Rządowy projekt ustawy o środkach ochrony roślin
Rządowy projekt ustawy o środkach ochrony roślin
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 740
- Data wpłynięcia: 2012-09-12
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o środkach ochrony roślin
- data uchwalenia: 2013-03-08
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 455
740-cz-I
1) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów
lub innych nośników informacji oraz udostępnienia innych
informacji mających związek z przedmiotem czynności
kontrolnych;
2) wstępu na teren nieruchomości i obiektów, w których jest
prowadzona działalność polegająca na opracowywaniu oceny lub
uwag w dniach i w godzinach, w których ta działalność jest lub
powinna być prowadzona.
6. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół,
który zawiera:
1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby przeprowadzającej
czynności kontrolne;
2) czas trwania czynności kontrolnych;
3) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku przeprowadzonych
czynności kontrolnych;
4) opis ewentualnych nieprawidłowości stwierdzonych w toku
przeprowadzonych czynności kontrolnych;
5) ewentualne zalecenia pokontrolne.
7. Protokół z przeprowadzenia czynności kontrolnych podpisuje osoba
przeprowadzająca te czynności oraz osoba uprawniona do reprezentowania podmiotu
upoważnionego do opracowywania oceny lub uwag. Odmowę podpisania protokołu
z przeprowadzenia czynności kontrolnych odnotowuje się w tym protokole. Odmowa
podpisania protokołu z przeprowadzenia czynności kontrolnych nie stanowi przeszkody do
prowadzenia dalszego postępowania.
8. Podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag może zgłosić
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych
w protokole z przeprowadzenia czynności kontrolnych w terminie 7 dni od dnia podpisania
protokołu.
15
9. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, minister
właściwy do spraw rolnictwa rozpatruje wniesione zastrzeżenia w terminie 7 dni od dnia ich
wniesienia i, jeżeli to konieczne, zleca przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych.
10. W przypadku nieuznania zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, w całości
lub w części, minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje niezwłocznie swoje
stanowisko na piśmie podmiotowi upoważnionemu do opracowywania oceny lub uwag.
11. W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub
uwag nie spełnia warunków, o których mowa w ust. 1 lub w art. 10 ust. 3, minister właściwy
do spraw rolnictwa może nakazać, w drodze zaleceń pokontrolnych, usunięcie uchybień
w wyznaczonym terminie.
12. W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub
uwag:
1) przestał spełniać warunki, o których mowa w art. 10 ust. 3, lub
2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3,
niezgodne ze stanem faktycznym, lub
3) uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa
w ust. 2, lub
4) w sposób rażący naruszył warunki, o których mowa w ust. 1, lub
5) nie usunął w wyznaczonym terminie uchybień, o których mowa
w ust. 11, lub
6) opracowuje oceny lub uwagi niespełniające wymagań określonych
w wytycznych Komisji Europejskiej lub w sposób nierzetelny, lub
7) złożył wniosek o cofnięcie tego upoważnienia
–
minister właściwy do spraw rolnictwa cofa, w drodze decyzji,
upoważnienie do opracowywania oceny lub uwag.
13. Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub
uwag jest obowiązany do niezwłocznego zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw
rolnictwa, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia cofnięcia upoważnienia, kopii
dokumentacji umożliwiającej opracowanie oceny lub uwag.
16
14. Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub
uwag, w przypadkach określonych w ust. 12 pkt 2 – 6, może uzyskać ponowne upoważnienie
nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji cofającej to upoważnienie.
Art. 12. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi i aktualizuje rejestr
podmiotów upoważnionych do opracowywania oceny lub uwag.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera:
1) informacje, o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1;
2) zakres upoważnienia;
3) datę wydania i numer upoważnienia.
3. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, udostępnia się na stronie internetowej
administrowanej przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
Art. 13. 1. Przy ministrze właściwym do spraw rolnictwa działa Komisja do spraw
Środków Ochrony Roślin.
2. Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin jest organem
opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw rolnictwa.
3. Do zadań Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin należy
opiniowanie, na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa, spraw dotyczących
substancji czynnych, sejfnerów, synergetyków i środków ochrony roślin, w szczególności
wydawanie opinii w zakresie oceny lub uwag.
4. Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin składa się z siedmiu
członków:
1) trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2) dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw środowiska;
3) dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw zdrowia.
5. Członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin powołuje
i odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa, z tym że członków Komisji do spraw
Środków Ochrony Roślin, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, minister właściwy do spraw
17
rolnictwa powołuje i odwołuje odpowiednio na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska i ministra właściwego do spraw zdrowia.
6. Przed powołaniem kandydaci na członków Komisji do spraw Środków
Ochrony Roślin składają oświadczenie, że:
1) nie pozostają w takim stosunku prawnym lub faktycznym
z producentami, posiadaczami zezwoleń na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu lub podmiotami posiadającymi
pozwolenie na handel równoległy, który może budzić wątpliwości
co do ich bezstronności w zakresie tej opinii;
2) nie biorą udziału w opracowaniu oceny lub uwag;
3) będą utrzymywały w tajemnicy wszelkie informacje, wyniki badań
i dane związane z opiniowanymi sprawami.
7. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin podlega
wyłączeniu od opiniowania spraw, w których jego opinia może budzić wątpliwości co do jego
bezstronności w zakresie tych spraw.
8. Kadencja Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin trwa 4 lata.
9. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin może być
odwołany przed upływem kadencji tej Komisji.
10. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin, który został
odwołany przez ministra właściwego do spraw rolnictwa lub którego kadencja upłynęła, jest
obowiązany do niezwłocznego zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, jednak
nie później niż w terminie 30 dni od dnia odwołania albo upływu kadencji, dokumentacji
stanowiącej podstawę do opracowania opinii, o której mowa w ust. 3.
11. Minister właściwy do spraw rolnictwa ustala regulamin działania
Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin.
12. Miesięczne wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków
Ochrony Roślin ustala się jako mnożnik 0,5 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w sektorze przedsiębiorstw za IV kwartał poprzedzający rok, w którym następuje wypłata
wynagrodzenia, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku
Urzędowym Głównego Urzędu Statystycznego.
18
13. Zamiejscowym członkom Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin
przysługuje zwrot kosztów przejazdu i zakwaterowania na zasadach stosowanych przy
podróżach służbowych na obszarze kraju pracowników zatrudnionych w państwowych lub
samorządowych jednostkach sfery budżetowej.
14. Wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin
oraz zwrot kosztów podróży i zakwaterowania są pokrywane z budżetu państwa z części,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Art. 14. 1. Posiadacz zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu
może przekazać innemu podmiotowi na podstawie umowy uprawnienia i obowiązki
wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu.
2. Podmiot, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia
i obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu,
powiadamia ministra właściwego do spraw rolnictwa na piśmie o zawartej umowie.
3. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) datę zawarcia umowy i jej wejścia w życie;
2) nazwę środka ochrony roślin, którego dotyczy umowa;
3) numer zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do
obrotu;
4) imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały
przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia na
wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, z tym że
w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba fizyczna prowadząca
działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej
osoby – adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej,
jeżeli jest inny niż adres i miejsce zamieszkania;
5) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym podmiotu, któremu na
podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i obowiązki
wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin
do obrotu, o ile podmiot ten taki numer posiada;
19
lub innych nośników informacji oraz udostępnienia innych
informacji mających związek z przedmiotem czynności
kontrolnych;
2) wstępu na teren nieruchomości i obiektów, w których jest
prowadzona działalność polegająca na opracowywaniu oceny lub
uwag w dniach i w godzinach, w których ta działalność jest lub
powinna być prowadzona.
6. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół,
który zawiera:
1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby przeprowadzającej
czynności kontrolne;
2) czas trwania czynności kontrolnych;
3) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku przeprowadzonych
czynności kontrolnych;
4) opis ewentualnych nieprawidłowości stwierdzonych w toku
przeprowadzonych czynności kontrolnych;
5) ewentualne zalecenia pokontrolne.
7. Protokół z przeprowadzenia czynności kontrolnych podpisuje osoba
przeprowadzająca te czynności oraz osoba uprawniona do reprezentowania podmiotu
upoważnionego do opracowywania oceny lub uwag. Odmowę podpisania protokołu
z przeprowadzenia czynności kontrolnych odnotowuje się w tym protokole. Odmowa
podpisania protokołu z przeprowadzenia czynności kontrolnych nie stanowi przeszkody do
prowadzenia dalszego postępowania.
8. Podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag może zgłosić
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych
w protokole z przeprowadzenia czynności kontrolnych w terminie 7 dni od dnia podpisania
protokołu.
15
9. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, minister
właściwy do spraw rolnictwa rozpatruje wniesione zastrzeżenia w terminie 7 dni od dnia ich
wniesienia i, jeżeli to konieczne, zleca przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych.
10. W przypadku nieuznania zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, w całości
lub w części, minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje niezwłocznie swoje
stanowisko na piśmie podmiotowi upoważnionemu do opracowywania oceny lub uwag.
11. W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub
uwag nie spełnia warunków, o których mowa w ust. 1 lub w art. 10 ust. 3, minister właściwy
do spraw rolnictwa może nakazać, w drodze zaleceń pokontrolnych, usunięcie uchybień
w wyznaczonym terminie.
12. W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub
uwag:
1) przestał spełniać warunki, o których mowa w art. 10 ust. 3, lub
2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3,
niezgodne ze stanem faktycznym, lub
3) uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa
w ust. 2, lub
4) w sposób rażący naruszył warunki, o których mowa w ust. 1, lub
5) nie usunął w wyznaczonym terminie uchybień, o których mowa
w ust. 11, lub
6) opracowuje oceny lub uwagi niespełniające wymagań określonych
w wytycznych Komisji Europejskiej lub w sposób nierzetelny, lub
7) złożył wniosek o cofnięcie tego upoważnienia
–
minister właściwy do spraw rolnictwa cofa, w drodze decyzji,
upoważnienie do opracowywania oceny lub uwag.
13. Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub
uwag jest obowiązany do niezwłocznego zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw
rolnictwa, jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia cofnięcia upoważnienia, kopii
dokumentacji umożliwiającej opracowanie oceny lub uwag.
16
14. Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub
uwag, w przypadkach określonych w ust. 12 pkt 2 – 6, może uzyskać ponowne upoważnienie
nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji cofającej to upoważnienie.
Art. 12. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi i aktualizuje rejestr
podmiotów upoważnionych do opracowywania oceny lub uwag.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera:
1) informacje, o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1;
2) zakres upoważnienia;
3) datę wydania i numer upoważnienia.
3. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, udostępnia się na stronie internetowej
administrowanej przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
Art. 13. 1. Przy ministrze właściwym do spraw rolnictwa działa Komisja do spraw
Środków Ochrony Roślin.
2. Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin jest organem
opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw rolnictwa.
3. Do zadań Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin należy
opiniowanie, na wniosek ministra właściwego do spraw rolnictwa, spraw dotyczących
substancji czynnych, sejfnerów, synergetyków i środków ochrony roślin, w szczególności
wydawanie opinii w zakresie oceny lub uwag.
4. Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin składa się z siedmiu
członków:
1) trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2) dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw środowiska;
3) dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw zdrowia.
5. Członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin powołuje
i odwołuje minister właściwy do spraw rolnictwa, z tym że członków Komisji do spraw
Środków Ochrony Roślin, o których mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, minister właściwy do spraw
17
rolnictwa powołuje i odwołuje odpowiednio na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska i ministra właściwego do spraw zdrowia.
6. Przed powołaniem kandydaci na członków Komisji do spraw Środków
Ochrony Roślin składają oświadczenie, że:
1) nie pozostają w takim stosunku prawnym lub faktycznym
z producentami, posiadaczami zezwoleń na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu lub podmiotami posiadającymi
pozwolenie na handel równoległy, który może budzić wątpliwości
co do ich bezstronności w zakresie tej opinii;
2) nie biorą udziału w opracowaniu oceny lub uwag;
3) będą utrzymywały w tajemnicy wszelkie informacje, wyniki badań
i dane związane z opiniowanymi sprawami.
7. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin podlega
wyłączeniu od opiniowania spraw, w których jego opinia może budzić wątpliwości co do jego
bezstronności w zakresie tych spraw.
8. Kadencja Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin trwa 4 lata.
9. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin może być
odwołany przed upływem kadencji tej Komisji.
10. Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin, który został
odwołany przez ministra właściwego do spraw rolnictwa lub którego kadencja upłynęła, jest
obowiązany do niezwłocznego zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, jednak
nie później niż w terminie 30 dni od dnia odwołania albo upływu kadencji, dokumentacji
stanowiącej podstawę do opracowania opinii, o której mowa w ust. 3.
11. Minister właściwy do spraw rolnictwa ustala regulamin działania
Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin.
12. Miesięczne wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków
Ochrony Roślin ustala się jako mnożnik 0,5 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w sektorze przedsiębiorstw za IV kwartał poprzedzający rok, w którym następuje wypłata
wynagrodzenia, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku
Urzędowym Głównego Urzędu Statystycznego.
18
13. Zamiejscowym członkom Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin
przysługuje zwrot kosztów przejazdu i zakwaterowania na zasadach stosowanych przy
podróżach służbowych na obszarze kraju pracowników zatrudnionych w państwowych lub
samorządowych jednostkach sfery budżetowej.
14. Wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin
oraz zwrot kosztów podróży i zakwaterowania są pokrywane z budżetu państwa z części,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Art. 14. 1. Posiadacz zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu
może przekazać innemu podmiotowi na podstawie umowy uprawnienia i obowiązki
wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu.
2. Podmiot, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia
i obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu,
powiadamia ministra właściwego do spraw rolnictwa na piśmie o zawartej umowie.
3. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) datę zawarcia umowy i jej wejścia w życie;
2) nazwę środka ochrony roślin, którego dotyczy umowa;
3) numer zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do
obrotu;
4) imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz
adres i siedzibę podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały
przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia na
wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, z tym że
w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba fizyczna prowadząca
działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej
osoby – adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej,
jeżeli jest inny niż adres i miejsce zamieszkania;
5) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym podmiotu, któremu na
podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i obowiązki
wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin
do obrotu, o ile podmiot ten taki numer posiada;
19
Dokumenty związane z tym projektem:
-
740-cz-II
› Pobierz plik
-
740-cz-I
› Pobierz plik