Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa

Druk nr 2638

Warszawa, 16 grudnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-144-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o systemie oceny
zgodności wyrobów przeznaczonych na
potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa wraz z projektami aktów
wykonawczych.

Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że przedkładany projekt ustawy
zawiera przepisy techniczne i podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

O terminie notyfikacji Pan Marszałek zostanie poinformowany niezwłocznie po
jej dokonaniu.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
U S T A W A
z dnia


o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby
obronności i bezpieczeństwa państwa)

Art. 1. W ustawie z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów
przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700)
wprowadza się następujące zmiany:
1) do tytułu ustawy dodaje się odnośnik w brzmieniu:
„Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 27 stycznia 2006 r., pod
numerem 2006/043/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża
postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca
1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów
technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L
204 z 21.07.1998, str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.
20, str. 337, z późn. zm.).”;
2) w art. 2 w ust. 2 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:
„9) wyrobów pozyskiwanych w ramach pilnej potrzeby operacyjnej, z zastrzeżeniem
zatwierdzenia przez Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, każdego w zakresie swojej właściwości, wniosku składanego w tym zakresie
przez zamawiającego.”;
3) w art. 3:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) akredytacji w zakresie obronności i bezpieczeństwa (akredytacji OiB) – należy przez
to rozumieć uznanie przez Ministra Obrony Narodowej kompetencji jednostki
organizacyjnej do prowadzenia działalności związanej z oceną zgodności wyrobów
przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa z wymaganiami
określonymi w specyfikacji technicznej;”,
b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) dostawcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, realizującą dostawy wyrobów na
rzecz komórek lub jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony
Narodowej lub przez niego nadzorowanych lub na rzecz organów, komórek lub
jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez
niego nadzorowanych, w tym producenta, dystrybutora lub importera;”,
c) pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) organie nadzorującym jednostki badawcze i jednostki certyfikujące – należy przez to
rozumieć Ministra Obrony Narodowej albo wskazane przez niego organy sprawujące
nadzór nad akredytowanymi jednostkami badawczymi i jednostkami certyfikującymi
w zakresie prowadzenia oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby
obronności i bezpieczeństwa państwa;”,
d) dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
„12a) pilnej potrzebie operacyjnej – należy przez to rozumieć potrzebę niezwłocznego
pozyskania nowego wyrobu lub modernizacji wyrobu, wynikającą z konieczności
użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych, której przy zachowaniu należytej staranności
nie można było przewidzieć na etapie planowania ich użycia;”,
e) pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) specyfikacji technicznej – należy przez to rozumieć dokumenty określające cechy,
jakie powinien posiadać wyrób w zakresie wymagań technicznych, jakości,
bezpieczeństwa użytkowania, w tym w odniesieniu do nazewnictwa, symboli, badań
i metodologii badań, znakowania oraz oznaczania wyrobu;”;
4) w art. 6 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) czynności wykonywane przez dostawcę albo”;
5) art. 7 otrzymuje brzmienie:



2
„Art. 7. 1. W ramach działań, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, dostawca przeprowadza
czynności potwierdzające zgodność wyrobu ze specyfikacją techniczną.
2. Na podstawie przeprowadzonych czynności potwierdzających zgodność wyrobu ze
specyfikacją techniczną dostawca wystawia deklarację zgodności OiB. ”;
6) w art. 8:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W toku działań, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, jednostka badawcza
przeprowadza badania w celu potwierdzenia zgodności wyrobu ze specyfikacją
techniczną.”,
b) w ust. 6:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) dokumentację techniczną wyrobu w zakresie niezbędnym do wykonywania
badań;”,
– pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) egzemplarze wyrobu podlegające badaniu.”,
c) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Dla wyrobów wykonywanych w cyklu pracy rozwojowej i wdrożeniowej czynności,
o których mowa w ust. 1, podejmuje się po zatwierdzeniu dokumentacji technicznej do
produkcji seryjnej przez Ministra Obrony Narodowej lub organ wskazany przez Ministra
Obrony Narodowej.”;
7) w art. 9 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Dla wyrobów wykonywanych w cyklu pracy rozwojowej i wdrożeniowej czynności,
o których mowa w ust. 5, podejmuje się po zatwierdzeniu dokumentacji technicznej do
produkcji seryjnej przez Ministra Obrony Narodowej lub organ wskazany przez Ministra
Obrony Narodowej.”;
8) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. 1. Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw wewnętrznych, każdy
w zakresie swojej właściwości, określą, w drodze rozporządzenia:



3
1) szczegółowy wykaz wyrobów podlegających ocenie zgodności z podziałem na grupy
wyrobów wymienione w art. 6 ust. 2;
2) sposób i tryb przeprowadzenia oceny zgodności w odniesieniu do wyrobów,
o których mowa w pkt 1, oraz sposób i tryb przeprowadzenia oceny zgodności
w odniesieniu do działań, o których mowa w art. 6 ust. 1.
2. Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw wewnętrznych, wydając
rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, biorą pod uwagę cechy i parametry techniczne
wyrobów oraz uwzględniają ich rolę dla obronności i bezpieczeństwa państwa, a także zasady
przeprowadzania oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności
i bezpieczeństwa państwa ze specyfikacjami technicznymi.”;
9) w art. 11:
a) ust. 1 – 3 otrzymują brzmienie:
„1. W deklaracji zgodności OiB zamieszcza się w szczególności:
1) firmę dostawcy, jego siedzibę i adres albo miejsce zamieszkania i adres
wystawiającego deklarację;
2) nazwę, numer typu lub modelu, numer serii lub partii lub inne dane identyfikacyjne
wyrobu;
3) oświadczenie, że wyrób jest zgodny ze specyfikacją techniczną;
4) nazwę dokumentu określającego specyfikację techniczną, z podaniem jego pełnych
danych identyfikacyjnych;
5) dane
identyfikujące jednostkę badawczą lub certyfikującą, w przypadku gdy bierze
ona udział w ocenie zgodności wyrobu;
6) datę i miejsce wystawienia deklaracji;
7) podpis dostawcy lub osoby przez niego upoważnionej;
8) adnotację, o której mowa w art. 20 ustawy.
2. Deklaracja zgodności OiB wystawiona bez przeprowadzenia działań wymienionych
w art. 7, 8 albo 9 jest nieważna.
3. Wyrób nie może zostać wprowadzony do użytku bez przeprowadzenia działań
wymienionych w art. 7, 8 albo 9, określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 10 ust. 1 pkt 2.”,



4