Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

2058
1217,2
2059
1255,1
2060
1295,3

Tabela 5. Wydatki z budżetu państwa na sfinansowanie składki zdrowotnej za osoby
sprawujące opiekę nad dzieckiem:
Osoby prowadzące
Rok
działalność
w mln zł
2013
9,0
2014
28,7
2015
30,4
2016
32,0
2017
33,2
2018
34,3
2019
35,5
2020
36,7
2021
37,8
2022
38,9
2023
40,0
2024
41,1
2025
42,2
2026
43,4
2027
44,6
2028
45,9
2029
47,4
2030
49,1
2031
51,0
2032
53,1
2033
55,5
2034
58,2
2035
61,3
2036
64,6
2037
68,1
2038
71,9
2039
75,9
2040
80,0
2041
84,3
2042
88,6
2043
92,9
2044
97,1
2045
101,4
2046
105,5
2047
109,5
2048
113,5
2049
117,4
25

2050
121,2
2051
124,9
2052
128,6
2053
132,2
2054
135,9
2055
139,7
2056
143,6
2057
147,7
2058
152,0
2059
156,6
2060
154,9

Wydatki z budżetu państwa na pokrycie składek zdrowotnych za osoby sprawujące
opiekę nad dziećmi i z tego tytułu podlegające ubezpieczeniom będą stanowiły
przychód Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ). W związku z wyższymi
dochodami odpowiednio zwiększą się też wydatki NFZ (zasada zrównoważonego
planu finansowego w zakresie przychodów i kosztów), tj. w ślad za opłaconą
składką, NFZ będzie ponosił koszty świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych, udzielanych tym osobom.
Należy wskazać, że na skutek opłacania składki na ubezpieczenie rentowe może
wzrosnąć liczba osób uprawnionych do pobierania tego świadczenia, jednakże
przyrost ten nie powinien mieć widocznego wpływu na fundusz rentowy.
Opłacanie składek za osoby sprawujące opiekę nad dziećmi, dotychczas nieobjęte
ubezpieczeniem emerytalnym, będzie miało wpływ na wysokość ich przyszłych
świadczeń emerytalnych.
Biorąc pod uwagę wiek matek w momencie urodzenia dziecka, co do zasady
nieprzekraczający 40 lat (patrz tablica), oraz fakt, że osoby nieobjęte ubezpieczeniem
są przeważnie osobami młodymi, często przed rozpoczęciem aktywności
zawodowej, skutki zwiększonych wypłat na świadczenia emerytalne nie powinny
pojawić się przed 2033 r. Ze względu na brak informacji dotyczących wieku matek
do celów oszacowania skutków dla wypłat na świadczenia emerytalne przyjęto
średni wiek matek 29 lat. Ponadto przyjęto wiek przejścia na świadczenie emerytalne
dla kobiet 67 lat, dalsze trwanie życia według obecnie obowiązujących tablic
195,3 miesiąca oraz jednakową waloryzację dla wszystkich kont równą wzrostowi
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego.

26

Tabela 6. Wiek matek w momencie urodzenia dziecka w 2010 r.:
Wiek matek
Liczba urodzeń
Urodzenia w % ogółem
19 i mniej
18456
4,5%
20-24
79834
19,3%
25-29
152711
36,9%
30-34
113369
27,4%
35-39
41500
10,0%
40-44
7136
1,7%
45-49
293
0,1%
50 i więcej
1
0,0%
Razem
413300
100,0%

Tabela 7. Wzrost wydatków na świadczenia emerytalne z tytułu opłacanych składek
za czas sprawowania opieki nad dzieckiem:
Rok
W mln zł
W % PKB
2047
329
0,00%
2048
679
0,01%
2049
1222
0,01%
2050
1971
0,02%
2051
2763
0,03%
2052
3599
0,04%
2053
4481
0,05%
2054
5412
0,05%
2055
6395
0,06%
2056
7432
0,07%
2057
8529
0,08%
2058
9689
0,08%
2059
10918
0,09%
2060
12219
0,10%

Należy zwrócić uwagę, że – ze względu na brak dostatecznych informacji – moment
rozpoczęcia wypłat zwiększonych emerytur z tytułu opłacania składek w czasie
sprawowania opieki nad dzieckiem oraz wysokość tych wydatków mają charakter
przybliżony.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw oraz na sytuację i rozwój regionalny
Proponowane rozwiązania nie będę miały bezpośredniego wpływu na rynek pracy,
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw oraz na sytuację i rozwój regionalny. Jednakże w długim okresie
przyczynią się do wzrostu zasobów siły roboczej.

27

Tabela 8.
Liczba ludności w wieku 15-74 (tys. osób)
Rok
Scenariusz bazowy
Scenariusz po zmianach
2013
29 957
29 957
2014
29 931
29 931
2015
29 900
29 900
2016
29 868
29 868
2017
29 838
29 838
2018
29 805
29 805
2019
29 767
29 767
2020
29 727
29 727
2021
29 652
29 652
2022
29 531
29 531
2023
29 405
29 405
2024
29 278
29 278
2025
29 139
29 139
2026
28 986
28 986
2027
28 823
28 823
2028
28 655
28 661
2029
28 483
28 496
2030
28 301
28 320
2031
28 111
28 136
2032
27 919
27 949
2033
27 726
27 762
2034
27 541
27 582
2035
27 371
27 418
2036
27 220
27 273
2037
27 081
27 139
2038
26 945
27 008
2039
26 808
26 876
2040
26 673
26 746
2041
26 538
26 616
2042
26 402
26 485
2043
26 259
26 347
2044
26 107
26 199
2045
25 942
26 039
2046
25 762
25 864
2047
25 568
25 674
2048
25 361
25 472
2049
25 141
25 256
2050
24 904
25 023
2051
24 651
24 776
2052
24 393
24 522
2053
24 133
24 267
2054
23 865
24 003
2055
23 588
23 730
28

2056
23 311
23 458
2057
23 025
23 177
2058
22 715
22 871
2059
22 397
22 558
2060
22 089
22 254

W konsekwencji zwiększą się wpływy z tytułu podatków, opłacanych składek na
ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne, jak również zwiększą się możliwości
rozwojowe gospodarki, przyczyniając się do wzrostu PKB.
Tabela 9.
Realne tempo wzrostu PKB w %
Rok
Scenariusz bazowy
Scenariusz po zmianach
2013
3,38
3,38
2014
3,81
3,81
2015
3,95
3,95
2016
3,73
3,73
2017
3,78
3,78
2018
3,68
3,68
2019
3,39
3,39
2020
3,30
3,30
2021
3,20
3,20
2022
3,08
3,08
2023
3,00
3,00
2024
2,91
2,91
2025
2,84
2,84
2026
2,79
2,79
2027
2,76
2,76
2028
2,74
2,74
2029
2,71
2,71
2030
2,67
2,67
2031
2,65
2,65
2032
2,63
2,64
2033
2,59
2,60
2034
2,55
2,56
2035
2,51
2,53
2036
2,45
2,47
2037
2,36
2,39
2038
2,28
2,31
2039
2,20
2,23
2040
2,13
2,16
2041
2,03
2,06
2042
1,92
1,95
2043
1,81
1,85
29