Rządowy projekt ustawy o grach hazardowych

60
3. Przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach
mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub
rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a
wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.
Art. 130. 1. Wysokość kapitału zakładowego spółki prowadzącej działalność, o której mowa
w art. 129 ust. 1, jeżeli udzielone zezwolenie dotyczy prowadzenia:
1)
salonu gier na automatach – nie może być niższa niż 2 000 000 zł;
2)
gier na automatach o niskich wygranych – nie może być niższa niż 800 000 zł.
2. Wysokość kapitału zakładowego spółek prowadzących działalność, o której mowa w art.
129 ust. 1, ustalona przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie przepisów
dotychczasowych nie wymaga uzupełnienia do kwot określonych w ust. 1 do czasu
zmiany zezwolenia w związku ze zmianą w strukturze kapitału zakładowego spółki,
zgodnie z art. 52.
Art. 131. Do podmiotów prowadzących działalność, o której mowa w art. 129 ust. 1, przepisy
art. 11 i 12 stosuje się odpowiednio.
Art. 132. 1. Do obowiązku posiadania oraz wydawania świadectw zawodowych osobom
pełniącym funkcję lub zajmującym stanowisko, z którym wiąże się obowiązek
nadzorowania albo bezpośredniego prowadzenia gier na automatach o niskich
wygranych albo gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach stosuje
się art. 24, art. 25 ust. 1 – 7, art. 26, z uwzględnieniem art. 120 ust. 2, oraz przepisy
wydane na podstawie art. 25 ust. 8.
2. Do opłat za wydanie świadectwa zawodowego i opłat egzaminacyjnych stosuje się przepisy
ustawy, z tym że opłata egzaminacyjna w przypadku inspektora w salonie gier na
automatach oraz osoby nadzorującej punkty gier na automatach o niskich wygranych
wynosi 55 % kwoty bazowej.
Art. 133. 1. Do podmiotów prowadzących działalność, o której mowa w art. 129 ust. 1,
stosuje się art. 27 ust. 3.
2. Do osoby upoważnionej przez podmiot prowadzący działalność w zakresie gier na
automatach o niskich wygranych oraz osoby kierującej w danym lokalu działalnością
gastronomiczną, handlową lub usługową, a także osoby kierującej salonem gier na
automatach oraz osoby przez nią upoważnionej stosuje się odpowiednio art. 27 ust. 4.

61
Art. 134. Gry na automatach urządzane w salonach gier na automatach oraz gry na
automatach o niskich wygranych objęte są zakazem reklamy i promocji oraz
informowania o sponsorowaniu określonym w art. 29. Przepis art. 29 ust. 5 stosuje się
odpowiednio.
Art. 135. 1. Zezwolenia, o których mowa w art. 129 ust. 1, mogą być zmieniane, na zasadach
określonych w ustawie dla zmiany koncesji i zezwoleń udzielanych podmiotom
prowadzącym działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1 – 3, przez organ
właściwy do udzielenia zezwolenia w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie
ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3. Przepisy art. 56 i 57 stosuje się odpowiednio.
2. W wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z
wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych.
3. W postępowaniach w sprawie udzielenia zgody na zmianę w strukturze kapitału
zakładowego oraz na zmianę w składzie zarządu lub rady nadzorczej spółki
prowadzącej działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, dyrektor
izby celnej może nie weryfikować spełnienia warunków określonych w ustawie, jeżeli
ich spełnienie zostało stwierdzone przez ministra właściwego do spraw finansów
publicznych w związku z ubieganiem się wnioskodawcy o udzielenie zezwolenia lub
zgody przez tego ministra, a stan faktyczny nie uległ zmianie.
Art. 136. 1. Zabezpieczenia finansowe składane przez podmioty, o których mowa w art. 129
ust. 1, zgodnie z zezwoleniami udzielonymi przed dniem wejścia w życie ustawy nie
wymagają dostosowania do warunków określonych w art. 63 ust. 4 – 6 do czasu zmiany
zezwolenia w zakresie warunków dotyczących zabezpieczenia finansowego.
2. W przypadku zmiany zezwolenia w zakresie warunków dotyczących zabezpieczenia
finansowego, podmiot, o którym mowa w art. 129 ust. 1, jest obowiązany złożyć w
terminie określonym w zmienianym zezwoleniu zabezpieczenie finansowe według
zasad określonych w art. 63, w wysokości:
1)
600 000 zł – w przypadku prowadzenia salonu gier na automatach;
2)
4 000 zł – w przypadku punktu gier na automatach o niskich wygranych.
Art. 137. Do regulaminów gier, o których mowa w art. 129 ust. 1, stosuje się odpowiednio art.
61 ust. 1 i 4, z tym że w regulaminie gier na automatach o niskich wygranych nie
określa się wysokości kapitału przeznaczonego do natychmiastowej wypłaty

62
wygranych. Właściwy do zatwierdzania regulaminu gier i jego zmiany jest organ
właściwy do udzielenia zezwolenia w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie
ustawy.
Art. 138. 1. Zezwolenia, o których mowa w art. 129 ust. 1, nie mogą być przedłużane.
2. Do podmiotów, o których mowa w art. 129 ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 58 i 59, z
tym że organem właściwym jest organ właściwy do udzielenia zezwolenia w dniu
poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy.
Art. 139. 1. Podatnicy prowadzący działalność w zakresie gier na automatach o niskich
wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości 2 000 zł
miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie.
2. W podatku od gier z tytułu gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach
stosuje się stawkę podatku określoną w art. 74 pkt 5.
3. Właściwość organów podatkowych ustala się według przepisów dotychczasowych. Przepis
art. 77 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
4. W przypadku przemieszczenia automatu o niskich wygranych w trakcie miesiąca będącego
okresem rozliczeniowym do punktu położonego na obszarze właściwości miejscowej
innego organu, który udzielał zezwolenia na urządzanie gry na automatach o niskich
wygranych, właściwy miejscowo jest organ podatkowy, na którego obszarze
właściwości miejscowej znajduje się automat w ostatnim dniu tego miesiąca.
Art. 140. 1. Podmioty, o których mowa w art. 129 ust. 1, prowadzą rachunkowość zgodnie z
przepisami o rachunkowości.
2. Podmioty, o których mowa w art. 129 ust. 1, prowadzą księgi eksploatacji automatu do
gier, o których mowa w art. 78 ust. 1 pkt 1 lit. c, oraz ewidencję, o której mowa w art.
78 ust. 1 pkt 2.
3. Podmiot, o którym mowa w art. 129 ust. 1, prowadzący salon gier na automatach prowadzi
księgę obrotu żetonami i pieniądzem gotówkowym w salonie gier na automatach.
4. Do księgi, o której mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie
art. 78 ust. 2, dotyczące księgi obrotu żetonami i pieniądzem gotówkowym w kasynie
gry.
Art. 141. W odniesieniu do organizowania zgodnie z art. 129 – 140:

63
1)
gier na automatach w salonach gier na automatach,
2)
gier na automatach o niskich wygranych w punktach gier na automatach o niskich
wygranych
– nie stosuje się art. 89 ust. 1 pkt 2.
Art. 142. 1. Osoba kierująca działalnością gastronomiczną, handlową lub usługową w lokalu,
w którym znajduje się punkt gry na automatach o niskich wygranych, jest obowiązana
pisemnie powiadomić właściwego ze względu na lokalizację lokalu naczelnika urzędu
celnego o wstawieniu do lokalu automatu do gier – przed jego uruchomieniem.
2. Kto wbrew obowiązkowi określonemu w ust. 1 nie powiadamia naczelnika urzędu celnego
o wstawieniu do lokalu automatu do gier podlega karze grzywny za wykroczenie
skarbowe.
Art. 143. Do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
upoważnień określonych w ustawie, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy, zachowują moc dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane
na podstawie uchylanych upoważnień określonych w ustawie, o której mowa w art. 144.

Rozdział 14
Przepisy końcowe

Art. 144. Traci moc ustawa z dnia 29 lipca 1993 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z
2004 r. Nr 4, poz. 27, z późn. zm.30)), z wyjątkiem art. 14, art. 15b ust. 1, w zakresie
dotyczącym kartonów do gry bingo pieniężne, ust. 2, 4, 4a i 5, art. 15d, art. 16 pkt 2 i 3,
art. 18 ust. 1, 2, 4 i 5, art. 22 i 23.
Art. 145. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie
miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1) art. 95, w zakresie zmiany art. 21 ust. 1 pkt 6,
2) art. 102, art. 106 pkt 1 i 4, art. 111 oraz art. 116 pkt 4
– które wchodzą w życie po upływie 6 lat od pierwszego dnia miesiąca następującego po
upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.

64


1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę z dnia 12
października 1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych, ustawę z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej, ustawę z dnia 29 grudnia
1992 r. o radiofonii i telewizji, ustawę z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks karny wykonawczy, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, ustawę z dnia 4
września 1997 r. o działach administracji rządowej, ustawę z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny
skarbowy, ustawę z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o
odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny, ustawę z dnia 26 października
2000 r. o giełdach towarowych, ustawę z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, , ustawę z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych,
ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych,
ustawę z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, ustawę z dnia 28 października
2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, ustawę
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, ustawę z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach
inwestycyjnych, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, ustawę z dnia
30 czerwca 2005 r. o kinematografii, ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi oraz ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117, z 2003 r.
Nr 49, poz. 408 i Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183, poz. 1538 i Nr 184, poz.
1539, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 208, poz. 1540, z 2008 r. Nr 86, poz. 524, Nr 118, poz. 747,
Nr 217, poz. 1381 i Nr 231, poz. 1547 oraz z 2009 r. Nr 13, poz. 69, Nr 42, poz. 341 i Nr 104,
poz. 860.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz.
727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz.
1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192,
poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671, z 2008 r. Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109 i Nr
209, poz. 1316, 1318 i 1320 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362, Nr 57, poz. 466, Nr 131,
poz. 1075, Nr 157, poz. 1241, Nr 166, poz. 1317 i Nr 168, poz. 1323.

4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr
64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001
r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz.
1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz.
2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz.
1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007
r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560,
Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344 oraz z 2009 r. Nr 62, poz.
504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317 i Nr 168, poz. 1323.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz.
1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz.
1367 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323.