Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych

Narodowy Fundusz Zdrowia płaci za leczenie wszystkich uzależnień:
alkoholizmu, narkomanii, ale również od seksu i hazardu. Pieniądze trafiają do poradni
zdrowia psychicznego. Lekarze stawiają diagnozę i kierują na leczenie. O tym na
leczenie jakich uzależnień zostały wydane te pieniądze Fundusz informowany jest w
arkuszach sprawozdawczych.

Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej działa na podstawie ustawy z dnia 19
listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz. 1540 z póżn, zm.).
Środkami dysponuje minister właściwy do spraw kultury fizycznej. Źródłem
Przechodów są wpływy pochodzące z dopłat do stawek w grach losowych objętych
monopolem państwa.


Tym samym projekt zakłada przeniesienie części środków finansowych
przekazywanych do Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych tj. 2%
obecnie przeznaczonych na leczenie uzależnień, na Fundusz Rozwoju Kultury
Fizycznej. Powyżej wymienione kwoty przeznaczone na leczenie wszelakich
uzależnień oraz fakt, iż środki te nie są w pełni wykorzystywane pozwala
przypuszczać, że przekazanie części tej sumy na Fundusz Rozwiązywania Problemów
Hazardowych w tym m. in. dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych czy
rozwijanie sportu wśród dzieci młodzieży i osób niepełnosprawnych jest społecznie
uzasadnione i zostanie bardzie efektywnie wykorzystane. Poza tym należy zauważyć,
iż przed utworzeniem Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych
dysponentem wyżej wymienionych środków był właśnie Fundusz Rozwoju Kultury
Fizycznej.

Ponadto informujemy, iż projektowana regulacja rodzi pozytywne skutki
społeczno-gospodarcze. Projekt jest nie jest sprzeczny przepisami prawa europejskiego i
nie wywołuje kosztów dla budżetu państwa ani jednostek samorządu terytorialnego.



Warszawa, 4 września 2012 r.
BAS-WAPEiM-2248/12


Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej




Opinia prawna w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Elżbieta Rafalska)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. –
Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2012 r. poz.
32) sporządza się następującą opinię:



1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy zawiera propozycję nowelizacji art. 86 ust. 3 oraz art. 88
ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201,
poz. 1540, ze zmianami).
Projektodawcy proponują, aby przychodem Funduszu Rozwoju Kultury
Fizycznej było 79% (a nie jak obecnie 77%) wpływów z dopłat ustanowionych
w grach objętych monopolem państwa. Natomiast przychód Funduszu
Rozwiązywania Problemów Hazardowych zostałby zmniejszony z 3% do 1%
wpływów z dopłat ustanowionych w grach objętych monopolem państwa.
Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa miałaby wejść w życie z dniem 1
stycznia 2013 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o których mowa w
projekcie ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Materia, której dotyczy projekt ustawy, pozostaje poza zakresem
regulacji prawa Unii Europejskiej.

4. Konkluzja
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych nie jest
objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.



Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona









2

Warszawa, 4 września 2012 r.
BAS-WAPEiM-2249/12

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy
o grach hazardowych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Elżbieta
Rafalska) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej
w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu

Projekt ustawy zawiera propozycję nowelizacji art. 86 ust. 3 oraz art. 88
ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201,
poz. 1540, ze zmianami). Projektodawcy proponują, aby przychodem Funduszu
Rozwoju Kultury Fizycznej było 79% (a nie jak obecnie 77%) wpływów z
dopłat ustanowionych w grach objętych monopolem państwa. Natomiast
przychód Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych zostałby
zmniejszony z 3% do 1% wpływów z dopłat ustanowionych w grach objętych
monopolem państwa.
Projekt ustawy nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie
prawa Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o grach hazardowych nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo UE w rozumieniu art. 95a ust. 3
regulaminu Sejmu.



Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona