Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

dor czenia. S d okr gowy rozpatruje skarg i orzeka w sprawie skargi w terminie 3 dni w
post powaniu nieprocesowym w składzie 3 s dziów. Od orzeczenia s du nie przysługuje
rodek prawny. Je eli s d uzna skarg za uzasadnion , okr gowa komisja wyborcza
niezwłocznie rejestruje list okr gow .
Art. 282.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza, na podstawie protokołów rejestracji list
okr gowych, przyznaje w drodze losowania, najpó niej w 30 dniu przed dniem wyborów,
jednolity numer dla list tego samego komitetu wyborczego zarejestrowanych w wi cej ni
jednym okr gu wyborczym.
§ 2.
Do post powania w sprawie losowania numerów list okr gowych stosuje si
odpowiednio przepisy art. 190 i 191.
Art. 283.
§ 1. Okr gowa komisja wyborcza sporz dza obwieszczenia o
zarejestrowanych listach okr gowych, zawieraj ce informacje o ich numerach, nazwach i
skrótach nazw komitetów wyborczych oraz dane o kandydatach zawarte w zgłoszeniach list,
w tym tre ć o wiadczenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 pa dziernika 2006
r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpiecze stwa pa stwa z lat 1944-1990
oraz tre ci tych dokumentów, w zakresie okre lonym w art. 13 tej ustawy.
§ 2.
Obwieszczenie, o którym mowa w § 1, przesyła si dyrektorowi delegatury
Krajowego Biura Wyborczego wła ciwej miejscowo dla siedziby komisji, który zapewnia jego
druk i rozplakatowanie na obszarze okr gu wyborczego najpó niej w 10 dniu przed dniem
wyborów. Jeden egzemplarz obwieszczenia przesyła si niezwłocznie Pa stwowej Komisji
Wyborczej.
Art. 284.
§ 1. Okr gowa komisja wyborcza skre la z zarejestrowanej listy okr gowej
nazwisko kandydata na posła do Parlamentu Europejskiego, który zmarł, utracił prawo
wybieralno ci lub zło ył komisji o wiadczenie na pi mie o wycofaniu zgody na
kandydowanie.
§ 2.
Je eli skre lenie nazwiska kandydata z zarejestrowanej listy okr gowej nast piło
wskutek mierci kandydata i powoduje, e na li cie tej pozostało mniej ni 5 kandydatów,
komisja zawiadamia osob zgłaszaj c list o mo liwo ci zgłoszenia nowego kandydata.
Uzupełnienia listy dokonuje si najpó niej w 15 dniu przed dniem wyborów; w takim
przypadku przepisu art. 183 nie stosuje si .
§ 3.
Je eli skre lenie nazwiska kandydata z listy nast piło z innej przyczyny ni mierć
kandydata lub lista nie została uzupełniona z uwzgl dnieniem terminu, o którym mowa w § 2,
a na li cie pozostało mniej ni 3 kandydatów, komisja uniewa nia rejestracj tej listy. Od
postanowienia wydanego w tej sprawie nie przysługuje rodek prawny.
§ 4.
W przypadku rozwi zania komitetu wyborczego w trybie, o którym mowa w art. 83 §
3, okr gowa komisja wyborcza uniewa nia rejestracj listy tego komitetu. Przepis ust. 3
zdanie drugie stosuje si odpowiednio.
§ 5.
O skre leniu kandydata i postanowieniach, o których mowa w § 2-4, okr gowa
komisja wyborcza zawiadamia niezwłocznie osob zgłaszaj c list i Pa stwow Komisj
Wyborcz oraz, w formie obwieszczenia, wyborców.

Art. 285.
§ 1. Pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upowa niona mo e
wyznaczyć po jednym m
u zaufania do ka dej obwodowej komisji wyborczej i rejonowej
komisji wyborczej na obszarze okr gu wyborczego, w którym została zarejestrowana
zgłoszona przez niego lista okr gowa.
§ 2.
Pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upowa niona wydaje m
om zaufania
za wiadczenie według wzoru okre lonego przez Pa stwow Komisj Wyborcz .
§ 3.
Funkcj m
a zaufania przy okr gowej komisji wyborczej i Pa stwowej Komisji
Wyborczej pełni pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upowa niona.

Rozdział 44

Kampania wyborcza


75
Art. 286.
§ 1. Komitety wyborcze maj prawo prowadzenia agitacji wyborczej w
programach radiowych i telewizyjnych, w formach audycji wyborczych i ogłosze
wyborczych.
§ 2.
Ł czny czas rozpowszechniania audycji wyborczych wynosi:
1) w ogólnokrajowych programach - 15 godzin w Telewizji Polskiej Spółka Akcyjna, w
godzinach mi dzy 1700 a 2300, i 20 godzin w Polskim Radiu Spółka Akcyjna;
2) w ka dym regionalnym programie - po 10 godzin w Telewizji Polskiej Spółka
Akcyjna i po 20 godzin w spółkach radiofonii regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3
pkt 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2001 r. Nr 101 z
pó n. zm.).
§ 3.
Czas przeznaczony na rozpowszechnianie audycji wyborczych, o których mowa w
ust. 2 pkt 1, dzieli si równo mi dzy uprawnione komitety wyborcze na podstawie informacji
Pa stwowej Komisji Wyborczej o komitetach wyborczych.
§ 4.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji
Wyborczej, zarz dów Telewizji Polskiej Spółka Akcyjna, Polskiego Radia Spółka Akcyjna
oraz zarz dów spółek radiofonii regionalnej, a tak e wła ciwej rady programowej okre li, w
drodze rozporz dzenia:
1) czas przeznaczony na rozpowszechnianie audycji wyborczych w ka dym z
programów ogólnokrajowych i regionalnych,
2) ramowy podział czasu przeznaczonego na rozpowszechnianie audycji
wyborczych
- uwzgl dniaj c konieczno ć zapewnienia równego podziału czasu przeznaczonego na
rozpowszechnianie audycji wyborczych mi dzy uprawnione komitety wyborcze.
§ 5.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej Komisji
Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia, tryb post powania w sprawach podziału czasu
rozpowszechniania audycji wyborczych, zakres rejestracji oraz sposób przygotowania i
emisji tych audycji, uwzgl dniaj c typ i rodzaj no nika zapisu audycji wyborczej, a tak e
sposób upowszechniania informacji o terminach emisji audycji wyborczych.
Art. 287.
§ 1. Kolejno ć rozpowszechniania w ka dym dniu audycji wyborczych ustalaj
kieruj cy redakcjami wła ciwych ogólnokrajowych programów telewizyjnych, w tym TV
Polonia, i programów regionalnych oraz programów radiowych w drodze losowania
przeprowadzonego w obecno ci osób zgłaszaj cych listy kandydatów najpó niej w 18. dniu
przed dniem wyborów.
§ 2.
Na ustalenia dotycz ce podziału czasu antenowego, o których mowa w art. 286 § 4 i
5, osobie zgłaszaj cej list kandydatów przysługuje skarga do Pa stwowej Komisji
Wyborczej. Skarg wnosi si w terminie 2 dni od dokonania ustalenia. Pa stwowa Komisja
Wyborcza rozpatruje spraw niezwłocznie i wydaje postanowienie. Od postanowienia
Pa stwowej Komisji Wyborczej nie przysługuje rodek prawny.

Rozdział 45

Finansowanie kampanii wyborczej


Art. 288.
§ 1. Komitety wyborcze mog wydatkować na kampani wyborcz wył cznie
kwoty ograniczone limitem, którego wysoko ć jest wyznaczona kwot 60 groszy
przypadaj c na ka dego wyborc w kraju uj tego w rejestrze wyborców.
§ 3.
Pa stwowa Komisja Wyborcza, w terminie 14 dni od dnia zarz dzenia wyborów,
ogłasza, w formie komunikatu, w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor
Polski" i podaje do wiadomo ci publicznej liczb wyborców uj tych w rejestrach wyborców na
terenie całego kraju według stanu na koniec kwartału poprzedzaj cego dzie ogłoszenia
postanowienia o zarz dzeniu wyborów.

Rozdział 46

76

Głosowanie i warunki ważno ci głosu

Art. 289.
§ 1. Je eli po wydrukowaniu kart do głosowania okr gowa komisja wyborcza
skre li z listy okr gowej nazwisko kandydata z przyczyn, o których mowa w art. 284 § 1,
nazwisko tego kandydata pozostawia si na wydrukowanych kartach do głosowania.
Informacj o skre leniu oraz o warunkach decyduj cych o wa no ci głosu oddanego na
takiej karcie podaje si do wiadomo ci publicznej w formie obwieszczenia i zapewnia jego
rozplakatowanie w lokalach wyborczych w dniu głosowania.
§ 2. Przepis § 1 stosuje si odpowiednio, je eli komisja uniewa ni rejestracj listy
okr gowej z przyczyn, o których mowa w art. 284 § 3 lub 4.

Art. 290.
Wyborca głosuj cy za granic otrzymuje kart do głosowania wył cznie po
okazaniu obwodowej komisji wyborczej wa nego polskiego paszportu lub w przypadku
obywatela Unii Europejskiej nieb d cego obywatelem polskim innego wa nego dokumentu
stwierdzaj cego to samo ć.

Art. 291.
§ 1. Wyborca głosuje tylko na jedn list kandydatów, stawiaj c na karcie do
głosowania znak "x" w kratce z lewej strony obok nazwiska jednego z kandydatów z tej listy,
przez co wskazuje jego pierwsze stwo do uzyskania mandatu.
§ 2.
Za niewa ny uznaje si głos, je eli na karcie do głosowania postawiono znak "x" w
kratce z lewej strony obok nazwisk dwóch lub wi kszej liczby kandydatów z ró nych list
kandydatów albo nie postawiono tego znaku w kratce z lewej strony obok nazwiska adnego
kandydata z którejkolwiek z list.
§ 3.
Za niewa ny uznaje si głos, je eli na karcie do głosowania znak "x" postawiono w
kratce z lewej strony wył cznie obok nazwiska kandydata umieszczonego na li cie
kandydatów, która została uniewa niona.
§ 4.
Je eli na karcie do głosowania znak "x" postawiono w kratce z lewej strony
wył cznie obok nazwiska kandydata z jednej tylko listy kandydatów nazwisko tego
kandydata zostało z tej listy skre lone, to głos taki uznaje si za wa ny i oddany na t list .
§ 5.
Je eli na karcie do głosowania znak "x" postawiono w kratce z lewej strony obok
nazwisk dwóch lub wi kszej liczby kandydatów z tej samej listy kandydatów, to głos taki
uwa a si za głos wa nie oddany na wskazan list kandydatów z przyznaniem
pierwsze stwa do uzyskania mandatu temu kandydatowi, którego nazwisko na tej li cie jest
umieszczone w pierwszej kolejno ci.
§ 6.
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub nazw albo poczynienie
innych dopisków poza kratk nie wpływa na wa no ć głosu.

Art. 292.
§ 1. Głosować mo e tylko wyborca wpisany do spisu wyborców, a tak e
wyborca dopisany do spisu zgodnie z przepisami § 2 i 3.
§ 2.
Obwodowa komisja wyborcza dopisuje w dniu głosowania do spisu wyborców:
1) wyborc przedstawiaj cego za wiadczenie o prawie do głosowania, zał czaj c
za wiadczenie do spisu;
2) wyborc pomini tego w spisie, je eli udokumentuje, e stale zamieszkuje na
terenie danego obwodu głosowania, a urz d gminy potwierdzi, e nie otrzymał
zawiadomienia o utracie przez niego prawa wybierania lub o obj ciu spisem wyborców
w innym obwodzie;
3) wyborc skre lonego ze spisu dla danego obwodu głosowania w zwi zku z
umieszczeniem w spisie wyborców w szpitalu lub zakładzie pomocy społecznej, je eli
udokumentuje, e opu cił szpital lub zakład pomocy społecznej w przeddzie wyborów;
4) obywatela polskiego stale zamieszkuj cego za granic , a głosuj cego w kraju na
podstawie wa nego polskiego paszportu. W takim przypadku komisja odnotowuje
numer paszportu oraz miejsce i dat jego wydania w rubryce spisu "uwagi" oraz

77
umieszcza w paszporcie na ostatniej wolnej stronie, przeznaczonej na adnotacje
wizowe, odcisk swojej piecz ci oraz wpisuje dat głosowania.
§ 3.
Przepis § 2 stosuje si równie w przypadku przybycia wyborcy do szpitala lub
zakładu pomocy społecznej w przeddzie wyborów.

Rozdział 47

Ustalanie wyników wyborów


Art. 293.
§ 1. Po otrzymaniu protokołów wyników głosowania z wszystkich okr gów
wyborczych Pa stwowa Komisja Wyborcza ustala wyniki głosowania w skali kraju i
stwierdza, które listy okr gowe komitetów wyborczych spełniaj warunek uprawniaj cy do
uczestniczenia w podziale mandatów, a nast pnie dokonuje podziału wszystkich mandatów
mi dzy komitety wyborcze odpowiednio do ł cznej liczby głosów wa nych oddanych na listy
okr gowe danego komitetu wyborczego oraz przyst puje do ustalenia liczby mandatów
przypadaj cych dla poszczególnych list okr gowych ka dego z komitetów wyborczych, które
uzyskały mandaty, i przyznania tych mandatów konkretnym kandydatom.
§ 2.
W podziale mandatów uwzgl dnia si wył cznie listy okr gowe tych komitetów
wyborczych, które otrzymały co najmniej 5 % wa nych głosów w skali kraju.
Art. 294.
Pa stwowa Komisja Wyborcza na podstawie danych z protokołów
zawieraj cych wyniki głosowania w okr gach wyborczych, sporz dza zestawienie
obejmuj ce liczb głosów wa nych w skali kraju oraz głosów wa nych oddanych na listy
okr gowe poszczególnych komitetów wyborczych we wszystkich okr gach oraz ustala
wykaz komitetów wyborczych, których listy okr gowe spełniaj warunek, o którym mowa w
art. 293 § 2.
Art. 295.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza dokonuje podziału wszystkich mandatów
pomi dzy uprawnione komitety wyborcze w sposób nast puj cy:
1) liczb głosów wa nych oddanych ł cznie na listy okr gowe ka dego z
komitetów wyborczych dzieli si kolejno przez: 1; 2; 3; 4 i dalsze kolejne liczby a
do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da si uszeregować tyle
kolejno najwi kszych liczb, ilu posłów do Parlamentu Europejskiego jest
wybieranych w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) ka demu komitetowi wyborczemu przyznaje si tyle mandatów, ile spo ród
ustalonego w powy szy sposób szeregu ilorazów przypada mu liczb kolejno
najwi kszych.
§ 2.
Je eli kilka komitetów wyborczych uzyskało ilorazy równe ostatniej liczbie z liczb
uszeregowanych w podany sposób, a komitetów tych jest wi cej ni mandatów do
rozdzielenia, pierwsze stwo maj komitety wyborcze w kolejno ci ogólnej liczby oddanych
głosów na listy okr gowe tych komitetów. Gdyby na listy okr gowe dwu lub wi cej komitetów
wyborczych oddano równ liczb głosów, o pierwsze stwie rozstrzyga liczba okr gów
wyborczych, w których na listy danego komitetu oddano wi ksz liczb głosów.
Art. 296.
§ 1. Po wykonaniu czynno ci okre lonych w art. 294 i 295 Pa stwowa
Komisja Wyborcza sporz dza protokół wyników głosowania w skali kraju oraz ogólnego
podziału mandatów mi dzy komitety wyborcze.
§ 2.
W protokole wymienia si liczby:
1) wyborców uprawnionych do głosowania;
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania;
3) kart niewa nych;
4) kart wa nych;
5) głosów niewa nych;
6) głosów wa nych oddanych ł cznie na wszystkie listy okr gowe;
7) głosów wa nych oddanych ł cznie na listy okr gowe ka dego
komitetu wyborczego;

78
8) mandatów przypadaj cych ka demu komitetowi wyborczemu
uprawnionemu do uczestniczenia w podziale mandatów.
§ 3.
W protokole wymienia si równie komitety wyborcze, których listy okr gowe
spełniaj warunek, o którym mowa w art. 293 § 2, oraz komitety wyborcze, których listy
okr gowe nie spełniaj tego warunku. Do protokołu zał cza si zestawienie, o którym mowa
w art. 294.
Art. 297.
§ 1. Pa stwowa Komisja Wyborcza, po ustaleniu, ile mandatów przypada
poszczególnym komitetom wyborczym, sporz dza zestawienie obejmuj ce:
1) liczb głosów wa nych oddanych ł cznie na listy okr gowe
ka dego z komitetów wyborczych, których listy okr gowe spełniaj
warunek, o którym mowa w art. 293 § 2, oraz
2) liczby głosów wa nych oddanych na poszczególne listy okr gowe
ka dego z komitetów wyborczych, o których mowa w pkt 1.
§ 2.
Na podstawie zestawienia, o którym mowa w § 1, Pa stwowa Komisja Wyborcza
przyst puje do ustalenia liczby mandatów przypadaj cych poszczególnym listom
okr gowym. W tym celu, odr bnie dla ka dego komitetu wyborczego, liczb głosów wa nych
oddanych na list okr gow danego komitetu wyborczego kolejno w ka dym okr gu mno y
si za ka dym razem przez liczb przypadaj cych danemu komitetowi mandatów, a
nast pnie tak otrzymany iloczyn dzieli si przez liczb głosów wa nych oddanych we
wszystkich okr gach na listy okr gowe tego komitetu wyborczego. Warto ć liczby całkowitej
(przed przecinkiem) uzyskanego w ten sposób ilorazu oznacza liczb mandatów
przypadaj cych danej li cie okr gowej.
§ 3.
Je eli po przeprowadzeniu post powania, o którym mowa w § 2, w odniesieniu do
wszystkich list okr gowych danego komitetu wyborczego nie zostały rozdzielone wszystkie
mandaty przypadaj ce temu komitetowi, to pozostałe jeszcze do podziału mandaty
przydziela si tym listom okr gowym tego komitetu, dla których wyliczone ilorazy wykazuj
po przecinku kolejno najwy sze warto ci, uwzgl dniaj c tak e i te listy okr gowe, które nie
uzyskały jeszcze adnego mandatu.
Art. 298.
§ 1. Mandaty przypadaj ce danej li cie okr gowej uzyskuj kandydaci w
kolejno ci otrzymanej liczby głosów.
§ 2.
Je eli dwóch lub wi cej kandydatów otrzymało równ liczb głosów uprawniaj c do
uzyskania mandatu z danej listy okr gowej, o pierwsze stwie rozstrzyga kolejno ć
umieszczenia ich nazwisk na li cie.
Art. 299.
§ 1. Po ustaleniu wyników wyborów w ka dym okr gu wyborczym Pa stwowa
Komisja Wyborcza sporz dza protokół wyborów posłów do Parlamentu Europejskiego.
§ 2.
W protokole zamieszcza si , oddzielnie dla ka dego okr gu wyborczego, wykaz list
okr gowych zarejestrowanych w okr gu oraz wykaz list, które spełniły warunek, o którym
mowa w art. 293 § 2, a tak e liczby:
1) wyborców uprawnionych do głosowania,
2) wyborców, którym wydano karty do głosowania,
3) kart niewa nych,
4) kart wa nych,
5) głosów niewa nych,
6) głosów wa nych oddanych na ka d z list okr gowych,
7) głosów wa nych oddanych na poszczególnych kandydatów ka dej z
list okr gowych,
8) mandatów przypadaj cych ka dej li cie okr gowej spełniaj cej
warunek, o którym mowa w art. 293 § 2,
oraz nazwiska i imiona wybranych posłów do Parlamentu Europejskiego z poszczególnych
list.
Art. 300.
Pa stwowa Komisja Wyborcza ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej, w formie obwieszczenia, oraz podaje do wiadomo ci publicznej wyniki wyborów
posłów do Parlamentu Europejskiego. W obwieszczeniu zamieszcza si informacje, o
których mowa w art. 296 § 2 i art. 299 § 2.

79