Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Art. 96. 1. Organy administracji geologicznej gromadzą, przechowują, chronią i udostępniają
informację geologiczną.
2. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
gromadzenia i udostępniania informacji geologicznej, organizację i sposób jej przechowywania
oraz zakres jej ochrony.
3. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, minister wła ciwy do spraw rodowiska
będzie kierował się potrzebami ochrony złóż kopalin, znaczeniem informacji geologicznej, w tym
próbek, dla badań naukowych oraz rozpoznania budowy geologicznej kraju, a także uwzględni
różnice w wymaganiach dotyczących przechowywania i udostępniania informacji geologicznych,
w zależno ci od rodzaju i formy informacji geologicznej oraz jej statusu prawnego.
Art. 97. 1. Prawo do informacji geologicznej przysługuje Skarbowi Państwa.
2. Temu, kto, ponosząc koszt prac prowadzonych w wyniku decyzji wydanych na podstawie
ustawy, uzyskał informację geologiczną, przysługuje prawo do nieodpłatnego korzystania z niej.
3. W okresie 5 lat od dnia utraty mocy decyzji, na podstawie której wykonano prace będące
ródłem informacji, podmiotowi, o którym mowa w ust. 2, przysługuje wyłączne prawo do
korzystania z informacji geologicznej w celu ubiegania się o wykonywanie działalno ci, o której
mowa w art. 98 ust. 2.
4. Jeżeli przed upływem terminu okre lonego w ust. 3 ten, komu przysługuje wyłączne prawo
do korzystania z informacji geologicznej, uzyskał decyzję stanowiącą podstawę wykonywania
działalno ci, o której mowa w art. 98 ust. 2, zachowuje wyłączne prawo do korzystania z informacji
geologicznej przez czas okre lony w takiej decyzji oraz dodatkowo przez 2 lata od dnia utraty jej
mocy.
5. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, prawem do informacji geologicznej rozporządza Skarb
Państwa.
6. Ten, komu przysługują prawa okre lone w ust. 2 – 4, może rozporządzać nimi w granicach
okre lonych tymi przepisami.
7. W zakresie nieuregulowanym niniejszym artykułem do praw okre lonych w ust. 6 stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące dzierżawy.

55
Art. 98. 1. Z wyjątkiem sytuacji okre lonych w ust. 2 i 3, korzystanie z informacji geologicznej,
do której prawa przysługują Skarbowi Państwa, jest nieodpłatne.
2. Korzystanie z informacji geologicznej, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa,
w celu wykonywania działalno ci w zakresie:
1) wydobywania kopalin ze złóż,
2) podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz podziemnego składowania
odpadów,
3) w jakim wymagane jest pozwolenie wodnoprawne
– następuje, w drodze umowy, za wynagrodzeniem.
3. Korzystanie z informacji geologicznej, związane z badaniem powodującym uszkodzenie,
zniszczenie lub zużycie próbki geologicznej, bez względu na cel korzystania, następuje, w drodze
umowy, za wynagrodzeniem.
4. Podstawę okre lenia wynagrodzenia za korzystanie z informacji geologicznej stanowi wycena
okre lająca koszty projektowania, wykonywania i dokumentowania prac geologicznych
sfinansowana przez podmiot ubiegający się o korzystanie z tej informacji. Przed zawarciem umowy
Skarb Państwa dokonuje weryfikacji wyceny.
5. Wycenę, o której mowa w ust. 4, mogą wykonywać osoby posiadające kwalifikacje do
wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi stwierdzone w kategorii
odpowiadającej rodzajowi wycenianej informacji geologicznej.
6. Jeżeli informacja geologiczna, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa, jest zawarta
w dokumentacji geologicznej, rozporządzenie nią następuje wyłącznie na czas oznaczony.
7. Zadania Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 4 i w art. 97 ust. 5, w zakresie okre lonym
w ust. 2 pkt 1 i 2 oraz w ust. 3, wykonuje minister wła ciwy do spraw rodowiska.
8. Zadania Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 4 i w art. 97 ust. 5, w zakresie okre lonym
w ust. 2 pkt 3, wykonuje marszałek województwa.
9. Wpływy z tytułu rozporządzania prawem do informacji geologicznej należącej do Skarbu
Państwa stanowią dochód budżetu państwa.
10. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia:

56
1) warunki i tryb korzystania z informacji geologicznej za wynagrodzeniem;
2) wzór wniosku o zawarcie umowy na korzystanie z informacji geologicznej;
3) metody szacowania warto ci informacji geologicznej;
4) szczegółowe wymagania dotyczące wycen.
11. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 10, minister wła ciwy do spraw rodowiska
będzie kierował się potrzebą zapewnienia łatwego dostępu do informacji geologicznej oraz
kompletno ci informacji objętych wnioskiem. W rozporządzeniu tym minister wła ciwy do spraw
rodowiska zróżnicuje metody szacowania informacji geologicznej i zakres ich stosowania oraz
szczegółowe wymagania dotyczące wycen w zależno ci od rodzaju i formy informacji
geologicznej, sposobu i zakresu korzystania z niej, a w przypadku informacji geologicznej
dotyczącej złóż kopalin – uwzględni także różnice w jako ci informacji ze względu na czas jej
pozyskania, stopień rozpoznania złoża oraz stopień jego wyeksploatowania.

Rozdział 3
Ewidencja i bilans zasobów złóż kopalin
Art. 99. 1. Przedsiębiorca prowadzi ewidencję zasobów złoża kopaliny, ustalając ich zmiany
spowodowane:
1) dokładniejszym rozpoznaniem złoża;
2) eksploatacją złoża i powstałymi wskutek niej stratami;
3) zmianą granic lub podziałem złoża;
4) wymaganiami ochrony
rodowiska albo bezpieczeństwa pracy, w tym ograniczeniami
wpływającymi na dopuszczalno ć eksploatacji złoża.
2. W ramach prowadzonej ewidencji zasobów złoża kopaliny sporządza się corocznie,
w terminie do dnia 31 marca, według stanu na dzień 31 grudnia poprzedniego roku, operat
ewidencyjny zasobów złoża kopaliny, zwany dalej „operatem ewidencyjnym”.
3. W operacie ewidencyjnym uwzględnia się w szczególno ci dane dotyczące tych czę ci złoża
kopaliny, których wydobycie nie jest technicznie możliwe lub nie jest gospodarczo uzasadnione.
4. Operat ewidencyjny sporządza się na podstawie:

57
1) obmiaru wyrobisk – dla zasobów złóż kopalin stałych;
2) pomiarów wydajno ci odwiertów – dla zasobów złóż kopalin gazowych i płynnych.
5. W przypadku działalno ci prowadzonej na podstawie koncesji udzielonej przez starostę:
1) obmiaru wyrobisk dokonuje się co 3 lata;
2) w corocznie sporządzanym operacie ewidencyjnym okre la się stan zasobów złoża kopaliny,
wielko ć wydobycia i strat jako wielko ci szacunkowe, pozostawiając szczegółowe ich ustalenie
do czasu dokonania obmiaru wyrobisk.
6. Operat ewidencyjny dołącza się do posiadanego egzemplarza dokumentacji geologicznej oraz
projektu zagospodarowania złoża.
7. Przedsiębiorca sporządza, na podstawie operatu ewidencyjnego, informację o zmianach
zasobów złoża kopaliny i corocznie, w terminie do dnia 15 kwietnia, przekazuje ją
w 2 egzemplarzach wła ciwemu organowi koncesyjnemu.
8. Informacja, o której mowa w ust. 7, zawiera dane dotyczące stanu zasobów złoża kopaliny,
przyrostów oraz ubytków w tych zasobach.
9. W uzasadnionych sytuacjach, w szczególno ci w przypadku:
1) wszczęcia postępowania zmierzającego do cofnięcia koncesji lub stwierdzenia jej wyga nięcia,
2) cofnięcia koncesji lub stwierdzenia jej wyga nięcia lub utraty jej mocy bez względu na
przyczynę,
3) wyczerpania zasobów złoża,
4) naruszenia przepisów o ochronie rodowiska
– organ koncesyjny może, w drodze decyzji, nakazać dokonanie obmiaru wyrobisk i przedłożenie
operatu ewidencyjnego w innym terminie.
10. Przedsiębiorca przechowuje operaty ewidencyjne przez 5 lat od końca roku kalendarzowego,
w którym koncesja utraciła moc.
11. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące operatu ewidencyjnego oraz wzory informacji o zmianach zasobów złoża
kopaliny, których tre ć jest uzależniona od rodzajów kopalin, kierując się potrzebą ochrony złóż
kopalin oraz zapewnienia kompletno ci informacji objętych ewidencją zasobów złoża kopaliny.

58
Art. 100. 1. Operat ewidencyjny sporządza geolog górniczy.
2. Dla złóż wydobywanych metodą odkrywkową albo metodą otworów wiertniczych operat
ewidencyjny może sporządzać osoba posiadająca kwalifikacje do wykonywania, dozorowania
i kierowania pracami geologicznymi w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin.
3. Nadzór nad sporządzaniem operatu ewidencyjnego sprawuje wła ciwy organ nadzoru
górniczego.
4. Jeżeli przedsiębiorca nie sporządził operatu ewidencyjnego albo sporządził go nienależycie,
wła ciwy organ nadzoru górniczego może, w drodze decyzji, nakazać jego niezwłoczne
sporządzenie lub poprawę, na koszt przedsiębiorcy.
Art. 101. Na podstawie dokumentacji geologicznych oraz ewidencji zasobów złóż kopalin
minister wła ciwy do spraw rodowiska corocznie sporządza krajowy bilans zasobów złóż kopalin.

DZIAŁ VI
ZAKŁAD GÓRNICZY, JEGO RUCH ORAZ RATOWNICTWO GÓRNICZE
Rozdział 1
Planowanie przestrzenne na terenach górniczych
Art. 102. 1. Obszary i tereny górnicze uwzględnia się w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego.


2.
Jeżeli w wyniku zamierzonej działalno ci okre lonej w koncesji przewiduje się istotne
skutki dla rodowiska, dla terenu górniczego bąd jego fragmentu można sporządzić miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego, na podstawie odrębnych przepisów.


3. Przewidywane dla rodowiska skutki działalno ci okre lonej w koncesji okre la się
w opracowaniu ekofizjograficznym sporządzanym na potrzeby studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, a także na podstawie projektu zagospodarowania złoża.


59