Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o substancjach i preparatach chemicznych oraz niektórych innych ustaw

Rozporządzenie nie wpłynie na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorstw w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Przedstawiony projekt nie będzie miał wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

7. Wpływ regulacji na zdrowie ludzi i na środowisko
Projekt rozporządzenia poprzez ustanowienie właściwych procedur poboru prób
substancji, preparatów i wyrobów i postępowania z nimi będzie miał pozytywny wpływ
na ochronę zdrowia ludzi i ochronę środowiska przed zagrożeniami stwarzanymi przez
substancje chemiczne.

07/13si

11
Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ZDROWIA
z dnia
w sprawie sposobu ustalania i wysokości opłat za badania laboratoryjne oraz
inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa sposób ustalania i wysokość opłat za badania
laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru
sanitarnego, zwane dalej „badaniami laboratoryjnymi oraz innymi czynnościami".
§ 2. Wysokość opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności ustala się jako
sumę bezpośrednich i pośrednich kosztów ich wykonania.
§ 3. Do bezpośrednich kosztów wykonania badań laboratoryjnych oraz innych
czynności zalicza się koszty poniesione w związku z wykonaniem konkretnego badania
laboratoryjnego oraz innej czynności obejmujące:
1) średnie wynagrodzenie pracowników stacji sanitarno-epidemiologicznych, zwanych
dalej „pracownikami", wykonujących badania laboratoryjne lub inne czynności
obliczane według godzinowych stawek osobistego zaszeregowania wraz

z pochodnymi od wynagrodzenia;
2) koszty materiałowe, w tym w szczególności koszty odczynników i innych materiałów
pomocniczych.
§ 4. Do pośrednich kosztów wykonania badań laboratoryjnych oraz innych
czynności zalicza się koszty działalności stacji sanitarno-epidemiologicznych

1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia
(Dz. U. Nr 216, poz. 1607).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 143, poz. 1032, Nr 170,
poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 oraz z 2008 r. Nr . . . , poz. . … .
poniesione w związku z utrzymaniem jednostki oraz jej obsługi jako całości, nie
zaliczone do kosztów bezpośrednich, w tym w szczególności:
1) średnie wynagrodzenia pracowników działalności ekonomicznej, administracyjnej,
technicznej i obsługi wraz z pochodnymi od wynagrodzeń;
2) koszty związane z korzystaniem z usług pocztowych i telekomunikacyjnych;
3) koszty zużytej energii, wody i gazu;
4) koszty zakupu materiałów i sprzętu laboratoryjnego dla którego można ustalić
odpisy amortyzacyjne zgodnie z art. 32 ust. 6 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.3) );
5) koszty napraw i konserwacji aparatury i sprzętu laboratoryjnego;
6) koszty transportu;
7) koszty podróży służbowych;
8) koszty amortyzacji.
§ 5. Do wysokości kosztów bezpośrednich określonych na podstawie § 3 dolicza
się procentowy narzut wynikający z pośrednich (ogólnych) kosztów utrzymania stacji
sanitarno-epidemiologicznych, o których mowa w § 4.
§ 6. Czas pracy pracownika niezbędny do wykonania badania laboratoryjnego oraz
innej czynności, stanowiący podstawę ustalenia wysokości wynagrodzenia, o którym
mowa w § 3 pkt 1, określa dyrektor stacji sanitarno-epidemiologicznej na wniosek
kierownika właściwej komórki organizacyjnej stacji sanitarno-epidemiologicznej.

§ 7. Traci moc rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2004 r. w sprawie
opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 20, poz. 193).
§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ZDROWIA

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i
Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157, poz. 1119.




2
Uzasadnienie
Przedmiotowy projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie opłat za badania
laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej wydany jest na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r.
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia określa sposób ustalania wysokości opłat za
badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego
nadzoru sanitarnego.
Projekt rozporządzenie wprowadza zmiany w sposobie ustalania (naliczania) kosztów
pośrednich. Niniejsza zmiana podyktowana jest koniecznością wyeliminowania
rozbieżności sposobów interpretacji obecnie obowiązujących przepisów w tym zakresie.
Obowiązujące przepisy nie obejmują wszystkich kosztów pośrednich dotyczących stacji
sanitarno - epidemiologicznych, poniesionych w związku z utrzymaniem jednostki,
oraz jej obsługi jako całości.
Na uwagę zasługuje wprowadzenie do § 4 w pkt 8 przedmiotowego rozporządzenia
pozycji kosztowej, jaką jest amortyzacja środków trwałych i wartości niematerialnych
i prawnych.
Ponadto, w treści rozporządzenia z kosztów bezpośrednich wyeliminowano koszty
podróży służbowych. Jest to zasadne, gdyż procentowy poziom kosztów podróży
służbowych, nie jest istotny w stosunku do kosztów ogółem.
Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.).Przedmiotowy projekt nie jest objęty zakresem prawa Unii
Europejskiej.

3



Ocena Skutków Regulacji (OSR)
1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja

Projektowane rozporządzenie obejmuje zakresem regulacji organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej.
2. Konsultacje społeczne

W ramach konsultacji projekt zostanie przekazany do granicznych, powiatowych
i wojewódzkich stacji sanitarno – epidemiologicznych.
Projekt rozporządzenia zostanie także umieszczony na stronie internetowej
Ministerstwa Zdrowia oraz w Biuletynie Informacji Publicznej MZ, stosownie do
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).
Wyniki konsultacji zostaną omówione w niniejszej Ocenie po ich zakończeniu.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego

Projektowane rozporządzenie będzie miało wpływ na zwiększenie dochodów
budżetu państwa a nie będzie miało wpływu na budżety jednostek samorządu
terytorialnego.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy

Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw

Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość.


4