L 270 z 21.10.2003,
str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 3, t. 40, str. 269, z późn. zm.),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1782/2003”, w
zakresie określonym w art. 146 rozporządzenia nr
73/2009,


26