Rządowy projekt ustawy o odpadach
projekt dotyczy określenia zasad postępowania z odpadami, które mają zapewnić ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Chodzi zwłaszcza o zapobieganie powstawaniu odpadów, ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów, zmniejszanie ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także przygotowanie do ponownego użycia i wykorzystania.
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 456
- Data wpłynięcia: 2012-05-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o odpadach
- data uchwalenia: 2012-12-14
- adres publikacyjny: Dz.U. 2013 r. poz. 21
456-c1
o której mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji – informacje o:
a) liczbie, markach, masie i roku produkcji pojazdów oraz masie pojazdów
wycofanych z eksploatacji, przyjętych do stacji demontażu,
b) masie odpadów poddanych odzyskowi, w tym recyklingowi, oraz
przekazanych do odzysku, w tym recyklingu, a także masie
przeznaczonych do ponownego użycia przedmiotów wyposażenia
i czę ci wymontowanych z pojazdów wycofanych z eksploatacji,
c) masie odpadów poddanych unieszkodliwianiu lub przekazanych do
unieszkodliwiania,
d) przedsiębiorcach, którym przekazano odpady do odzysku, w tym
recyklingu, z podaniem firmy, siedziby i adresu,
e) przedsiębiorcach, którym przekazano odpady do unieszkodliwiania,
z podaniem firmy przedsiębiorcy, oznaczenia jego siedziby i adresu,
f) osiągniętym w danej stacji demontażu poziomie odzysku i recyklingu;
5) w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego strzępiarkę, o której mowa
w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji – informacje o:
a) wynikach próby strzępienia,
b) wykazie masy odpadów przeznaczonych do recyklingu, odzysku energii
oraz unieszkodliwiania, pochodzących ze strzępienia pojazdów
wycofanych z eksploatacji;
6) w przypadku zbierającego zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
o którym mowa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym i elektronicznym – informacje o:
a) masie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zebranego
i przekazanego do prowadzącego zakład przetwarzania,
b) adresach punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego;
7) w przypadku prowadzącego zakład przetwarzania, o którym mowa
w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym – informacje o:
70
a) masie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego przyjętego przez
prowadzącego zakład przetwarzania zużytego sprzętu, wraz z podaniem
numeru i nazwy grupy oraz numeru i nazwy rodzaju sprzętu, z którego
powstał ten zużyty sprzęt okre lonych w załączniku nr 1 do tej ustawy,
b) rodzaju i masie odpadów powstałych z przetworzenia zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego, przekazanych prowadzącemu
działalno ć w zakresie recyklingu, innych niż recykling procesów
odzysku lub unieszkodliwiania oraz masie sprzętu i czę ci składowych
sprzętu, przekazanych do ponownego użycia,
c) adresie zakładu przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego;
8) w przypadku prowadzącego działalno ć w zakresie recyklingu oraz
prowadzącego działalno ć w zakresie innych niż recykling procesów
odzysku, o których mowa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym
sprzęcie elektrycznym i elektronicznym – informacje o masie odpadów
pochodzących ze zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego
przyjętych oraz poddanych odpowiednio recyklingowi lub innym niż
recykling procesom odzysku;
9) w przypadku prowadzącego działalno ć w zakresie zbierania zużytych
baterii lub zużytych akumulatorów – informacje o masie zebranych zużytych
baterii przeno nych i zużytych akumulatorów przeno nych, ogółem
i z podziałem na poszczególnych wprowadzających baterie lub akumulatory,
z którymi ten zbierający ma zawartą umowę, o której mowa w art. 32 ust. 1
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;
10) w przypadku prowadzącego zakład przetwarzania zużytych baterii lub
zużytych akumulatorów – informacje o:
a) rodzaju i masie przyjętych do przetwarzania zużytych baterii i zużytych
akumulatorów,
b) rodzaju i masie przetworzonych zużytych baterii i zużytych
akumulatorów,
c) osiągniętych poziomach recyklingu.
Art. 76. 1. Podmioty obowiązane do sporządzania sprawozdań, o których mowa
w art. 73 i art. 75, składają je w terminie do dnia 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy
marszałkowi województwa wła ciwemu ze względu na:
71
1) siedzibę lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy – w przypadku
sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami
z nich powstającymi; w przypadku braku siedziby lub miejsca zamieszkania
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wła ciwy miejscowo jest Marszałek
Województwa Mazowieckiego;
2) miejsce wytwarzania, zbierania lub przetwarzania odpadów – w przypadku
sprawozdania o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami.
2. Sprawozdania wprowadza się do Bazy danych o produktach i opakowaniach
oraz o gospodarce odpadami przez wypełnienie elektronicznego formularza zamieszczonego
na stronie internetowej okre lonej w przepisach wydanych na podstawie art. 84 za
po rednictwem indywidualnego konta, o którym mowa w art. 55 ust. 1.
3. W przypadku trwałego zaprzestania wykonywania działalno ci przedsiębiorca
sporządza i składa sprawozdania, o których mowa w art. 73 i art. 75, w terminie 7 dni od
dnia zaprzestania wykonywania tej działalno ci.
4. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia,
wzory formularzy sprawozdań, o których mowa w art. 73 i art. 75, mając na uwadze
potrzebę zróżnicowania tre ci sprawozdań w zależno ci od rodzaju działalno ci prowadzonej
przez podmiot, ułatwienia przekazywania danych do marszałka województwa oraz
konieczno ć sprawnego i terminowego wprowadzania informacji do Bazy danych
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.
5. Do terminu złożenia sprawozdań, o którym mowa w art. 76 ust. 1, stosuje się
art. 57 § 4 i 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Art. 77. 1. Marszałek województwa weryfikuje informacje zawarte
w sprawozdaniach, o których mowa w art. 73 i art. 75, za poprzedni rok kalendarzowy,
w terminie do dnia 30 wrze nia następnego roku, z tym że w zakresie sprawozdania,
o którym mowa w art. 73 ust. 2 pkt 6 oraz art. 75 ust. 2 pkt 9 i 10 – w terminie do dnia
15 kwietnia następnego roku.
2. Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w ust. 1, wynika, że informacje zawarte
w sprawozdaniu są niezgodne ze stanem faktycznym, marszałek województwa wzywa na
pi mie do korekty sprawozdania, okre lając termin przekazania korekty nie dłuższy niż
14 dni od dnia otrzymania wezwania. Przepis art. 76 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. W przypadku niedokonania korekty sprawozdania w wyznaczonym terminie,
o którym mowa w ust. 2, uznaje się, że posiadacz odpadów nie wykonał obowiązku
przekazania sprawozdania.
72
Art. 78. 1. Dokumenty, na podstawie których są sporządzane sprawozdania,
przechowuje się przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów, a w przypadku jego braku władający
powierzchnią ziemi, przechowuje dokumenty, o których mowa w ust. 1, do czasu
zamknięcia składowiska odpadów.
3. Zarządzający składowiskiem odpadów przekazuje dokumenty, na podstawie
których sporządzono roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu
odpadami, następnemu zarządzającemu składowiskiem odpadów lub władającemu
powierzchnią ziemi.
4. Obowiązek sporządzenia sprawozdań przedawnia się z upływem 5 lat, licząc
od końca roku kalendarzowego, za który sprawozdania należało sporządzić.
Dział VI
Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami
Art. 79. 1. Tworzy się Bazę danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce
odpadami, zwaną dalej „BDO”.
2. W BDO gromadzi się informacje o:
1) wprowadzanych na terytorium kraju opakowaniach, produktach
w opakowaniach, w podziale na poszczególne rodzaje opakowań, oraz
odpadach z nich powstających;
2) wprowadzanych na terytorium kraju olejach smarowych, oponach oraz
o odpadach z nich powstających;
3) wprowadzanych pojazdach, zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym, bateriach i akumulatorach oraz o odpadach z nich
powstających;
4) osiągniętych poziomach:
a) odzysku i recyklingu odpadów powstałych z opakowań i produktów,
o których mowa w pkt 1 i 2,
b) odzysku i recyklingu pojazdów,
c) zbierania, odzysku i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego,
d) zbierania zużytych baterii i zużytych akumulatorów;
5) rodzajach i ilo ci wytwarzanych odpadów oraz ich wytwórcach;
73
6) ilo ci i jako ci komunalnych osadów ciekowych, ich wytwórcach,
miejscach zastosowania i podmiotach władających powierzchnią ziemi, na
której te osady zostały zastosowane;
7) rodzaju i ilo ci odpadów poddanych przetwarzaniu i zastosowanych
procesach przetwarzania;
8) decyzjach z zakresu gospodarki odpadami, z uwzględnieniem pozwoleń na
wytwarzanie odpadów i pozwoleń zintegrowanych, decyzji zatwierdzających
program gospodarowania odpadami wydobywczymi oraz zezwoleń na
prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
9) innych niż wymienione w pkt 8 decyzjach wydawanych na podstawie
niniejszej ustawy;
10) transgranicznym przemieszczaniu odpadów, w tym odpadów
opakowaniowych, zużytych baterii i zużytych akumulatorów, zużytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego;
11) wpływach z opłat produktowych wraz z odsetkami, z podziałem na
poszczególne rodzaje opakowań i produktów oraz opłat depozytowych
i recyklingowych, a także podmiotach, które te opłaty ui ciły;
12) przepływie rodków finansowych z opłat produktowych, recyklingowych
i depozytowych;
13) składowiskach odpadów, z podziałem na składowiska w fazie
eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej, w tym informacje o zamkniętych
składowiskach odpadów w trakcie monitoringu, zamkniętych składowiskach
odpadów, dla których został zakończony monitoring, z podaniem
współrzędnych położenia granic obszaru składowiska okre lonych
w państwowym systemie odniesień przestrzennych oraz rodzajów
składowanych odpadów, ze szczególnym uwzględnieniem składowisk
odpadów, na których są składowane odpady zawierające azbest lub
wydzielonych czę ci na terenie składowisk zaliczonych do składowisk
innych niż niebezpieczne i obojętne, przeznaczonych do składowania
wyłącznie odpadów zawierających azbest;
14) poszczególnych rodzajach instalacji do zagospodarowania odpadów wraz
z podaniem ich położenia granic obszaru składowiska okre lonych
w państwowym systemie odniesień przestrzennych, mocy przerobowych
74