Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2759
- Data wpłynięcia: 2010-02-10
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2010-02-17
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 36, poz. 197
2759
o których mowa w art. 98 ust. 1 – 4 rozporządzenia
nr 73/2009;
10) płatność uzupełniająca – uzupełniającą krajową
płatność bezpośrednią, o której mowa w art. 132
rozporządzenia nr 73/2009;
11) płatność cukrowa – oddzielną płatność z tytułu cukru,
o której mowa w art. 126 ust. 1 rozporządzenia
nr 73/2009;
12) płatność do pomidorów – oddzielną płatność z tytułu
owoców i warzyw, o której mowa w art. 127 ust. 1
rozporządzenia nr 73/2009, przyznawaną do
pomidorów;
13) wsparcie specjalne – wsparcie specjalne, o którym
mowa w art. 131 rozporządzenia nr 73/2009;
14) rolnik – rolnika w rozumieniu art. 2 lit.
a
rozporządzenia nr 73/2009;
15) trwałe użytki zielone – trwałe użytki zielone
w
rozumieniu art. 2 lit. c rozporządzenia
nr 1120/2009;
16) grunty rolne – grunty, o których mowa w art. 124 ust.
1 akapit drugi, oraz grunty obsadzone zagajnikami
o krótkiej rotacji, o których mowa w art. 124 ust. 2
akapit pierwszy rozporządzenia nr 73/2009;
17) wnioskujący o płatność do owoców miękkich –
wnioskodawcę w rozumieniu art. 31 lit. a
rozporządzenia nr 1121/2009;
18) przetwórca owoców miękkich – pierwszego
przetwórcę w rozumieniu art. 31 lit. c rozporządzenia
nr 1121/2009;
19) skupujący owoce miękkie – podmiot skupujący
w
rozumieniu art. 31 lit. d rozporządzenia
5
nr 1121/2009;
20) płatność do upraw roślin energetycznych – płatność,
o której mowa w art. 88 rozporządzenia nr 1782/2003;
21) wnioskodawca – wnioskodawcę w rozumieniu art. 23
lit. a rozporządzenia nr 1973/2004;
22) pierwsza jednostka przetwórcza – pierwszego
przetwórcę w rozumieniu art. 23 lit. d rozporządzenia
nr 1973/2004;
23) podmiot skupujący – odbiorcę w rozumieniu art. 23
lit. e rozporządzenia nr 1973/2004;
24) pomoc do plantacji trwałych – pomoc finansową,
o
której mowa w art. 90a rozporządzenia
nr 1782/2003.”;
2) w art. 3 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W postępowaniu w sprawach dotyczących płatności
bezpośredniej, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów oraz wsparcia specjalnego organ
administracji publicznej:”,
3) art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art. 4. 1. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
zwana dalej „Agencją”, akredytowana na podstawie
odrębnych przepisów jako agencja płatnicza, realizuje
zadania i kompetencje agencji płatniczej określone
w
przepisach Unii Europejskiej, o których mowa
w art. 1 pkt 1, w zakresie płatności bezpośredniej,
płatności uzupełniającej, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów oraz wsparcia specjalnego,
uregulowanych w ustawie.
2. Agencja jest właściwym organem krajowym, o którym
mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009.”;
6
4) w art. 5:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kierownik biura powiatowego Agencji jest właściwy
w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności
uzupełniającej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów
oraz wsparcia specjalnego, chyba że ustawa stanowi
inaczej.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Dyrektor oddziału regionalnego Agencji jest właściwy
w sprawach dotyczących zatwierdzania, o którym mowa
w art. 33 rozporządzenia nr 1121/2009, skupujących owoce
miękkie i przetwórców owoców miękkich oraz cofania tego
zatwierdzenia.”;
5) w art. 7:
a) w ust. 1:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Rolnikowi przysługuje jednolita płatność obszarowa do
będącej w jego posiadaniu w dniu 31 maja roku, w którym
został złożony wniosek o przyznanie tej płatności,
powierzchni gruntów rolnych wchodzących w skład
gospodarstwa rolnego, kwalifikujących się do objęcia tą
płatnością zgodnie z art. 124 ust. 2 akapit pierwszy
rozporządzenia nr 73/2009, jeżeli:”,
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) posiada w tym dniu działki rolne o łącznej powierzchni
nie mniejszej niż określona dla Rzeczypospolitej
Polskiej w załączniku nr VII do rozporządzenia
nr 1121/2009, z tym że w przypadku zagajników
o krótkiej rotacji działka rolna powinna obejmować
jednolitą gatunkowo uprawę o powierzchni co
najmniej 0,1 ha;”,
7
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Jednolita płatność obszarowa przysługuje do powierzchni
gruntów rolnych nie większej niż maksymalny
kwalifikowalny obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 1
akapit drugi rozporządzenia nr 1122/2009, określony
w systemie identyfikacji działek rolnych, o którym mowa
w
przepisach o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności.”,
c) w ust. 2:
– uchyla
się pkt 1,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) innych roślin i do powierzchni gruntów ornych, na
których nie jest prowadzona uprawa roślin
(uzupełniająca płatność podstawowa)”,
– część wspólna wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„– do których została przyznana jednolita płatność
obszarowa.”,
d) po ust. 2a dodaje się ust. 2b – 2e w brzmieniu:
„2b. Rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do
przyznania jednolitej płatności obszarowej i złożył
wniosek o przyznanie tej płatności, przysługuje wsparcie
specjalne w formie:
1) specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw
roślin strączkowych i motylkowatych
drobnonasiennych uprawianych w plonie głównym, do
których została przyznana jednolita płatność
obszarowa;
2) płatności do samic gatunku bydło domowe (Bos
taurus) i do samic gatunku owca domowa (Ovis aries),
zwane dalej „płatnością do krów i owiec”, jeżeli:
a) w dniu 31 maja danego roku posiada nie więcej niż
8
10 samic z gatunku bydło domowe mających co
najmniej 36 miesięcy życia lub
b) w dniu 31 maja danego roku posiada co najmniej
10 samic z gatunku owca domowa mających co
najmniej 18 miesięcy życia, znajdujących się
w siedzibie stada położonej w rejonie wrażliwym
pod względem gospodarczym lub środowiskowym
– co potwierdza wpis do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych prowadzonego na
podstawie przepisów o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierząt.
2c. Płatność do krów i owiec przysługuje do zwierząt,
o których mowa w ust. 2b pkt 2, znajdujących się w dniu
31 maja danego roku w siedzibie stada położonej
w rejonie wrażliwym pod względem gospodarczym lub
środowiskowym, co potwierdza wpis do rejestru zwierząt
gospodarskich oznakowanych prowadzonego na
podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt.
2d. Specjalna płatność obszarowa do powierzchni upraw
roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych
nie przysługuje do powierzchni upraw zadeklarowanych
w danym roku we wniosku o przyznanie pomocy, o której
mowa w:
1) art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków
pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego
Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U.
Nr 229, poz. 2273, z późn. zm.
2) art. 5 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 7 marca 2007 r.
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
9