Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw

§ 20. W czasie sesji egzaminacyjnej wykorzystuje się wyniki innych, realizowanych w
jednostce i równolegle przebiegających przedsięwzięć szkoleniowych (inspekcji, kontroli
szkolenia, zawodów w kierowaniu ogniem, strzelań kontrolnych) lub odpowiednio
udokumentowane wyniki uzyskane przez żołnierzy w podobnych działaniach kontrolnych, które
odbyły się w okresie pomiędzy sesjami egzaminacyjnymi.
§ 21. Egzamin uważa się za zdany przez żołnierza ubiegającego się o przyznanie mu
odpowiedniej klasy kwalifikacyjnej, jeżeli za wiadomości teoretyczne, umiejętności oraz
wykonywanie czynności praktycznych - zgodnie z normami szkoleniowymi - uzyska ocenę
średnią, nie niższą niż ustalono w wykazach, o których mowa w § 30.
§ 22. 1. Po zakończeniu sesji egzaminacyjnej na daną klasę kwalifikacyjną sporządza się
protokół w dwóch egzemplarzach. Protokół podpisuje przewodniczący i wszyscy członkowie
komisji egzaminacyjnej. Oryginał protokołu, który stanowi podstawę do wydania rozkazu o
nadaniu
żołnierzowi odpowiedniej klasy kwalifikacyjnej, przewodniczący komisji
egzaminacyjnej przedstawia przełożonemu delegującemu go do prac w komisji. Kopię protokołu
pozostawia się w aktach jednostki, w której była organizowana sesja egzaminacyjna.
2. Wzór protokołu określa załącznik do rozporządzenia.
§ 23. W protokole z egzaminu żołnierza ubiegającego się o nadanie i potwierdzenie klasy
kwalifikacyjnej dokonuje się adnotacji: "zdał - nie zdał", "potwierdził - nie potwierdził", "uzyskał
oceny na poziomie klasy...".
§ 24. Wyciąg z protokołu przewodniczący komisji przesyłają dowódcom tych oddziałów
(samodzielnych pododdziałów), z których żołnierz został skierowany na egzamin do jednostki
wojskowej go organizującej. Ponadto analogiczny wyciąg z protokołu egzaminacyjnego przesyła
się do wiadomości przełożonych dowódców tych jednostek (samodzielnych pododdziałów), jako
podstawę do wydania rozkazów o nadaniu żołnierzowi odpowiedniej klasy kwalifikacyjnej
(jeżeli przełożeni ci nie podlegają służbowo dowódcy, którego przedstawiciel przewodniczył
pracom danej komisji).
§ 25. Egzamin kwalifikacyjny dla żołnierza ubiegającego się o przyznanie, potwierdzenie
lub przywrócenie utraconej klasy kwalifikacyjnej obejmuje zakres wiedzy i umiejętności
określony w "Wykazach stanowisk służbowych (funkcji), dla których mogą być nadawane klasy
kwalifikacyjne oraz szczegółowych kryteriach do ich uzyskania", opracowanych i wydanych
przez instytucje wymienione w § 30 ust. 1.
§ 26. Nadawanie, potwierdzanie, podwyższanie i utrata klasy kwalifikacyjnej w wyniku
przeprowadzonego egzaminu następuje na wniosek komisji egzaminacyjnej, na podstawie
rozkazu przełożonego uprawnionego do nadania odpowiedniej klasy kwalifikacyjnej.
§ 27. 1. ołnierzowi zdającemu egzamin na klasę kwalifikacyjną przysługuje prawo
wniesienia zażalenia w stosunku do decyzji komisji egzaminacyjnej do przełożonego, który
wyznaczył przewodniczącego komisji, w ciągu 14 dni od daty zakończenia sesji egzaminacyjnej.
2. Do rozpatrzenia odwołań przyjmuje się zasady i terminy określone w przepisach
dotyczących postępowania administracyjnego.
5

§ 28. ołnierzowi, którego odwołanie uznano za uzasadnione, przysługuje prawo do
powtórnego złożenia egzaminu przed komisją egzaminacyjną (której rozstrzygnięcie zostało
zakwestionowane przez żołnierza w jego odwołaniu), powołaną w tym celu przez przełożonego
uprawnionego do nadawania klasy kwalifikacyjnej, nie później jednak niż przed upływem
miesiąca od daty podjęcia decyzji przez właściwego przełożonego.
§ 29. W czasie egzaminu sprawdzeniu podlegają:
1) teoretyczne opanowanie zagadnień z zakresu danej klasy kwalifikacyjnej;
2) praktyczne wykonanie czynności objętej tym zakresem (opracowanie dokumentów w
przypadku klas administracyjnych);
3) wykonanie norm sprawnościowych.
Rozdział 6
Przepisy końcowe
§ 30. 1. Dowódcy Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódca Garnizonu Warszawa, Szef
Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szef Służby
Wywiadu Wojskowego, Komendant Główny andarmerii Wojskowej, w uzgodnieniu z szefami
komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej, sporządzają "Wykazy stanowisk
służbowych (funkcji), dla których mogą być nadawane klasy kwalifikacyjne oraz szczegółowe
kryteria do ich uzyskania".
2. Opracowane wykazy, o których mowa w ust. 1, oraz wprowadzane uzupełnienia i zmiany
do nich obowiązują po uzgodnieniu z właściwymi szefami komórek organizacyjnych
Ministerstwa Obrony Narodowej oraz zatwierdzeniu przez Szefa Sztabu Generalnego WP.
§ 31. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ……………………..



6

Załącznik
do rozporządzenia Ministra Obrony narodowej

PROTOKÓŁ


Z egzaminów żołnierzy ubiegających się o nadanie* (potwierdzenie)* klasy kwalifikacyjnej JW........................
Komisja egzaminacyjna powołana rozkazem...............nr..................z dnia..................................
W składzie: przewodniczący....................................................................
członkowie .....................................................................

.....................................................................

.....................................................................

przeprowadziła w dniu (ach)* ....................................................sesję egzaminacyjną dla żołnierzy ubiegających się
o przyznanie* (potwierdzenie)*..............klasy kwalifikacyjnej

Praktyka
Uwagi o zdaniu
Jednostka
Uzyskane oceny
Stopień
Nazwisko
w
egzaminu
Lp.
wojskowa
Numer SW
wojskowy
i imię
posiadanej
Wiadomości
Umiejętnośc
Spełnienie norm
(potwierdzeniu
(pododdz.)
klasie
teoretyczne
i praktyczne
sprawnościowych
klasy)
1 2
3
4
5
6
7
8
9
10
zdał
nie
zdał
potwierdził
nie
potwierdził

Propozycje komisji egzaminacyjnej (nadać kl. I, obniżyć do kl. III, itp.)..........................................................................................
Uwagi:
1. Żołnierzy ubiegających się o klasę kwalifikacyjną należy wykazywać w pierwszej kolejności, w drugiej potwierdzających, grupując ich w
wykazie żołnierzy wg rodzajów wojsk i służb.
2. Wykazy żołnierzy ubiegających się i potwierdzających klasy należy sporządzać oddzielnie dla każdej klasy kwalifikacyjnej.
3. Niniejszy wykaz – protokół stanowi podstawę do sporządzenia rozkazu o nadaniu lub potwierdzeniu żołnierzom klasy kwalifikacyjnej.
4. Wykazy wykonują jednostki wojskowe we własnym zakresie.
* - niepotrzebne skreślić.

Podpisy komisji egzaminacyjnej: Przewodniczący ................................................... SZEF SZTABU
Członkowie .................................................... m.p.
.................................................... ..........................................

7

UZASADNIENIE

Wejście w życie ustawy z dnia ……………….. 2008 r. ustawy o zmianie służby wojskowej
żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr …, poz….), spowodowało na
podstawie art. 1 pkt 28 konieczność opracowania przepisów dotyczących nadawania klas
kwalifikacyjnych podoficerom i szeregowym zawodowym.
Dotychczasowe funkcjonowanie systemu klasowych specjalistów w działalności Sił
Zbrojnych RP stanowiło efektywne narzędzie w procesie podnoszenia wiedzy oraz doskonalenia
umiejętności fachowych przez żołnierzy zasadniczej i nadterminowej zasadniczej służby
wojskowej bez konieczności organizacji szeregu dodatkowych kursów specjalistycznych. System
ten był także skutecznym narzędziem dowódców, motywującym podległych żołnierzy do
samodoskonalenia i zapewniał dopływ wysoko kwalifikowanych specjalistów.
Doświadczenia z praktyki służbowej wskazują, iż żołnierze posiadający klasy kwalifikacyjne
specjalistów wojskowych prezentowali najwyższy poziom przygotowania zawodowego.
Ponadto funkcjonujący system posiadał pozytywny wpływ na całokształt procesu
szkoleniowo-wychowawczego, jakość wykonywanych prac, bezawaryjność obsług i sprawność
sprzętu oraz zdolność bojową pododdziałów.
Należy stwierdzić, że za utrzymaniem systemu nadawania klas kwalifikacyjnych
specjalistom wojskowym przemawia również fakt, że w większości armii NATO system taki jest
głównym stymulatorem podnoszenia wiedzy zawodowej przez żołnierzy. Podwyższanie
kwalifikacji stanowi nadto swoistą „przepustkę” do wyznaczenia żołnierza na wyższe stanowisko
służbowe lub awansowania na kolejny stopień wojskowy.
Ustawodawca dostrzegając korzyści z utrzymywania systemu nadawania klas
kwalifikacyjnych zawarł stosowne rozwiązania legislacyjne w nowo dodanym art. 46a, ust.4
ustawy o służbie żołnierzy zawodowych.
W wykonaniu postanowień wyżej wskazanej ustawy został opracowany przedmiotowy
projekt rozporządzenia.
Podstawę założeń zawartych w tym projekcie stanowią funkcjonujące i sprawdzone
rozwiązania organizacyjne dotyczące uzyskiwania klas kwalifikacyjnych przez żołnierzy w trakcie
pełnienia przez nich służby wojskowej na odpowiednich stanowiskach.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Rozwiązania zawarte w projekcie rozporządzenia nie będą wywoływały skutków
finansowych dla budżetu państwa, ponieważ przedmiotowy dokument nie przewiduje
przyznawania dodatków finansowych za posiadanie klasy kwalifikacyjnej przez żołnierzy
pełniących czynną służbę wojskową.
Przyjęte rozwiązanie podyktowane jest potrzebą faktycznej i rzetelnej weryfikacji
umiejętności specjalistycznych, które żołnierz może nabyć w ramach przygotowania w centrach i
ośrodkach szkolenia i szkolenia programowego w jednostkach wojskowych.
Treści i założenia zawarte w projekcie dokumentu nie będą miały wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki oraz sytuację i rozwój regionalny.
Z uwagi na specyfikę, którą są klasy kwalifikacyjne podoficerów i szeregowych
zawodowych, a więc materia dotycząca wyłącznie służby wojskowej, projektu nie poddaje się
procedurze konsultacji społecznych.
Przedmiot projektowanego aktu prawnego nie jest objęty zakresem prawa Unii
Europejskiej.


8
MATERIAŁ INFORMACYJNY
PROJEKT
z dnia 23.10.2008 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia …………….……….. r.
w sprawie wojskowych dokumentów osobistych żołnierzy zawodowych

Na podstawie art. 48 ust. 8 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej
żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa wzory wojskowych dokumentów osobistych oraz sposób
dokonywania wpisów w tych dokumentach i postępowania z nimi, a także podmioty właściwe do
ich wydawania.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) ustawa - ustawę z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych;

2) dowódca jednostki - dowódcę jednostki wojskowej, dyrektora, szefa, komendanta,
kierownika jednostki organizacyjnej podporządkowanej Ministrowi Obrony Narodowej lub
przez niego nadzorowanej, przedsiębiorstwa państwowego, dla którego jest on organem
założycielskim, albo komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej, a w
przypadku żołnierzy zawodowych przeniesionych do rezerwy kadrowej lub dyspozycji
podmiot, który przeniósł tego żołnierza do rezerwy kadrowej lub dyspozycji.
§ 3. 1. Wojskowym dokumentem osobistym potwierdzającym pełnienie przez żołnierza
zawodowej służby wojskowej jest legitymacja służbowa żołnierza zawodowego, zwana dalej
"legitymacją".
2. W zależności od korpusu kadry, w jakim żołnierz zawodowy pełni zawodową służbę
wojskową, rozróżnia się legitymacje:
1) oficera:
a) w stopniu wojskowym generała brygady (kontradmirała) i wyższym,
b) pozostałych oficerów;
2) podoficera zawodowego;
3) szeregowego zawodowego.
3. Wzory legitymacji określa załącznik do rozporządzenia.
§ 4. W legitymacji umieszcza się fotografię żołnierza w mundurze z aktualnym stopniem
wojskowym w chwili wydania legitymacji i odciska pieczęć urzędową w taki sposób, aby część
jej została wyraźnie odciśnięta na prawym dolnym rogu fotografii, oraz wpisuje się:
1) nazwisko i imię (imiona) żołnierza;
2) imię ojca;
3) datę i miejsce urodzenia żołnierza;
4) rodzaj pełnionej zawodowej służby wojskowej;
5) posiadany stopień wojskowy i przydział służbowy;
6) adres najbliższej rodziny;
7) adnotacje służbowe, w tym o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, oraz grupę krwi;