Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Druk nr 2652

Warszawa, 2 września 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

-
o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Stanisława Steca.


(-) Romuald
Ajchler;
(-) Anna
Bańkowska; (-) Anita Błochowiak;
(-) Tomasz Garbowski; (-) Henryk Gołębiewski; (-) Tomasz Kamiński;
(-) Witold
Klepacz;
(-) Jan Kochanowski;
(-) Wacław Martyniuk;
(-) Tadeusz Motowidło; (-) Artur Ostrowski; (-) Sylwester Pawłowski;
(-) Stanisław
Stec;
(-) Wiesław Andrzej Szczepański;
(-) Tadeusz
Tomaszewski; (-) Stanisław Wziątek.


PROJEKT
USTAWA
z dnia 2009 r.
o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
Art. 1


W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r.
nr 14, poz.176 z póź. zm.) wprowadza się następującą zmianę:

1) Art. 21 ust. 1 pkt 67 otrzymuje brzmienie:
„67) wartość rzeczowych świadczeń otrzymywanych przez pracownika,
sfinansowanych w całości ze środków zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych lub funduszy związków zawodowych oraz kwoty otrzymane przez
pracownika ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych lub
funduszy związków zawodowych, o której mowa w przepisach o zakładowym
funduszu świadczeń socjalnych, łącznie do wysokości nieprzekraczającej w
roku podatkowym kwoty 380 zł; rzeczowymi świadczeniami są w
szczególności: paczki świąteczne dla dzieci, bony, talony lub kupony
uprawniające pracowników do nabycia towarów lub usług oraz bilety na
imprezy sportowe lub kulturalne”.


Art. 2

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.













UZASADNIENIE


Proponowany projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie
powoduje zwiększenia katalogu ulg lecz daje szanse zakładowym komisjom socjalnym
dokonywania wyboru sposobu realizacji pomocy dla pracownika, zgodnie z zakładowym
regulaminem funduszu świadczeń socjalnych.

W czasie prac nad projektem antykryzysowym, Komisja Trójstronna uzgodniła
zapis w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, zwalniający zarówno
świadczenia pieniężne, jak i bony towarowe. W propozycjach rządu dotyczących pakietu
antykryzysowego bony towarowe zostały jednak opodatkowane.

Projekt ustawy jest realizacją postulatów małych i średnich przedsiębiorstw
handlowych skupionych wokół Kongregacji Przemysłowo - Handlowej, Polskiej Izby Handlu,
Rady Naczelnej Zrzeszeń Handlu i Usług, Krajowego Związku Rewizyjnego Spółdzielczości
Spożywców „Społem”.

Projekt ustawy wypełnia konstytucyjną zasadę równego traktowania podmiotów
realizujących bony towarowe.

Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej oraz nie powoduje
dodatkowych skutków budżetowych.
Warszawa, 11 września 2009 r.

BAS – WAL – 1839/09

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Stanisław Stec)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r., Nr 5, poz. 47)
sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy zmierza do zmiany treści art. 21 ust. 1 pkt 67 ustawy z dnia 26
lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr
14, poz. 176, ze zmianami) w części dotyczącej zakresu przedmiotowego
zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych świadczeń socjalnych.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje zagadnień objętych proponowana zmianą
ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa Unii
Europejskiej
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

4. Konkluzje
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski

Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, podatek dochodowy, świadczenia socjalne
Warszawa, 11 września 2009 r.



BAS – WAL – 1840/09



Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Stanisław Stec) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu


Projekt ustawy zmierza do zmiany treści art. 21 ust. 1 pkt 67 ustawy z
dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000
r. nr 14, poz. 176, ze zmianami) w części dotyczącej zakresu przedmiotowego
zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych świadczeń socjalnych.


Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w
rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu.


Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski



Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, podatek dochodowy, świadczenia socjalne