Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

Art. 18 ust. 5:
„5. W przypadku gdy Komisja Europejska, działając w
trybie art. 141 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009,
upoważni Rzeczpospolitą Polską do przedłużenia
terminu, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do
spraw rozwoju wsi może określić, w drodze
rozporządzenia, w danym roku, dłuższy termin
składania wniosków o przyznanie płatności
obszarowych oraz płatności do krów i owiec, mając na
względzie umożliwienie otrzymania przez rolników
należnych im płatności obszarowych oraz płatności do
krów i owiec.”;

Art. 19:
1. Płatności obszarowe oraz płatność do krów i owiec
są przyznawane w drodze decyzji.
2. W decyzji w sprawie przyznania płatności
obszarowych oraz płatności do krów i owiec:
1) określa się również zmniejszenia płatności i
wykluczenia z tych płatności, w tym także w
kolejnych latach, jeżeli te zmniejszenia i
wykluczenia wynikają z przepisów Unii
Europejskiej, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz
2) ustala się kwotę podlegającą odliczeniu na
podstawie przepisów Unii Europejskiej, o
których mowa w art. 1 pkt 1, jeżeli zachodzą
przesłanki ustalenia tej kwoty określone w tych
przepisach.
3. Od decyzji w sprawie przyznania płatności
obszarowych oraz płatności do krów i owiec
przysługuje odwołanie do dyrektora oddziału
regionalnego Agencji.
4. Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania
płatności obszarowych oraz płatności do krów i owiec
rozpatruje się w terminie dwóch miesięcy od dnia
otrzymania odwołania.

12
5. Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania
płatności obszarowych oraz płatności do krów i owiec
nie wstrzymuje jej wykonania.
6. Decyzje w sprawie przyznania płatności
obszarowych oraz płatności do krów i owiec są
wydawane od dnia określenia, na podstawie art. 17 ust.
1 pkt 1 i pkt 1a, wysokości stawek tych płatności i nie
wcześniej niż po terminie, o którym mowa w art. 3
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1913/2006 z dnia 20
grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady
stosowania agromonetarnego systemu dla euro w
rolnictwie i zmieniającego niektóre rozporządzenia
(Dz. Urz. UE L 365 z 21.12.2006, str. 52, z późn. zm.),
zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1913/2006”.
7. O każdym przypadku niezałatwienia sprawy
dotyczącej przyznania płatności obszarowych oraz
płatności do krów i owiec do dnia 1 marca roku
następującego po roku, w którym został złożony
wniosek, Agencja zawiadamia rolnika, podając
przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia
sprawy.

art. 21 ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
brzmienie:
„W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego, w
rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
1122/2009, jednolita płatność obszarowa, płatność
uzupełniająca lub wsparcie specjalne, o które ubiega się
przekazujący, są przyznawane przejmującemu, jeżeli:”,

art. 21 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) składa oświadczenie o objęciu w posiadanie
gruntów rolnych wchodzących w skład gospodarstwa
rolnego oraz zwierząt objętych wnioskiem o przyznanie
płatności do krów i owiec.”,

art. 21 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

13
„3. Przejmujący dołącza do wniosku umowę, na
podstawie której grunty rolne wchodzące w skład
gospodarstwa rolnego oraz zwierzęta objęte wnioskiem
o przyznanie płatności do krów i owiec zostały
przekazane, lub kopię takiej umowy potwierdzoną za
zgodność z oryginałem przez notariusza albo
upoważnionego pracownika Agencji.”

art. 21 ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego w
rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr
1122/2009, które zostało dokonane po dniu 31 maja
roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie
jednolitej płatności obszarowej, płatności
uzupełniającej lub wsparcia specjalnego, płatności te
lub wsparcie to przysługują przekazującemu, jeżeli są
spełnione warunki do ich przyznania.”,

Art. 22 ust. 1:
„W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła w
okresie od dnia złożenia wniosku o przyznanie
jednolitej płatności obszarowej, płatności
uzupełniającej lub wsparcia specjalnego do dnia
doręczenia decyzji w sprawie przyznania tych płatności
lub tego wsparcia, płatności te lub wsparcie to
przysługują spadkobiercy, jeżeli:
1) odpowiednio grunty rolne, które były objęte
wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności
obszarowej, płatności uzupełniającej lub
specjalnej płatności obszarowej do powierzchni
upraw roślin strączkowych i motylkowatych
drobnonasiennych lub zwierzęta, które były
objęte wnioskiem o przyznanie płatności do
krów i owiec, były w dniu 31 maja roku, w
którym został złożony ten wniosek, w
posiadaniu spadkodawcy lub spadkobiercy;
2) spełnia on warunki do przyznania danej

14
płatności lub wsparcia, z tym, że w przypadku
płatności uzupełniającej do powierzchni uprawy
chmielu niezwiązanej z produkcją i płatności
uzupełniającej do powierzchni upraw roślin
przeznaczonych na paszę, uprawianych na
trwałych użytkach zielonych, płatności te
przysługują, o ile spadkodawca spełniał lub
spadkobierca spełnia warunki do przyznania
jednolitej płatności obszarowej i złożył wniosek
o wstąpienie odpowiednio do postępowania w
sprawie przyznania jednolitej płatności
obszarowej, płatności uzupełniającej lub
wsparcia specjalnego.

Art. 22. ust. 6, 7 i 8
„6. Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia
spadku albo z zarejestrowanego aktu poświadczenia
dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika,
że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż
jeden spadkobierca, spadkobierca wstępujący do
postępowania w sprawie przyznania płatności lub
wsparcia, o których mowa w ust. 1 i 1a, dołącza do
wniosku, o którym mowa w ust. 2, oświadczenia
pozostałych spadkobierców, o wyrażeniu zgody na
wstąpienie tego spadkobiercy na miejsce spadkodawcy
i przyznanie mu płatności lub wsparcia.
7. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, spadkobierca
składa do kierownika biura powiatowego Agencji, do
którego został złożony przez spadkodawcę wniosek o
przyznanie płatności lub wsparcia, o których mowa w
ust. 1 i 1a.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2,
decyzję w sprawie przyznania płatności lub wsparcia, o
których mowa w ust. 1 i 1a, wydaje się po złożeniu
przez spadkobiercę odpisu prawomocnego
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku.”


15
art. 24b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej
dotyczących płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub płatności do
krów i owiec, w tym z przepisów wydanych przez
Komisję Europejską działającą w trybie art. 141 ust. 2
rozporządzenia nr 73/2009, wynika obowiązek
zastosowania zmniejszenia (redukcji) kwoty danego
rodzaju płatności, jej stawki lub podstawy do ustalenia
wysokości płatności, w wyniku przekroczenia
wielkości środków finansowych przewidzianych dla
Rzeczypospolitej Polskiej z przeznaczeniem na ten
rodzaj płatności lub w wyniku przekroczenia
przewidzianej dla Rzeczypospolitej Polskiej wielkości
powierzchni gruntów lub ilości roślin lub liczby
zwierząt lub produktów rolnych, które mogą być objęte
danym rodzajem płatności, Prezes Agencji ustala
niezwłocznie wielkość tego przekroczenia i przekazuje
informacje w tym zakresie ministrowi właściwemu do
spraw rolnictwa.”,

art. 24b ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje
brzmienie:
„Organ właściwy w sprawach płatności obszarowych,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów oraz
płatności do krów i owiec, na podstawie wielkości
określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 2,
ustala wielkość zmniejszenia (redukcji) kwoty danej
płatności, przyznanej lub przypadającej na dany
podmiot uprawniony do uzyskania tej płatności, albo
zmniejszenia (redukcji) podstawy do przyznania
takiemu podmiotowi płatności, wyrażonego w
przeliczeniu na jednostkę powierzchni gruntu, ilość
roślin, liczbę zwierząt albo ilość produktów rolnych,
stanowiącą tę podstawę:”,

art. 24b ust. 6:

16