Rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów

95
3) ogłoszenie upadłości lub likwidacji przedsiębiorcy;
4) dopuszczenie do wykonywania zadań kwalifikowanego
pracownika ochrony fizycznej lub kwalifikowanego
pracownika zabezpieczenia technicznego osoby
niewpisanej na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników
zabezpieczenia technicznego.”;
9) w art. 22a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) przedstawić informację o liczbie zatrudnionych
kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub
zabezpieczenia technicznego;”;
10) po art. 23a dodaje się art. 23b i 23c w brzmieniu:
„Art. 23b. 1. Organ koncesyjny do przeprowadzenia kontroli
działalności gospodarczej wykonywanej przez
przedsiębiorcę w zakresie usług ochrony osób
i mienia może powołać na czas trwania kontroli
zespół kontrolny, w skład którego mogą wejść
przedstawiciele ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, Ministra Obrony Narodowej,
Komendanta Głównego Policji, Komendanta
Głównego Straży Granicznej lub Prezesa Urzędu
Lotnictwa Cywilnego.
2. Na wniosek organu koncesyjnego Minister Obrony
Narodowej, Komendant Główny Policji, Komendant
Główny Straży Granicznej lub Prezes Urzędu
Lotnictwa Cywilnego delegują do prac w zespole
kontrolnym funkcjonariuszy, żołnierzy lub
pracowników podległych lub nadzorowanych
jednostek organizacyjnych.

96
3. Organ koncesyjny, powołując zespół kontrolny,
wyznacza jego kierownika, który kieruje
przebiegiem czynności kontrolnych oraz sporządza
protokół pokontrolny.
4. Czynności kontrolne są wykonywane na podstawie
upoważnienia wydanego przez organ koncesyjny
i legitymacji służbowej.
Art. 23c. 1. Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą
w zakresie, o którym mowa w art. 3, podlega kontroli
organu koncesyjnego w zakresie:
1) zgodności wykonywanej działalności
z udzieloną koncesją;
2) przestrzegania warunków wykonywania
działalności gospodarczej;
3) stwarzania zagrożenia obronności,
bezpieczeństwa państwa lub porządku
publicznego;
4) ochrony bezpieczeństwa lub dóbr osobistych
innych osób.
2. Osoby upoważnione przez organ koncesyjny do
dokonywania kontroli działalności gospodarczej
w zakresie usług ochrony osób i mienia są
uprawnione do:
1) wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu
lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność gospodarcza objęta koncesją,
w

dniach i w godzinach, w których ta
działalność jest wykonywana lub powinna być
wykonywana, w tym swobodnego wstępu na
teren chronionych obszarów i obiektów, a także

97
innych miejsc, w których jest prowadzona
ochrona w ramach wykonywanej działalności
gospodarczej;
2) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień,
okazania dokumentów lub innych nośników
informacji oraz udostępnienia danych
i przedmiotów mających związek z przedmiotem
kontroli;
3) legitymowania pracowników ochrony w celu
ustalenia lub potwierdzenia ich tożsamości.
3. Organ koncesyjny może wezwać przedsiębiorcę do
usunięcia stwierdzonych uchybień w wykonywanej
działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony
osób i mienia, wyznaczając termin do ich
usunięcia.”;
11) w art. 24 dodaje się ust. 3 i 4 w następującym brzmieniu:
„3. W przypadku gdy przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione
posiadanymi przez organ koncesyjny informacjami o rażącym
naruszeniu przez przedsiębiorcę wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia warunków
określonych w koncesji lub innych warunków wykonywania
koncesjonowanej działalności gospodarczej, określonych
przepisami prawa albo o zagrożeniu obronności
i bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa obywateli, nie
stosuje się przepisów art. 79, art. 82 oraz art. 84c ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
4. W przypadku gdy przeprowadzenie kontroli
w ramach
sprawowanego przez Komendanta Głównego Policji nadzoru
nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi,
o którym mowa w art. 43, jest uzasadnione posiadanymi

98
informacjami o naruszeniu zasad dotyczących sposobów użycia
przez pracowników ochrony środków przymusu
bezpośredniego lub broni palnej, przechowywania
i ewidencjonowania posiadanej przez przedsiębiorców broni
i amunicji, nieprzestrzeganiu zatwierdzonych planów ochrony
jednostki
oraz w przypadku gdy przeprowadzenie kontroli
w ramach sprawowanego przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej nadzoru nad specjalistycznymi uzbrojonymi
formacjami ochronnymi, o którym mowa w art. 44a, jest
uzasadnione posiadanymi informacjami o naruszeniu przez
przedsiębiorcę zasad dotyczących bezpieczeństwa lotnictwa
cywilnego, nie stosuje się przepisów art. 79, art. 82 oraz
art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej.”;
12) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„Art.
24a. Organ koncesyjny może zwracać się do sądów,
prokuratury, Policji, Straży Granicznej oraz organów
administracji publicznej o przekazanie informacji,
materiałów i danych będących w ich posiadaniu,
istotnych dla prowadzonego postępowania
administracyjnego lub postępowania wyjaśniającego
zmierzającego do ustalenia, czy działalność
gospodarcza wykonywana w zakresie usług ochrony
osób i mienia przez przedsiębiorcę, w sprawie którego
prowadzone jest postępowanie, rażąco narusza warunki
określone w koncesji lub inne warunki wykonywania
koncesjonowanej działalności gospodarczej, określone
przepisami prawa albo czy działalność tego
przedsiębiorcy nie stanowi zagrożenia obronności
i bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
obywateli.”;

99
13) rozdział 5 otrzymuje brzmienie:
„Rozdział 5
Wymagania kwalifikacyjne pracowników ochrony
Art.
25. Zadania ochrony osób i mienia realizowane przez
wewnętrzne służby ochrony oraz przedsiębiorców, którzy
uzyskali koncesję w zakresie usług ochrony osób
i mienia, wykonują pracownicy ochrony.
Art. 26. 1. Wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony
fizycznej uprawnia do wykonywania czynności,
o których mowa w art. 3 pkt 1, przez:
1) pracowników ochrony wykonujących czynności
w ramach specjalistycznych uzbrojonych formacji
ochronnych;
2) pracowników ochrony wchodzących w skład
zespołów konwojujących wartości pieniężne oraz
inne przedmioty wartościowe lub niebezpieczne;
3)
pracowników ochrony wykonujących
bezpośrednio czynności związane z ochroną osób;
4) osoby nadzorujące i kontrolujące pracę
pracowników ochrony fizycznej nieposiadających
wpisu na listę kwalifikowanych pracowników
ochrony fizycznej;
5) pracowników ochrony mających prawo do
czynności określonych:
a) w art. 36 ust. 1 pkt 4,
b) w art. 36 ust. 1 pkt 5 po dopuszczeniu do
posiadania broni w trybie przepisów ustawy
z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji