Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych oraz zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 1884

Warszawa, 24 marca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

-
o zmianie ustawy o pracownikach
samorządowych oraz zmianie niektó-
rych innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Mariusza Błaszczaka.


(-) Andrzej Adamczyk; (-) Waldemar Andzel; (-) Iwona Arent; (-) Marek
Ast; (-) Piotr Babinetz; (-) Barbara Bartuś; (-) Andrzej Bętkowski;
(-) Mariusz
Błaszczak; (-) Aleksander Chłopek; (-) Piotr Cybulski;
(-) Tadeusz
Cymański;
(-) Witold
Czarnecki;
(-) Edward
Czesak;
(-) Andrzej Ćwierz; (-) Zbigniew Dolata; (-) Jacek Falfus; (-) Zbigniew
Girzyński; (-) Mieczysław Golba; (-) Marian Tomasz Goliński; (-) Kazimierz
Gołojuch; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Przemysław Gosiewski; (-) Artur Górski;
(-) Tomasz Górski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Kazimierz Gwiazdowski;
(-) Czesław Hoc; (-) Jarosław Jagiełło; (-) Wiesław Janczyk; (-) Grzegorz
Janik; (-) Krzysztof Jurgiel; (-) Dariusz Kaczanowski; (-) Beata Kempa;
(-) Izabela
Kloc;
(-) Sławomir Kłosowski; (-) Robert Kołakowski;
(-) Henryk Kowalczyk; (-) Bogusław Kowalski; (-) Zbigniew Kozak;
(-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kwitek; (-) Tomasz Latos; (-) Krzysztof
Lipiec; (-) Adam Lipiński; (-) Marek Łatas; (-) Krzysztof Maciejewski;
(-) Antoni
Macierewicz;
(-) Ewa
Malik;
(-) Gabriela
Masłowska;
(-) Mirosława Masłowska; (-) Marek Matuszewski; (-) Kazimierz Matuszny;
(-) Krzysztof Michałkiewicz; (-) Maria Nowak; (-) Stanisław Ożóg; (-) Anna
Paluch; (-) Stanisław Pięta; (-) Elżbieta Rafalska; (-) Jan Religa; (-) Jerzy
Rębek; (-) Józef Rojek; (-) Nelli Rokita-Arnold; (-) Jarosław Rusiecki;
(-) Dariusz Seliga; (-) Anna Sikora; (-) Anna Sobecka; (-) Andrzej Sośnierz;
(-) Piotr Stanke; (-) Jarosław Stawiarski; (-) Adam nieżek; (-) Ryszard
Terlecki; (-) Andrzej Walkowiak; (-) Teresa Wargocka; (-) Zbigniew
Wassermann; (-) Jadwiga Wiśniewska; (-) Michał Wojtkiewicz; (-) Tadeusz
Woźniak; (-) Waldemar Wrona; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Łukasz
Zbonikowski; (-) Jarosław Zieliński; (-) Jarosław
aczek; (-) Wojciech
ukowski.
projekt
Ustawa
z dnia ...........2009r.
o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych
oraz zmianie niektórych innych ustaw
Art. 1.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008
r. Nr 223, poz. 1458) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 w ust. 2 skreśla się pkt 2);

2) skreśla się art. 17 i 33;

3) w art. 37 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1) wykaz stanowisk, z uwzględnieniem podziału na stanowiska
kierownicze urzędnicze, urzędnicze, pomocnicze i obsługi;”.


Art. 2.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz.
199 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 37 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i
podsekretarzy stanu, oraz dyrektora generalnego urzędu.”;

2) w art. 39 w ust. 3 skreśla się pkt 1);

3) skreśla się art. 39a.


Art. 3.

W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U.
z 2001 r. Nr 86, poz. 953 z późn. zm.) w art. 471 w ust. 1 skreśla się pkt 1) .
Art. 4.

Umowy z pracownikami obecnie zatrudnionymi w gabinetach politycznych ulegają
rozwiązaniu z dniem wejścia w życie ustawy.

Art. 5.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia uchwalenia






UZASADNIENIE

Projekt ustawy zakłada usunięcie przepisów dotyczących gabinetów
politycznych funkcjonujących na szczeblu samorządowym, przy wójtach
(burmistrzach, prezydentach miasta), starostach i marszałkach województwa, oraz
centralnym. Poprzez odpowiednie zmiany w ustawach o pracownikach
samorządowych, o Radzie Ministrów oraz o pracownikach urzędów państwowych,
istniejące gabinety polityczne stracą podstawę prawna swojego istnienia. Gabinety
polityczne istniejące w dniu uchwalenia projektowanej regulacji ulegną rozwiązaniu z
dniem wejścia w życie ustawy.
Projektowane zmiany wychodzą naprzeciw oczekiwaniom społecznym
dotyczącym oszczędności w wydatkowaniu środków publicznych z budżetu państwa.
W powszechnym odbiorze gabinety polityczne, szczególnie te powoływane przy
organach samorządu terytorialnego, stanowią zbędny element funkcjonowania,
zarówno ministerstw, jak i samorządu terytorialnego. W obliczu pogłębiającego się
kryzysu finansowego, zatrudnianie kilkunastu tysięcy pracowników politycznych,
bardzo różnie dobieranych również z punktu widzenia ich przygotowania
merytorycznego, nie znajduje żadnego uzasadnienia.


Oszczędności wynikające z projektowanych przepisów wyniosą około 500 mln
zł. w skali roku, co pozwoli na efektywne spożytkowanie tych środków na
podejmowane przez Rząd działania antykryzysowe.

Z uwagi na powyższe, skutki społeczno-gospodarcze należy ocenić jako
pozytywne.


Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.