Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz o zmianie innych ustaw

1) dokonano modernizacji lub odbudowy jednostki kogeneracji, jeżeli wartość inwestycji
przewyższyła 50 % nakładów inwestycyjnych na budowę porównywalnej nowej
jednostki kogeneracji;
2) rozpoczęto eksploatację jednostki kogeneracji, jeżeli wartość inwestycji nie
przewyższyła 50 % nakładów inwestycyjnych na budowę porównywalnej nowej
jednostki kogeneracji.
1.7. W przypadku gdy jednostka kogeneracji składa się z dwóch lub więcej jednostek
kogeneracji, które zostały zbudowane w różnych latach, o ile jest to możliwe, każda jednostka
kogeneracji powinna być oceniana osobno. Jeżeli ocena każdej jednostki kogeneracji osobno
jest niewykonalna, wówczas wiek całego układu określa się jako średnią ważoną, liczoną na
podstawie udziału inwestycji w latach rozpoczęcia eksploatacji poszczególnych jednostek
kogeneracji.
1.8. W przypadku gdy w jednostce kogeneracji spalane są różne rodzaje paliw,
referencyjną wartość sprawności dla rozdzielonej produkcji energii elektrycznej skorygowaną
ze względu na różnorodność paliw, oznaczaną symbolem „ηrefe pal” i wyrażoną w procentach,
oblicza się według wzoru:
n
refe
η pal = ∑ i
U ⋅ refe
η Zi
i=1
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Ui – udział energii chemicznej strumienia i-tego rodzaju paliwa w całkowitej energii
chemicznej paliw, o której mowa w pkt 6.1 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
wprowadzonych do jednostki kogeneracji [w GJ/GJ];
ηrefe Zi – zharmonizowane referencyjne wartości sprawności dla i-tego rodzaju paliwa
spalanego w jednostce kogeneracji, określone w tabeli nr 1 [w %];
n – ilość strumieni energii chemicznej paliw spalanych w jednostce kogeneracji.
1.9. W przypadku gdy paliwo spalane w danej jednostce kogeneracji nie zostało
wymienione w tabeli nr 1, stosuje się dla tego paliwa zharmonizowane referencyjne wartości
sprawności odpowiadające paliwu o najbardziej zbliżonych charakterystycznych cechach.
1.10. Referencyjną wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego energii
elektrycznej należy korygować w celu dostosowania średniej rocznej temperatury otoczenia,
wynoszącej dla warunków panujących w Polsce 8 °C, do warunków, o których mowa w pkt
1.2, w następujący sposób:
1) o 0,1 punktu procentowego obniżenia sprawności za każdy stopień powyżej 15 °C;
2) o 0,1 punktu procentowego wzrostu sprawności za każdy stopień poniżej 15 °C.
1.11. Referencyjną wartość sprawności, o której mowa w pkt 1.10, skorygowaną ze
względu na temperaturę otoczenia, oznaczoną symbolem „ηrefe to” i wyrażoną w procentach,
określa się według wzoru:
η
refe to = η

refe pal + 0,1⋅ (15 − to)
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
ηrefe pal – referencyjną wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego energii
elektrycznej, o której mowa w pkt 1.8 [w %];
to – średnią roczną temperaturę otoczenia, przyjętą jako 8 °C.

22
1.12. Korekty referencyjnych wartości sprawności, o których mowa w pkt 1.10, nie
stosuje się dla ogniw paliwowych.
1.13. Referencyjną wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego energii
elektrycznej, oznaczoną symbolem „ηrefe” i wyrażoną w procentach, koryguje się ze względu
na straty sieciowe, z wykorzystaniem mnożników określonych w tabeli nr 2. Mnożniki
odnoszą się do poziomu napięcia sieci elektroenergetycznych, do których oddawana jest
energia z jednostki kogeneracji. Referencyjną wartość tej sprawności określa się według
wzoru:
n
refe
η = η
refe to ⋅ ∑ i
U ⋅ i
Z
i=1
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
ηrefe to – referencyjną wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego energii
elektrycznej, o której mowa w pkt 1.11 [w %];
Ui – udział i-tego strumienia energii elektrycznej na danym poziomie napięcia, dla
określonego profilu wykorzystania w całkowitym strumieniu energii
elektrycznej z jednostki kogeneracji [w MWh/MWh];
Zi – wartości mnożników dla i-tego strumienia energii elektrycznej, określone w tabeli
nr 2, wielkości bezwymiarowe;
n – ilość strumieni energii elektrycznej w jednostce kogeneracji.
Mnożniki określone w tabeli nr 2 nie mają zastosowania do drewna opałowego i odpadów
drzewnych oraz biogazu. Dla energii wytworzonej z tych paliw przyjmuje się wartość
mnożnika równą jeden.












Tabela nr 2


Wartości mnożników korygujących ze względu na straty sieciowe
Wartość mnożnika korygującego
Poziom napięcia
Energia oddawana do
Energia sprzedawana liniami
systemu
bezpośrednimi lub zużyta na
elektroenergetycznego
potrzeby własne
> 200 kV
1
0,985
100-200 kV
0,985
0,965
50-100 kV
0,965
0,945
0,4-50 kV
0,945
0,925
< 0,4 kV
0,925
0,860



23
II.
Referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego ciepła
użytkowego
2.1. Referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego ciepła
użytkowego należy wyznaczać według zharmonizowanych referencyjnych wartości
sprawności, wyrażonych w procentach, określonych w tabeli nr 3.











Tabela nr 3
Zharmonizowane referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego
ciepła użytkowego
Rodzaj czynnika
Rodzaj paliwa zużytego w jednostce
Bezpośrednie
kogeneracji
Para technologiczna/
wykorzystanie gazów
gorąca woda grzewcza
spalinowych
Węgiel kamienny, koks
88 %
80 %
Węgiel brunatny, brykiety z węgla
86 %
78 %
brunatnego
Torf, brykiet torfowy
86 %
78 %
Drewno opałowe oraz odpady
86 %
78 %
drzewne
Stałe
Biomasa pochodzenia rolniczego
80 %
72 %
Odpady komunalne ulegające
80 %
72 %
biodegradacji
Nieodnawialne odpady komunalne i
80 %
72 %
przemysłowe
Łupek naftowy
86 %
78 %
Olej (olej napędowy, olej opałowy),
89 %
81 %
LPG
Biopaliwa
89 %
81 %
Ciekłe
Odpady ulegające biodegradacji
80 %
72 %
Nieodnawialne odpady
80 %
72 %
Gaz ziemny
90 %
82 %
Gaz rafineryjny, wodór
89 %
81 %
Gazowe
Biogaz
70 %
62 %
Gaz koksowniczy, gaz
wielkopiecowy, inne gazy
80 %
72 %
odlotowe

24

2.2. Referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego ciepła
użytkowego z poszczególnych paliw, oznaczone symbolem „ηrefc R” i wyrażone w procentach,
koryguje się ze względu na różne rodzaje ciepła użytkowego określone w tabeli nr 3, i oblicza
według wzoru:
n
η
refc R = ∑ qui
U ⋅ η
refc Zi
i=1
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Uqui – udział ilości ciepła użytkowego i-tego rodzaju w całkowitej ilości ciepła
użytkowego, o którym mowa w pkt 5.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
wyprodukowanego w jednostce kogeneracji [w GJ/GJ];
ηrefc Zi – zharmonizowane referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania
rozdzielonego ciepła użytkowego dla i-tego rodzaju ciepła użytkowego w
jednostce kogeneracji, określone w tabeli nr 3 [w %];
n – ilość rodzajów ciepła użytkowego wyprodukowanego w jednostce kogeneracji.
2.3. Referencyjną wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego ciepła
użytkowego, oznaczaną symbolem „ηrefc” i wyrażaną w procentach, należy korygować ze
względu na różne rodzaje paliw spalanych w jednostce kogeneracji, określone w tabeli nr 3
według wzoru:
n
refc
η = ∑ qbi
U ⋅ η
refc Ri
i=1
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Uqbi – udział energii chemicznej strumienia i-tego rodzaju paliwa w całkowitej energii
chemicznej paliw, o której mowa w pkt 6.1 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
wprowadzonych do jednostki kogeneracji [w GJ/GJ];
ηrefc Ri – referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego ciepła
użytkowego z i-tego paliwa, o których mowa w pkt 2.2 [w %];
n – ilość strumieni energii chemicznej paliw spalanych w jednostce kogeneracji.
2.4. W przypadku gdy paliwo spalane w danej jednostce kogeneracji nie zostało
określone w tabeli nr 3, stosuje się dla tego paliwa zharmonizowane referencyjne wartości
sprawności odpowiadające paliwu o najbardziej zbliżonych charakterystycznych cechach.


25
Uzasadnienie
Projekt rozporządzenia w sprawie sposobu obliczania danych podanych we wniosku o
wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego zakresu obowiązku
uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i
obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w
wysokosprawnej kogeneracji stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 9a ust 10 ustawy –
Prawo energetyczne po jej nowelizacji ustawą z dnia ......r o zmianie ustawy – Prawo
energetyczne oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr .... z dnia ....r, poz .....).
Rozporządzenie implementuje przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
Unii Europejskiej 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w
sprawie kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe na rynku wewnętrznym
energii oraz zmieniająca dyrektywę 92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, s. 50; Dz.
Urz. Polskie wydanie specjalne rozdz. 12, t. 3, s. 3) oraz decyzji Komisji 2007/74/WE z dnia
21 grudnia 2006 r. ustanawiającej zharmonizowane wartości referencyjne wydajności dla
rozdzielonej produkcji energii elektrycznej i ciepła zgodnie z dyrektywą 2004/8/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 32 z 6.02.2007, s. 183). Tym samym
rozporządzenie realizuje na poziomie krajowym cele dyrektywy, a więc zwiększenie
efektywności energetycznej i poprawę bezpieczeństwa dostaw poprzez stworzenie ram dla
wsparcia i rozwoju produkcji ciepła i energii elektrycznej w układzie kogeneracji o wysokiej
wydajności opartej na zapotrzebowaniu na ciepło użytkowe i oszczędności w energii
pierwotnej na wewnętrznym rynku energii.
W zakresie rozporządzenia implementacja dotyczy określonego w dyrektywie i decyzji
Komisji sposobu obliczania danych podawanych we wniosku o wydanie świadectwa
pochodzenia z kogeneracji przez Prezesa URE.
W rozporządzeniu określono, zgodnie z dyrektywą, decyzją i projektem wytycznych
Komisji Europejskiej, sposób obliczania:
− średniorocznej sprawności przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną
lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji,
− ilości energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,
− ilości ciepła użytkowego w kogeneracji,
− oszczędności energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w
porównaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o
referencyjnych wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego.
Rozporządzenie określa również wynikające z dyrektywy i decyzji Komisji:
− sposoby wykorzystania ciepła użytkowego w kogeneracji przyjmowanego do
obliczania danych podawanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z
kogeneracji,
− referencyjne wartości sprawności dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie dla
energii elektrycznej i ciepła, służące do obliczania oszczędności energii pierwotnej
uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej
obrotem i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci na terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej, zgodnie z ustawą, są obowiązane uzyskać i przedstawić do
umorzenia świadectwa pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej wytworzonej w
jednostkach kogeneracji znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub uiścić
opłatę zastępczą.

26