Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

3. Stawka opłaty za działalno ć w zakresie rozpoznawania złóż kopalin lub łącznie za
działalno ć w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin wynosi dwukrotno ć stawki
okre lonej w ust. 2.
4. Opłata ma charakter jednorazowy i jest wnoszona w terminie 14 dni od dnia, w którym
koncesja stała się ostateczna. Dowód wniesienia opłaty przedsiębiorca niezwłocznie przedstawia
organowi koncesyjnemu oraz podmiotom okre lonym w art. 139 ust. 1 – 3.
5. Organ koncesyjny, wydłużając czas obowiązywania koncesji, ponownie ustala opłatę za
działalno ć. Do ustalenia tej opłaty stosuje się przepisy ust. 1 – 4.
Art. 132. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża, wnosi
opłatę eksploatacyjną ustalaną jako iloczyn jej stawki oraz ilo ci kopaliny wydobytej w okresie
rozliczeniowym.
2. Stawki opłat eksploatacyjnych dla poszczególnych rodzajów kopalin okre la załącznik do
ustawy.
3. Stawka opłaty eksploatacyjnej wynosi 50 % w przypadku:
1) kopaliny towarzyszącej;
2) kopaliny współwystępującej wydobytej ze złoża węglowodorów.
Art. 133. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na:
1) podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji albo
2) podziemne składowanie odpadów
– wnosi opłatę ustalaną jako iloczyn stawki opłaty oraz ilo ci substancji lub odpadów, która
w okresie rozliczeniowym została wprowadzona do górotworu, w tym do podziemnych wyrobisk
górniczych.
2. Stawki opłat z tytułu magazynowania wynoszą dla:
1) substancji gazowych – 1,61 zł/tys. m3;
2) substancji ciekłych – 3,19 zł/t;
3) pozostałych substancji – 1,60 zł/t.
3. Stawki opłat z tytułu składowania wynoszą dla odpadów:
1) niebezpiecznych – 65,79 zł/t;

85
2) obojętnych – 3,79 zł/t;
3) innych niż niebezpieczne i obojętne – 5,06 zł/t.
Art. 134. 1. Stawki opłat, o których mowa w art. 131 ust. 2, art. 132 ust. 2 i art. 133 ust. 2 i 3,
podlegają corocznej zmianie stosownie do redniorocznego wska nika cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem, planowanego w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy.
2. Na podstawie wska nika, o którym mowa w ust. 1, minister wła ciwy do spraw rodowiska
ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” stawki opłat obowiązujące na następny rok kalendarzowy, zaokrąglając je w górę do
pełnych groszy.
Art. 135. 1. Okresem rozliczeniowym z tytułu opłaty eksploatacyjnej jest półrocze liczone
odpowiednio od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca i od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia.
2. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża, samodzielnie
ustala wysoko ć opłaty eksploatacyjnej należnej za okres rozliczeniowy i przed upływem miesiąca
następującego po tym okresie wnosi ją na rachunki bankowe gminy, na terenie której jest
prowadzona działalno ć, oraz Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
bez wezwania.
3. W terminie okre lonym w ust. 2 przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie
kopaliny ze złoża, przedstawia organowi koncesyjnemu, gminie, na terenie której jest prowadzona
działalno ć, oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej kopie
dowodów dokonanych wpłat, a także informację zawierającą dane identyfikujące przedsiębiorcę,
nazwę złoża, numer koncesji na wydobywanie kopaliny z tego złoża, rodzaj i ilo ć kopaliny
wydobytej w okresie rozliczeniowym, przyjętą stawkę oraz wysoko ć ustalonej opłaty, w tym
przypadającej gminie, na terenie której jest prowadzona działalno ć, oraz Narodowemu Funduszowi
Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej. Jeżeli wydobycie prowadzi się na terenie więcej niż
jednej gminy – w informacji okre la się również ilo ć kopaliny wydobytej z terenów
poszczególnych gmin, a także wysoko ć przypadającej na nie opłaty eksploatacyjnej.
4. Jeżeli wysoko ć opłaty należnej za okres rozliczeniowy nie przekracza 300 zł, obowiązek jej
zapłaty nie powstaje. Nie zwalnia to z obowiązku przedłożenia informacji, o której mowa w ust. 3.
5. Jeżeli ostatni dzień terminu okre lonego w ust. 2 przypada na sobotę lub dzień ustawowo
wolny od pracy, za ostatni dzień tego terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych
od pracy.

86
6. Wymagania okre lone w ust. 1 – 5 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorców, którzy
uzyskali koncesję na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji albo podziemne
składowanie odpadów.
7. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, wzory druków
służących przedstawieniu informacji dotyczącej opłaty za wydobytą kopalinę, podziemne
bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz podziemne składowanie odpadów, kierując się
potrzebą zapewnienia przejrzysto ci oraz wiarygodno ci przedkładanych informacji.
Art. 136. Jeżeli przedsiębiorca nie dopełni obowiązku wniesienia należnej opłaty, organ
koncesyjny okre la, w drodze decyzji, wysoko ć należnej opłaty, stosując stawkę obowiązującą
w okresie rozliczeniowym, którego opłata dotyczy.
Art. 137. 1. Działalno ć wykonywana z rażącym naruszeniem warunków okre lonych
w koncesji lub zatwierdzonym projekcie robót geologicznych podlega opłacie dodatkowej. Opłata
dodatkowa jest niezależna od pozostałych opłat regulowanych niniejszym działem.
2. Opłatę dodatkową ustala, w drodze decyzji, odpowiednio organ koncesyjny lub organ
administracji geologicznej, który zatwierdził projekt robót geologicznych.
3. Opłatę dodatkową za:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin okre lonych w art. 10 ust. 1, ustala się
w wysoko ci pięciokrotnej stawki opłaty dla danego rodzaju kopaliny za każdy kilometr
kwadratowy powierzchni terenu objętego taką działalno cią, przy czym rozpoczęty kilometr
kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako cały;
2)
wykonywanie robót geologicznych ustala się w wysoko ci 10 000 zł za każdy kilometr
kwadratowy powierzchni terenu objętego taką działalno cią, przy czym rozpoczęty kilometr
kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako cały;
3) wydobywanie kopalin ustala się w wysoko ci pięciokrotnej stawki opłaty eksploatacyjnej dla
danego rodzaju kopaliny, pomnożonej przez ilo ć wydobytej w ten sposób kopaliny;
4) podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji ustala się w wysoko ci pięciokrotnej
stawki opłaty dla danego rodzaju magazynowanej substancji, pomnożonej przez ilo ć
zatłoczonej w ten sposób substancji;
5) podziemne składowanie odpadów ustala się w wysoko ci pięciokrotnej stawki opłaty dla danego
rodzaju składowanych odpadów, pomnożonej przez ilo ć składowanych w ten sposób odpadów.

87
4. Opłaty dodatkowe, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 3 – 5, ustala się stosując stawki
obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania.
5. Opłatę wnosi się w terminie czternastu dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
Dowód wniesienia opłaty niezwłocznie przedstawia się wła ciwemu organowi oraz podmiotom
okre lonym w art. 139 ust. 1 – 3.
Art. 138. 1. Działalno ć wykonywana bez wymaganej koncesji albo bez zatwierdzonego
projektu robót geologicznych podlega opłacie podwyższonej.
2. Organami wła ciwymi w sprawach, o których mowa w ust. 1, są:
1) minister wła ciwy do spraw rodowiska w odniesieniu do działalno ci:
a) wykonywanej w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej,
b) w zakresie podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
c) w zakresie podziemnego składowania odpadów;
2) starosta w zakresie niewymienionym w pkt 1.
3. Opłatę podwyższoną za:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin okre lonych w art. 10 ust. 1, ustala się
w wysoko ci 50 000 zł za każdy kilometr kwadratowy powierzchni terenu objętego taką
działalno cią, przy czym rozpoczęty kilometr kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako
cały;
2)
wykonywanie robót geologicznych ustala się w wysoko ci 40 000 zł za każdy kilometr
kwadratowy powierzchni terenu objętego taką działalno cią, przy czym rozpoczęty kilometr
kwadratowy powierzchni terenu liczy się jako cały;
3) wydobywanie kopalin ustala się w wysoko ci czterdziestokrotnej stawki opłaty eksploatacyjnej
dla danego rodzaju kopaliny, pomnożonej przez ilo ć wydobytej bez koncesji kopaliny;
4) podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji ustala się w wysoko ci dwustukrotnej
stawki opłaty dla danego rodzaju magazynowanej substancji, pomnożonej przez ilo ć
zatłoczonej bez koncesji substancji;
5) podziemne składowanie odpadów ustala się w wysoko ci dwustukrotnej stawki opłaty dla
danego rodzaju składowanych odpadów, pomnożonej przez ilo ć składowanych bez koncesji
odpadów.

88
4. Opłaty podwyższone, o których mowa w ust. 3 pkt 3 – 5, ustala się stosując stawki
obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania.
5. Opłatę wnosi się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna. Dowód
wniesienia opłaty niezwłocznie przedstawia się wła ciwemu organowi oraz podmiotom okre lonym
w art. 139.
Art. 139. 1. Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w niniejszym dziale, w 60 % stanowią
dochód gminy, na terenie której jest prowadzona działalno ć, a w 40 % dochód Narodowego
Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.
2. Jeżeli działalno ć jest prowadzona na terenie więcej niż jednej gminy, opłaty stanowią
dochód gmin proporcjonalnie odpowiednio do wielko ci powierzchni terenu objętego działalno cią,
ilo ci wydobytej kopaliny, ilo ci wprowadzonej do górotworu substancji albo odpadów.
3. Wpływy z tytułu opłat za działalno ć prowadzoną w granicach obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej w cało ci stanowią dochód Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej.
4. Jeżeli opłatę, o której mowa w art. 138, ustala starosta, wpływy z tego tytułu stanowią dochód
powiatu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 140. 1. Do opłat, o których mowa w niniejszym dziale, stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z pó n.
zm.12)) dotyczące zobowiązań podatkowych. Okre lone tymi przepisami uprawnienia organów
podatkowych przysługują wierzycielom.
2. Wierzycielami są odpowiednio gmina, powiat oraz Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej.
3. Organem wła ciwym w zakresie decyzji wydawanych na podstawie przepisów wymienionych
w ust. 1 w czę ci dotyczącej Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej jest
Prezes Zarządu tego Funduszu. W sprawach regulowanych niniejszą ustawą organem wyższego
stopnia, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w stosunku do Prezesa
Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej jest minister wła ciwy
do spraw rodowiska.
Art. 141. 1. Decyzja w sprawach okre lonych niniejszym działem nie może zostać wydana po
upływie 5 lat od końca roku, w którym nastąpiło zdarzenie uzasadniające jej wydanie.

89