Rządowy projekt ustawy o likwidacji Agencji Mienia Wojskowego

Druk nr 1625

Warszawa, 23 stycznia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-217, 218-08


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekty ustaw:

1) o likwidacji Agencji Mienia
Wojskowego,
2) o gospodarowaniu składnikami mienia
ruchomego Skarbu Państwa, ich
pozyskiwaniu oraz o Agencji
Uzbrojenia wraz z projektami aktów
wykonawczych.

Rada Ministrów uznała wymienione projekty ustaw za pilne, ponieważ
zaproponowane w nich rozwiązania usprawnią system pozyskiwania uzbrojenia i
sprzętu, co umożliwi profesjonalizację i modernizację Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tych sprawach w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o likwidacji Agencji Mienia Wojskowego 1)

Art. 1. Po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy, stawia się w stan likwidacji Agencję Mienia
Wojskowego utworzoną na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu
niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2004 r.
Nr 163, poz. 1711, z późn. zm.2)), zwaną dalej „Agencją”.

Art. 2. 1. Likwidację Agencji prowadzi się pod nazwą „Agencja Mienia Wojskowego w likwidacji”.
2. Nadzór nad działalnością Agencji sprawuje Minister Obrony Narodowej.
3. Z dniem postawienia Agencji w stan likwidacji ustaje działalność jej organów.

Art. 3. 1. Minister Obrony Narodowej powołuje oraz odwołuje likwidatora Agencji.
2. Likwidator Agencji kieruje Agencją i reprezentuje ją na zewnątrz.
3. Likwidator Agencji działa przy pomocy Biura Agencji i jego oddziałów terenowych.
4. Likwidator Agencji składa oświadczenia woli w imieniu Agencji oraz może udzielać innym osobom
pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w jej imieniu.
5. Likwidator Agencji prowadzi sprawy bieżące Agencji, dochodzi wierzytelności i wykonuje
zobowiązania Agencji, z zastrzeżeniem art. 6, 8 – 10, 13 i 14, bez prawa zaciągania nowych
zobowiązań, chyba że jest to konieczne do zakończenia likwidacji Agencji.

Art. 4. 1. Niezwłocznie po rozpoczęciu likwidacji Agencji, likwidator Agencji, w szczególności:
1) powiadamia bank obsługujący Agencję o rozpoczęciu jej likwidacji;
2) sporządza bilans otwarcia likwidacji na dzień postawienia Agencji w stan likwidacji;


3) sporządza plan finansowy likwidacji obejmujący źródła przychodów i przewidywanych
wydatków w okresie likwidacji, w tym zaspokojenia zobowiązań Agencji, w ramach środków
istniejących w dniu rozpoczęcia likwidacji;
4) sporządza plan zagospodarowania mienia stanowiącego własność Agencji oraz mienia Skarbu
Państwa powierzonego Agencji w celu wykonywania prawa własności i innych praw
rzeczowych na jego rzecz.
2. Plany, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, zatwierdza Minister Obrony Narodowej po zaopiniowaniu
przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, a w przypadku planu, o którym mowa w ust. 1
pkt 4, również po zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3. Likwidator Agencji zawiadamia Ministra Obrony Narodowej o zrealizowaniu planów, o których
mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, oraz składa sprawozdanie z wykonania zadań w zakresie wynikającym ze
spraw związanych z reprezentowaniem Skarbu Państwa.
4. Minister Obrony Narodowej, uznając, że plany, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, zostały
zrealizowane, zatwierdza wykonanie planów i zawiadamia ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa o zakończeniu czynności likwidacyjnych, przesyłając jednocześnie sprawozdanie, o którym
mowa w ust. 3.
5. Likwidator Agencji sporządza sprawozdanie finansowe Agencji na każdy dzień bilansowy.
6. Likwidator Agencji sporządza sprawozdanie finansowe Agencji na dzień zakończenia czynności
likwidacyjnych, które podlega badaniu przez biegłego rewidenta, wybranego przez Ministra Obrony
Narodowej, i zatwierdzeniu przez Ministra Obrony Narodowej.
7. Dzień zatwierdzenia sprawozdania finansowego przez Ministra Obrony Narodowej jest dniem
zakończenia likwidacji.
8. Z dniem zakończenia likwidacji Agencja traci osobowość prawną, a pozostałe po likwidacji Agencji
środki pieniężne podlegają przekazaniu na Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych, utworzony na
podstawie przepisów ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz
finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 76, poz. 804, z późn. zm.3)).
9. Czynności związane z likwidacją Agencji powinny być zakończone do dnia 31 grudnia 2010 r.


2


Art. 5. Sprawozdanie finansowe Agencji za 2008 r. sporządza Likwidator Agencji, w przypadku gdy
Prezes Agencji nie sporządzi tego sprawozdania. Sprawozdanie finansowe podlega badaniu przez
biegłego rewidenta. Minister Obrony Narodowej przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia
sprawozdanie finansowe wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta.

Art. 6. 1. rodki niezbędne do podjęcia działalności Agencji, przekazane jej na własność przez Ministra
Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa i mienie
niezbędne do wykonywania zadań Agencji, przekazane jej na własność przez Ministra Obrony
Narodowej, oraz mienie nabyte przez nią na własność podlegają zagospodarowaniu, przy zachowaniu
następującej kolejności:
1) wyodrębnienie z tego mienia nieruchomości, stanowiącej siedzibę Biura Agencji w celu
przekazania tej nieruchomości wraz z wyposażeniem na własność Agencji Uzbrojenia, utworzonej
na podstawie ustawy z dnia … o gospodarowaniu składnikami mienia ruchomego Skarbu Państwa,
ich pozyskiwaniu oraz o Agencji Uzbrojenia (Dz. U. Nr …, poz. …);
2) sprzedaż pozostałych nieruchomości i składników mienia ruchomego;
3) nieodpłatne przekazanie pozostałych nieruchomości i składników mienia ruchomego jednostkom
organizacyjnym podległym Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanym.
2. Przekazanie nieruchomości i składników mienia ruchomego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 3,
następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
3. Przychody uzyskane ze sprzedaży nieruchomości i składników mienia ruchomego, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, przeznacza się na pokrycie zobowiązań, kosztów i wypłat, o których mowa w art. 16.
4. Nieruchomości i składniki mienia ruchomego, o których mowa w ust. 1 pkt 3, podlegają
nieodpłatnemu przekazaniu jednostkom organizacyjnym wskazanym przez Ministra Obrony
Narodowej w planie zagospodarowania mienia stanowiącego własność Agencji oraz mienia w stosunku
do którego Skarb Państwa powierzył Agencji wykonywanie prawa własności i innych praw
rzeczowych na jego rzecz, przy czym nieruchomości są oddawane tym jednostkom w trwały zarząd i
stanowią własność Skarbu Państwa.
5. W przypadku gdy Minister Obrony Narodowej nie wskaże jednostek organizacyjnych, o których
mowa w ust. 4, nieruchomości podlegają przekazaniu ministrowi właściwemu do spraw Skarbu

3


Państwa na podstawie art. 57 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U.
z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.4)).
6. Przekazanie nieruchomości i składników mienia ruchomego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 3,
odbywa się wraz z prawami i obowiązkami wynikającymi z umów związanych z tymi
nieruchomościami i składnikami mienia ruchomego.

Art. 7. 1. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa niewykorzystywane przez jednostki
organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej albo ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych lub przez nich nadzorowane do realizacji zadań i zbędne do celów obronności lub
bezpieczeństwa państwa, przekazane Agencji do dnia poprzedzającego dzień postawienia Agencji
w stan likwidacji mogą być przekazane jednostkom samorządu terytorialnego lub ich związkom, z tym
że nieruchomości stanowiące lotniska albo lądowiska wojskowe lub ich części, przekazuje się na
podstawie przepisów ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia
Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego oraz art. 4 ustawy z dnia 10 lipca 2008 r.
o zmianie ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji
Mienia Wojskowego oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 144, poz. 901).
2. Przekazanie następuje wraz z dokumentacją dotyczącą tych nieruchomości.
3. Prezes Agencji sporządza wykaz nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierający dane
dotyczące położenia nieruchomości i jej oznaczenia zgodnie z ewidencją gruntów i budynków, w tym
ewentualne obciążenia ciążące na niej, według stanu na dzień poprzedzający dzień postawienia Agencji
w stan likwidacji. Minister Obrony Narodowej ogłasza wykaz w formie obwieszczenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ,,Monitor Polski”.
4. Likwidator Agencji przekazuje nieruchomości, o których mowa w ust. 1, jednostkom samorządu
terytorialnego lub ich związkom, na ich wniosek o przekazanie nieruchomości złożony wojewodzie
w terminie 3 miesięcy od dnia opublikowania obwieszczenia, o którym mowa w ust. 3.
5. Właściwy terytorialnie wojewoda wydaje decyzję zezwalającą na dokonanie darowizny lub oddanie
w użytkowanie wieczyste nieruchomości Skarbu Państwa jednostce samorządu terytorialnego lub jej
związkowi.
6. Od decyzji wojewody przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa.

4