Poselski projekt ustawy - Kodeks wyborczy

3) powoływanie terytorialnych komisji wyborczych oraz rozwi zywanie terytorialnych i
obwodowych komisji wyborczych w wyborach organów samorz du terytorialnego po
wykonaniu ich ustawowych zada ;
4) rozpatrywanie skarg na działalno ć terytorialnych komisji wyborczych;
5) kontrolowanie, w zakresie ustalonym przez Pa stwow Komisj Wyborcz ,
prawidłowo ci sporz dzania spisów wyborców;
6) podawanie do publicznej wiadomo ci informacji o składach terytorialnych komisji
wyborczych powołanych na obszarze województwa;
7) udzielanie, w miar potrzeby, terytorialnym i obwodowym komisjom wyborczym
wyja nie ;
8) ustalanie zbiorczych wyników wyborów do rad przeprowadzonych na obszarze
województwa i ogłaszanie ich w trybie okre lonym w niniejszej ustawie;
9) przedkładanie sprawozdania z przebiegu wyborów na obszarze województwa, wraz
z ich wynikami, Pa stwowej Komisji Wyborczej;
10) wykonywanie innych czynno ci przewidzianych w ustawach lub zleconych przez
Pa stwow Komisj Wyborcz .
§ 2.
Komisarz wyborczy uchyla uchwały terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych
podj te z naruszeniem prawa lub niezgodne z wytycznymi Pa stwowej Komisji Wyborczej i
przekazuje spraw wła ciwej komisji do ponownego rozpatrzenia.
§ 3.
Komisarz wyborczy mo e na czas przeprowadzenia wyborów utworzyć swoj
inspekcj i okre lić jej zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje si
odpowiednio przepisy art. 136 § 1 i 4-6.
§ 4.
Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, po zasi gni ciu opinii
Pa stwowej Komisji Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) wysoko ć oraz szczegółowe zasady, na których przysługuj diety,
zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podró y i noclegów osobom
powołanym w skład inspekcji,
2) tryb udzielania dni wolnych od pracy osobom powołanym w skład inspekcji
- bior c pod uwag zakres obowi zków osób powołanych w składa inspekcji
§
5.
Komisarz wyborczy wydaje postanowienia w zakresie swoich ustawowych
uprawnie .
Art. 148.
§ 1. Komisarz wyborczy, na podstawie protokołów z wyborów sporz dzonych
przez wła ciwe organy wyborcze, podaje do publicznej wiadomo ci, w formie obwieszczenia,
wyniki wyborów do rad na obszarze województwa.
§ 2. W obwieszczeniu, o którym mowa w § 1, zamieszcza si zbiorcz informacj o
wynikach głosowania i wynikach wyborów do rad, do których wybory zostały
przeprowadzone, oraz - odr bnie dla ka dej rady - w szczególno ci dane o liczbie mandatów
uzyskanych przez listy kandydatów poszczególnych komitetów wyborczych oraz nazwiska i
imiona wybranych radnych z podaniem oznaczenia listy, z której zostali wybrani. Pa stwowa
Komisja Wyborcza mo e okre lić wzór obwieszczenia.
Art. 149.
Obwieszczenie komisarza wyborczego podaje si do publicznej wiadomo ci,
przez rozplakatowanie odpowiedniego wyci gu z obwieszczenia, na obszarze ka dej gminy
oraz ogłasza w wojewódzkim dzienniku urz dowym. Jeden egzemplarz obwieszczenia
przesyła si niezwłocznie do Pa stwowej Komisji Wyborczej.


Rozdział 16

Okr gowe Komisje Wyborcze


Art. 150.
§ 1. W skład okr gowej komisji wyborczej wchodzi od 5 do 13 s dziów, w tym
z urz du, jako jej przewodnicz cy, komisarz wyborczy powołany na podstawie odr bnych

45
przepisów. W skład komisji mo e tak e być powołany s dzia w stanie spoczynku, który nie
uko czył 70 lat.
§ 2.
S dziów do składu komisji zgłasza Minister Sprawiedliwo ci, w liczbie uzgodnionej z
Pa stwow Komisj Wyborcz , najpó niej w 52 dniu przed dniem wyborów.
§ 3.
Pa stwowa Komisja Wyborcza powołuje okr gowe komisje wyborcze najpó niej w 48
dniu przed dniem wyborów.
§
4. W razie braku mo liwo ci pełnienia funkcji przewodnicz cego komisji przez
komisarza wyborczego komisja wybiera przewodnicz cego ze swojego grona. W takim
wypadku Minister Sprawiedliwo ci zgłasza do składu komisji jednego s dziego wi cej,
ani eli wynikałoby to z uzgodnie , o których mowa w § 2.
§
5. Pierwsze posiedzenie komisji organizuje, z upowa nienia Pa stwowej Komisji
Wyborczej, dyrektor wła ciwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego.
§
6. Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera spo ród siebie dwóch zast pców
przewodnicz cego komisji. Funkcj sekretarza okr gowej komisji wyborczej pełni dyrektor
wła ciwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego albo osoba przez niego
wskazana. Sekretarz uczestniczy w pracach komisji z głosem doradczym.
§ 7.
Skład komisji podaje si niezwłocznie do wiadomo ci publicznej w sposób
zwyczajowo przyj ty.
§ 8.
Obsług i warunki techniczno-administracyjne pracy okr gowej komisji wyborczej
zapewnia Krajowe Biuro Wyborcze.
Art. 151.
§ 1. Wyga ni cie członkostwa w okr gowej komisji wyborczej nast puje
wskutek:
1) zrzeczenia si członkostwa;
2) wyst pienia przyczyn, o których mowa w art. 135 § 2;
3) mierci członka komisji;
4) odwołania członka komisji przez Pa stwow Komisj Wyborcz na wniosek Ministra
Sprawiedliwo ci, który zgłosił s dziego.
§ 2. Uzupełnienie składu komisji nast puje w trybie i na zasadach okre lonych w przepisach
o jej powołaniu. Przepis art. 150 § 7 stosuje si odpowiednio.
Art. 152.
§ 1. Do zada okr gowej komisji wyborczej nale y:
1) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego przez obwodowe
komisje wyborcze;
2) rejestrowanie okr gowych list kandydatów na posłów oraz kandydatów na senatorów;
3) ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania i wyników wyborów w okr gu wyborczym w
zakresie okre lonym przepisami szczególnymi ustawy;
4) rozpatrywanie skarg na działalno ć obwodowych komisji wyborczych;
5) zapewnienie wykonania zada wyborczych we współdziałaniu z wojewod i organami
jednostek samorz du terytorialnego;
6) wykonywanie innych zada przewidzianych ustaw lub zleconych przez Pa stwow
Komisj Wyborcz .
§ 2. Okr gowa komisja wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych
uprawnie .
Art. 153.
§ 1. Okr gowa komisja wyborcza powołuje, w trybie i na zasadach
okre lonych przez Pa stwow Komisj Wyborcz , pełnomocników do wypełniania zada ,
przewidzianych ustaw .
§ 2. Okr gowa komisja wyborcza mo e utworzyć na czas wyborów swoj inspekcj i okre lić
jej zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje si odpowiednio przepisy art. 136
§ 1 i 4-6.
§ 3. Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, po zasi gni ciu opinii Pa stwowej
Komisji Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia:
1) wysoko ć oraz szczegółowe zasady, na których przysługuj diety,
zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podró y i noclegów osobom
powołanym w skład inspekcji,
2) tryb udzielania dni wolnych od pracy osobom powołanym w skład inspekcji

46
-
bior c pod uwag zakres obowi zków osób powołanych w składa inspekcji.

Rozdział 17

Terytorialna Komisja Wyborcza
Art. 154.
§ 1. Do zada terytorialnej komisji wyborczej nale y:
1) rejestrowanie kandydatów na radnych;
2) zarz dzanie druku obwieszcze wyborczych i podanie ich do publicznej
wiadomo ci w trybie okre lonym w ustawie;
3) zarz dzanie druku kart do głosowania i ich dostarczania obwodowym
komisjom wyborczym;
4) rozpatrywanie skarg na działalno ć obwodowych komisji wyborczych;
5) ustalenie wyników głosowania i wyników wyborów do rady i ogłoszenie ich w
trybie okre lonym niniejsz ustaw ;
6) przesłanie wyników głosowania i wyników wyborów komisarzowi
wyborczemu;
7) wykonywanie innych czynno ci okre lonych w ustawie lub zleconych przez
komisarza wyborczego.
§ 2. Do zada gminnej komisji wyborczej nale y tak e podanie wyników wyborów wójta,
burmistrza lub prezydenta miasta.
Art. 155.
§ 1. Terytorialne komisje wyborcze powołuje, najpó niej w 45 dniu przed
dniem wyborów, komisarz wyborczy spo ród wyborców zgłoszonych przez pełnomocników
wyborczych, z zastrze eniem § 3.
§ 2. W skład komisji wchodzi od 7 do 9 osób.
§ 3.
W skład terytorialnej komisji wyborczej (wojewódzkiej, powiatowej oraz komisji
wyborczej w mie cie na prawach powiatu) wchodzi z urz du, jako przewodnicz cy, s dzia
wskazany przez prezesa s du okr gowego.
§ 4. Pierwsze posiedzenie wojewódzkiej komisji wyborczej organizuje komisarz wyborczy.
§ 5. Pierwsze posiedzenia powiatowych i gminnych komisji wyborczych organizuje, z
upowa nienia komisarza wyborczego, odpowiednio starosta i wójt (burmistrz, prezydent
miasta).
§ 6. Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera, z zastrze eniem § 3, ze swojego składu
przewodnicz cego i jego zast pc .
§ 7. Skład komisji podaje si niezwłocznie do publicznej wiadomo ci w sposób zwyczajowo
przyj ty.
§ 8. Zmiany i uzupełnienia w składzie komisji nast puj w trybie przepisów o jej powołaniu.
§ 9. Do obsługi i zapewnienia techniczno-materialnych warunków pracy terytorialnych komisji
wyborczych stosuje si odpowiednio przepisy art. 161.
Art. 156.
Obsług administracyjn wła ciwej terytorialnej komisji wyborczej oraz
wykonanie zada wyborczych odpowiednio na obszarze województwa, powiatu i gminy
zapewnia marszałek województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent miasta), jako
zadanie zlecone. W tym celu marszałek województwa, starosta i wójt (burmistrz, prezydent
miasta) mo e ustanowić pełnomocnika do spraw wyborów - urz dnika wyborczego. Zasady
współdziałania urz dnika wyborczego z Krajowym Biurem Wyborczym okre la porozumienie
zawarte odpowiednio pomi dzy marszałkiem, starost i wójtem (burmistrzem, prezydentem
miasta) a Kierownikiem Krajowego Biura Wyborczego lub upowa nion przez niego osob .

Rozdział 18

Obwodowe komisje wyborcze

Art. 157.
Do zada obwodowej komisji wyborczej nale y:
1) przeprowadzenie głosowania w obwodzie;

47
2) czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie
głosowania;
3) ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej wiadomo ci;
4) przesłanie wyników głosowania do wła ciwej okr gowej lub terytorialnej komisji
wyborczej.
Art. 158.
§ 1. Obwodow komisj wyborcz powołuje spo ród wyborców, z
zastrze eniem przepisów art. 159, najpó niej w 21 dniu przed dniem wyborów wójt lub
burmistrz (prezydent miasta).
§ 2. W skład komisji powołuje si :
1) od 6 do 10 osób spo ród kandydatów zgłoszonych przez pełnomocników
wyborczych komitetów wyborczych lub upowa nione przez nich osoby;
2) jedn osob wskazan przez wójta lub burmistrza (prezydenta miasta):
a) dla stałych obwodów głosowania spo ród pracowników samorz dowych gminy lub
gminnych jednostek organizacyjnych,
b) dla obwodów w szpitalach i zakładach pomocy społecznej spo ród pracowników
tych szpitali lub zakładów,
c) dla obwodów w zakładach karnych lub aresztach ledczych spo ród pracowników
tych zakładów lub aresztów.
§ 3.
Kandydatami, o których mowa w § 2 pkt 1, mog być tylko osoby uj te w stałym
rejestrze wyborców danej gminy.
§ 4.
Pełnomocnik wyborczy lub upowa niona przez niego osoba mo e zgłosić tylko po
jednym kandydacie, o którym mowa w § 2 pkt 1, do ka dej komisji na obszarze okr gu
wyborczego, w
którym została zarejestrowana zgłoszona przez niego okr gowa lista
kandydatów na posłów, posłów do Parlamentu Europejskiego, radnych lub zarejestrowany
został kandydat na prezydenta RP, kandydat na senatora, wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta. Zgłoszenia dokonuje si najpó niej w 30 dniu przed dniem wyborów.
§ 5.
Wskazanie do składu komisji obwodowej, o którym mowa w § 2 pkt 2 i w § 7
nast puje po uzyskaniu zgody osoby, której ma dotyczyć.
§ 6.
W wypadku zgłoszenia wi cej ni 10 kandydatów skład osobowy komisji ustala si w
drodze publicznego losowania przeprowadzonego przez wójta lub burmistrza (prezydenta
miasta).
§ 7.
Je eli liczba kandydatów zgłoszonych w trybie, o którym mowa w § 4, jest mniejsza
ni 6, uzupełnienia składu komisji do jej minimalnego składu, o którym mowa w § 2 pkt 1,
dokonuje wójt lub burmistrz (prezydent miasta) spo ród osób uj tych w stałym rejestrze
wyborców tej gminy.
§ 8.
Pierwsze posiedzenie komisji organizuje wójt lub burmistrz (prezydent miasta).
§ 9.
Obwodowa komisja wyborcza na pierwszym posiedzeniu wybiera spo ród siebie
przewodnicz cego i jego zast pc . Skład komisji podaje si do wiadomo ci publicznej w
sposób zwyczajowo przyj ty.
§ 10.
Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Pa stwowej Komisji
Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia, sposób zgłaszania kandydatów do
obwodowych komisji wyborczych, wzór zgłoszenia oraz szczegółowe zasady powoływania
obwodowych komisji wyborczych, w tym tryb przeprowadzania losowania.
Art. 159.
§ 1. Obwodowe komisje wyborcze w obwodach głosowania utworzonych na
polskich statkach morskich i za granic powołuj spo ród wyborców odpowiednio
kapitanowie tych statków oraz konsulowie. Przepis art. 157 § 2 pkt 1 i pkt 2 lit. a oraz § 3-8
stosuje si odpowiednio.
§ 2. Minister wła ciwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister wła ciwy do spraw
zagranicznych, ka dy w zakresie swojego działania, na wniosek Pa stwowej Komisji
Wyborczej, okre li, w drodze rozporz dzenia, tryb i termin powoływania komisji, o których
mowa w § 1.
Art. 160.
§ 1. Wyga ni cie członkostwa w obwodowej komisji wyborczej nast puje
wskutek:
1) zrzeczenia si członkostwa;

48
2) odwołania z przyczyn, o których mowa w § 2;
3) wyst pienia przyczyn, o których mowa w art. 9 § 2;
4) mierci członka komisji;
5) utraty prawa wybierania lub niespełniania warunku, o którym mowa w art. 157 § 3.
§ 2.
Członek obwodowej komisji wyborczej mo e być odwołany ze składu komisji przez
okr gow komisj wyborcz na wniosek wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) w razie
nieobecno ci na pierwszym posiedzeniu i niewyja nienia w terminie 2 dni przyczyny
nieobecno ci.
§ 3.
Członek obwodowej komisji wyborczej mo e być odwołany ze składu komisji przez
okr gow komisj wyborcz w razie stwierdzenia niewykonywania przez niego obowi zków
lub naruszenia przepisów ustawy.
§ 4.
Uzupełnienie składu komisji nast puje w trybie i na zasadach okre lonych w
przepisach o jej powołaniu.
Art. 161.
§ 1. Obsług i techniczno-materialne warunki pracy obwodowych komisji
wyborczych, w tym mo liwo ć wykorzystania techniki elektronicznej oraz wykonanie zada
zwi zanych z organizacj i przeprowadzeniem wyborów na obszarze gminy zapewnia wójt
lub burmistrz (prezydent miasta), jako zadanie zlecone gminy.
§ 2.
Jednostki organizacyjne sprawuj ce trwały zarz d nieruchomo ci pa stwowych i
komunalnych s obowi zane udost pnić bezpłatnie pomieszczenia wskazane przez:
1) dyrektora wła ciwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego - z
przeznaczeniem na siedziby okr gowych i terytorialnych komisji wyborczych;
2) wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) - z przeznaczeniem na siedziby
obwodowych komisji wyborczych.
§ 3.
Siedziby komisji wyborczych mo na równie umieszczać w pomieszczeniach innych
podmiotów ni wymienione w § 2, po uprzednim porozumieniu z zarz dzaj cymi tymi
pomieszczeniami.
§
4. Pomieszczenia przeznaczone na siedziby okr gowych i obwodowych komisji
wyborczych powinny być łatwo dost pne dla osób niepełnosprawnych.
§ 5.
Na siedziby komisji wyborczych mo na równie wyznaczyć pomieszczenia innych
podmiotów ni wymienione w § 2, po uprzednim porozumieniu z zarz dzaj cymi tymi
pomieszczeniami.
§ 6.
Przepisy § 1-4 stosuje si odpowiednio do kapitanów polskich statków morskich oraz
konsulów.
Art. 162.
§ 1. Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb
wyborców niepełnosprawnych zapewnia wójt lub burmistrz (prezydent miasta).
§ 2. Minister wła ciwy do spraw administracji publicznej, po porozumieniu z ministrem
wła ciwym do spraw polityki społecznej oraz z Pa stwow Komisj Wyborcz , okre li, w
drodze rozporz dzenia:
1) warunki techniczne, jakim powinien odpowiadać lokal obwodowej komisji wyborczej,
tak aby został dostosowany do potrzeb wyborców niepełnosprawnych;
2) liczb lokali obwodowych komisji wyborczych dostosowanych do potrzeb wyborców
niepełnosprawnych, uwzgl dniaj c proporcje mi dzy ogóln liczb mieszka ców danej
gminy a liczb osób niepełnosprawnych zamieszkuj cych t gmin , z tym e w ka dej
gminie powinien być co najmniej jeden lokal obwodowej komisji wyborczej dostosowany do
potrzeb osób niepełnosprawnych.

Rozdział 19

Krajowe Biuro Wyborcze

Art. 163.
§ 1.
Krajowe Biuro Wyborcze jest organem wykonawczym Pa stwowej
Komisji Wyborczej.
§ 2.
Krajowe Biuro Wyborcze realizuje zadania wynikaj ce z niniejszej ustawy oraz innych
ustaw.

49