Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy: m. in. wprowadzenia procedury umożliwiającej zamknięcie z urzędu składowisk odpadów, zakazu składowania odpadów palnych selektywnie zebranych i ulegających biodegradacji selektywnie zebranych oraz zakazu zbierania określonych grup odpadów. Projekt wprowadza także możliwość uzyskania jednej decyzji administracyjnej dla wytwórcy odpadów prowadzącego działalność gospodarczą polegającej na świadczeniu usług dotyczących budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń, a także sprzątania, konserwacji i napraw, ważnej w całym kraju, zatwierdzającej program gospodarki odpadami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2002
- Data wpłynięcia: 2009-05-11
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2010-01-22
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 28, poz. 145
2002
liczbie i przypadku wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie zbierania lub
transportu odpadów” zastępuje się użytymi w
odpowiedniej liczbie
i przypadku wyrazami „zbieranie lub transport odpadów”,
i) w art. 28 ust. 8 wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie zbierania
odpadów” zastępuje się wyrazami „zbieranie odpadów”,
j) w art. 29 ust. 1 i w art. 31 ust. 1 – 3 w różnej liczbie i przypadku wyrazy
„prowadzenie działalno ci w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania
lub transportu odpadów” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie
i przypadku wyrazami „odzysk, unieszkodliwianie, zbieranie lub transport
odpadów”,
k) w art. 30 ust. 1 wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie odzysku,
unieszkodliwiania, zbierania odpadów” zastępuje się wyrazami „odzysku,
unieszkodliwiania, zbierania odpadów”,
l) w art. 36 ust. 5 i 7a w różnej liczbie i przypadku wyrazy „działalno ć
wyłącznie w zakresie transportu odpadów” zastępuje się użytymi
w
odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „wyłącznie transport
odpadów”,
m) w art. 32a wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie zbierania, odzysku lub
unieszkodliwiania” zastępuje się wyrazami „zbieranie, odzysk lub
unieszkodliwianie”,
n) w art. 33 ust. 5 wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie zbierania,
transportu, odzysku lub unieszkodliwiania” zastępuje się wyrazami „zbierania,
transportu, odzysku lub unieszkodliwiania”,
o) w art. 40
ust. 2
wyrazy
„prowadzenie
działalno ci w zakresie
unieszkodliwiania” zastępuje się wyrazami „unieszkodliwianie”,
p) w art. 43 ust. 5 wyrazy „prowadzenie działalno ci w zakresie odzysku”
zastępuje się wyrazem „odzysk”.
Art. 2. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r.
Nr 25, poz. 150, z późn. zm.7)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 236b po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku zlecania przez prowadzącego instalację, o którym mowa w ust. 1, usług
związanych z eksploatacją instalacji innemu podmiotowi, w tym w zakresie wiadczenia
usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu instalacji, czyszczenia zbiorników lub
30
urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw, usługobiorca przekazuje prowadzącemu
instalację niezbędne informacje potrzebne do sporządzenia sprawozdania, o którym mowa
w ust. 1.”;
2) w art. 290 w ust. 2 w pkt 2 dodaje się lit. g w brzmieniu:
„g) roku obowiązywania stawki opłat.”;
3) w art. 293:
a)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Za składowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym podmiot
korzystający ze rodowiska ponosi opłaty podwyższone w wysoko ci 0,7 jednostkowej
stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku za każdą tonę odpadów i za
każdą dobę składowania.
4. W przypadku pozbycia się odpadów:
1) nad brzegami zbiorników wodnych, w szczególno ci w strefach ochronnych ujęć wód
i na terenach wypływu wód z warstw wodono nych,
2) na terenach parków narodowych i rezerwatów przyrody,
3) na terenach le nych albo uzdrowiskowych lub na terenach rekreacyjno-
wypoczynkowych
– podmiot korzystający ze rodowiska ponosi opłaty podwyższone w wysoko ci
1,0 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku za każdą tonę
odpadów i za każdą dobę składowania.”;
b) dodaje
się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Opłatę podwyższoną ponosi się niezależnie od opłaty za umieszczenie odpadów
na składowisku.”;
4)
w art. 401:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Przychodami Narodowego Funduszu są wpływy z kar pieniężnych, o których mowa
w art. 79b i 79c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
1b. Przychody, o których mowa w ust. 1a, przeznacza się również na wypłatę rodków
z tytułu konieczno ci zwrotu nałożonych przez Inspekcję Ochrony rodowiska kar
za składowanie i magazynowanie odpadów oraz kar pieniężnych wymierzonych na
podstawie art. 79b i 79c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, w przypadku
konieczno ci zwrotu nienależnie pobranej kary.”,
b) ust. 12a otrzymuje brzmienie:
31
„12a. Przychodami Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy są także wpływy
z opłat, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 i art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495 oraz
z 2008 r. Nr 223, poz. 1464), wpływy z kar pieniężnych, wymierzanych na podstawie
art. 80 ust. 1 – 9 tej ustawy, a także rodki przekazane przez wprowadzających sprzęt na
podstawie art.
23a ust.
4 pkt
2 tej ustawy w wykonaniu obowiązku prowadzenia
publicznych kampanii edukacyjnych.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli
Komunikacyjnych (Dz. U. Nr 124, poz. 1152, z późn. zm.8)) w art. 84 w ust. 2 w pkt 2 dodaje
się lit. c w brzmieniu:
„c) Inspekcja Ochrony rodowiska.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 i Nr 175, poz. 1458 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1236)
wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„Art. 3a. 1. Pojazdy, które nie spełniają wymagań technicznych, zapewniających ochronę
rodowiska lub zdrowia lub życia ludzi, okre lonych w przepisach wydanych na
podstawie ust. 2, są pojazdami wycofanymi z eksploatacji.
2. Minister wła ciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem wła ciwym do
spraw rodowiska może okre lić, w drodze rozporządzenia, wymagania, o których mowa
w ust. 1.
3. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, minister wła ciwy do spraw
transportu uwzględnia, w szczególno ci:
1) wymagania ochrony rodowiska,
2) bezpieczeństwo użytkowania pojazdów,
3) możliwe zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzi,
4) wymagania ochrony dóbr kultury lub
5) wymagania wynikające z przepisów Unii Europejskiej.
4. Wojewódzki inspektor ochrony rodowiska, w drodze decyzji, stwierdza niespełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 1, przez pojazd i nakłada na wła ciciela tego pojazdu
obowiązek przekazania go do stacji demontażu lub punktu zbierania pojazdów.
5. W decyzji, o której mowa w ust. 4, okre la się termin przekazania pojazdu wycofanego
z eksploatacji do stacji demontażu lub punktu zbierania pojazdów.”;
32
2)
w art. 5 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Sprowadzanie pojazdów z zagranicy w celu poddania ich demontażowi jest dozwolone
wyłącznie przez przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu.”;
3)
w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wprowadzający pojazd zapewnia sieć wyłącznie przez własne stacje demontażu
i punkty zbierania pojazdów albo na podstawie umów z przedsiębiorcami prowadzącymi
stacje demontażu.”;
4) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wprowadzający pojazd jest obowiązany do złożenia Głównemu Inspektorowi
Ochrony rodowiska rocznego sprawozdania o wysoko ci należnej opłaty za brak sieci
w terminie do dnia 15 marca roku następującego po roku, którego opłata dotyczy.”;
5) art. 18 otrzymuje brzmienie:
„Art. 18. Wła ciciel pojazdu wycofanego z eksploatacji przekazuje go wyłącznie
do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego
punkt zbierania pojazdów.”;
6) po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu:
„Art. 20a. Wła ciciel pojazdu będący osobą fizyczną niebędącą przedsiębiorcą,
wytwarzający pojazdy wycofane z eksploatacji, jest zwolniony z obowiązku prowadzenia
ewidencji odpadów, o której mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach.”;
7) w art. 23:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu jest obowiązany do przyjęcia każdego
pojazdu wycofanego z eksploatacji, który posiada cechy identyfikacyjne pojazdu,
o których mowa w art. 66 ust. 3a pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym, z zastrzeżeniem ust. 7 i 7a.”,
b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu nie pobiera opłaty, o której mowa
w ust. 2, przy przyjmowaniu niekompletnych pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, Policji oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej.”,
c) po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
33
„7a. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu, który nie ma podpisanej umowy
z wprowadzającymi pojazdy, może odmówić przyjęcia pojazdu niekompletnego.
7b. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu, odmawiając przyjęcia pojazdu
niekompletnego w przypadku, o którym mowa w ust. 7a, jest obowiązany do wskazania
najbliższej stacji demontażu pojazdów działającej w ramach sieci, o której mowa w art. 11
ust. 1.”;
8) w art. 24:
a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Za wiadczenie o demontażu pojazdu jest sporządzane w trzech egzemplarzach,
z
których pierwszy otrzymuje wła ciciel pojazdu, drugi jest przekazywany przez
przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu w terminie 7 dni organowi rejestrującemu
wła ciwemu ze względu na miejsce ostatniej rejestracji pojazdu, a trzeci pozostaje
u przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu, z zastrzeżeniem ust. 5.
4. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu, który otrzymuje za wiadczenia
o demontażu pojazdu od przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów,
o którym mowa w art. 33 ust. 3, przekazuje jeden egzemplarz za wiadczenia organowi
rejestrującemu wła ciwemu ze względu na miejsce ostatniej rejestracji pojazdu, a drugi
pozostawia u siebie.”,
b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. W przypadku pojazdu niezarejestrowanego na terytorium kraju, wystawia się
dodatkowy egzemplarz za wiadczenia o demontażu pojazdu, który jest przekazywany
w terminie 7 dni Głównemu Inspektorowi Ochrony rodowiska.”;
9) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku przyjmowania pojazdu, który nie spełnia warunków okre lonych
w art. 23 ust. 3 pkt 2 lit. a, przedsiębiorca prowadzący stację demontażu jest obowiązany
do wydania za wiadczenia o przyjęciu niekompletnego pojazdu. Przepisy art. 24 ust. 1
pkt 1 i ust. 2 – 5 stosuje się odpowiednio.”;
10) w art. 28:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie.
„1. Przedsiębiorca prowadzący stację demontażu jest obowiązany osiągać poziom
odzysku i recyklingu odpadów pochodzących z pojazdów wycofanych z eksploatacji
w wysoko ci odpowiednio 95 % i 85 % masy pojazdów przyjętych do jego stacji
demontażu rocznie.”,
34



Projekty ustaw
Elektromobilność dojrzewa. Auta elektryczne kupujemy z rozsądku, nie dla idei