Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo celne oraz niektórych innych ustaw

Projekt



ROZPORZ DZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)


z dnia

w sprawie określenia warunków, jakie muszą spełniać instytucje i organizacje
uprawnione do korzystania ze zwolnienia od należności przywozowych



Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622,
z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa warunki, jakie muszą spełniać instytucje i organizacje,
o których mowa w art. 61 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) Nr 1186/2009 z dnia 16 listopada
2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych /wersja ujednolicona/
(Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2009), aby mogły korzystać ze zwolnień od należności
przywozowych.
§ 2. 1. Ze zwolnień od należności przywozowych korzystają instytucje i organizacje,
jeżeli spełniają warunki określone dla organizacji pozarządowych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r.
Nr 96, poz. 873, z późn. zm.3)) lub są kościelnymi osobami prawnymi, albo jednostkami
organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania, o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz
przepisów dotyczących stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych.
2. Instytucje i organizacje korzystają ze zwolnień od należności przywozowych, jeżeli nie
prowadzą działalności gospodarczej.

§ 3. W dniu wejścia w życie rozporządzenia traci moc rozporządzenie Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie określenia warunków, jakie muszą

2
spełniać instytucje i organizacje uprawnione do korzystania ze zwolnienia od należności
przywozowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 101, poz. 1038)
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.










Minister
Pracy i Polityki Społecznej


W porozumieniu


Minister Zdrowia
Minister Finansów
________
1)
Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – zabezpieczenie społeczne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1598).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2008 r. Nr 209,
poz. 1320 i Nr 215, poz. 1355, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 oraz z ...
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203,
Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104,
z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i Nr 22, poz. 120.

3

Uzasadnienie
Projektowane rozporządzenie jest regulacją zastępującą dotychczasowe rozporządzenie
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie określenia
warunków, jakie muszą spełniać instytucje i organizacje uprawnione do korzystania ze
zwolnienia od należności przywozowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 101, poz. 1038), które stanowi
wykonanie upoważnienia ustawowego do art. 49 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne
(Dz. U. z 2004 r. Nr 68, poz. 622, z późn. zm.). Konieczność opracowania projektu
rozporządzenia wynika z nowelizacji przepisu zawierającego upoważnienie do wydania
przedmiotowego rozporządzenia.
Regulacja ma na celu określenie warunków jakie muszą spełniać instytucje
i organizacje uprawnione do korzystania ze zwolnienia od należności przywozowych,
o których mowa w art. 61 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada
2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz. Urz. UE L 342
z 10.12.2009), aby mogły korzystać ze zwolnień od należności przywozowych.
Powyższe rozporządzenie nie wprowadza zmian merytorycznych do wspólnotowego
systemu zwolnień celnych, ma charakter porządkowy i stanowi jedynie ujednolicenie
rozporządzenia Rady (EWG) nr 918/83 z dnia 28 marca 1983 r. ustanawiającego
wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz. Urz. WE nr L 105 z 23.04.1983 r., z późn. zm.)
i będzie rozporządzeniem o nowym numerze, wprowadzającym nową numerację artykułów,
ale bez zmiany w treści dotychczasowych przepisów oraz zastąpi rozporządzenie Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie określenia warunków, jakie
muszą spełniać instytucje i organizacje uprawnione do korzystania ze zwolnienia od
należności przywozowych.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów
dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337)
projekt niniejszego rozporządzenia zostanie udostępniony na stronie internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

4

Ocena przewidywanych skutków społeczno-gospodarczych wynikających z projektu
rozporządzenia (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałują projektowane regulacje

Projekt ustawy swoim zakresem wywiera wpływ na organizacje pozarządowe
i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.).

2. Konsultacje społeczne
Przedkładane rozporządzenie zostanie poddane konsultacjom społecznym,
w szczególności zostanie przekazane organizacjom pozarządowym.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych
bezpośrednio dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie wpłynie bezpośrednio na rynek
pracy.

5. Wpływ na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie wpłynie bezpośrednio na
konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie wpłynie bezpośrednio na
sytuację i rozwój regionów.



51-12-tg
Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ)

z dnia

w sprawie warunków, jakie muszą spełniać instytucje i organizacje uprawnione do
korzystania ze zwolnień od należności celnych przywozowych



Na podstawie art. 50 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622,
z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa warunki, jakie muszą spełniać instytucje i organizacje,
o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. b oraz w art. 68 ust. 1 lit. b rozporządzenia Rady (WE)
Nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień
celnych /wersja ujednolicona/ (Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2009), aby mogły korzystać ze
zwolnień od należności przywozowych.

§ 2. Ze zwolnień od należności przywozowych korzystają instytucje i organizacje
pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.)), kościelne
osoby prawne oraz jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa
do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania, jeżeli nie prowadzą działalności gospodarczej, a:
1) prowadzą działalność związaną z edukacją lub zapewniają pomoc osobom niewidomym -
w zakresie zwolnienia określonego w art. 67 ust. 1 lit. b rozporządzenia wymienionego w
§ 1, lub
2) prowadzą działalność związaną z edukacją lub zapewniają pomoc osobom
niepełnosprawnym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r.,
Nr 14, poz. 92, z późn. zm.)) - w zakresie zwolnienia określonego w art. 68 ust. 1 lit. b
rozporządzenia wymienionego w § 1.

                                                           
1) Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej – zabezpieczenie społeczne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. Nr 216, poz. 1598).  
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2008 r. Nr 209, poz.
1320 i Nr 215, poz. 1355, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 oraz z ...
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr
210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i Nr 22, poz. 120.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz. 1463,
Nr 227, poz. 1505 i Nr 237, poz. 1652 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 97, poz. 802 i Nr 98, poz. 817.