Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

wykonania zamówienia wymaganych przez
zamawiającego;
3) podmioty uczestniczące w nim mogą zapoznać
się z
dokumentami niejawnymi w czytelni
w kancelarii
tajnej
zamawiającego, pod
warunkiem posiadania poświadczenia bezpie-
czeństwa zgodnie z przepisami o ochronie
informacji niejawnych.”;
20) po art. 133 dodaje się art. 133a w brzmieniu:
„Art.
133a. Do udzielania zamówień sektorowych, których
wartość jest niższa niż kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
stosuje się zasady Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej, w szczególności dotyczące równego
traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.”;
21) po art. 134 dodaje się art. 134a – 134e w brzmieniu:
„Art. 134a. 1. Zamawiający może ustanowić system kwalifi-
kowania wykonawców, do udziału w którym
dopuszcza wykonawców spełniających warunki
wskazane przez zamawiającego w publicznym
ogłoszeniu dotyczące określonej kategorii
zamówień sektorowych, i wpisuje ich do wykazu
zakwalifikowanych wykonawców.
2. System kwalifikowania wykonawców ustanawia
się na czas oznaczony, w sposób umożliwiający
wykonawcom składanie wniosków o dopuszczenie
do udziału w systemie i ich aktualizację przez cały
okres trwania systemu.
Art. 134b. 1. Zamawiający, w celu ustanowienia systemu
kwalifikowania wykonawców, przekazuje do
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
40
Europejskiej ogłoszenie o ustanowieniu systemu
kwalifikowania wykonawców. Przepis art. 48
ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku systemu kwalifikowania wykonaw-
ców ustanowionego na okres dłuższy niż 3 lata
ogłoszenie o ustanowieniu systemu podlega
publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej co roku.
3. Zamawiający udostępnia na stronie internetowej
ogłoszenie o ustanowieniu systemu kwalifikowania
wykonawców przez cały okres trwania systemu.
Art. 134c. 1. Wykonawca ubiegający się o dopuszczenie do
udziału w systemie kwalifikowania wykonawców
składa wniosek wraz z oświadczeniem o spełnianiu
warunków określonych przez zamawiającego
w ogłoszeniu o
ustanowieniu systemu kwalifi-
kowania wykonawców, a jeżeli zamawiający żąda
dokumentów potwierdzających spełnianie
warunków, również te dokumenty. Przepisy
dotyczące ogłoszenia o zamówieniu w przetargu
ograniczonym stosuje się.
2. Zamawiający, nie później niż w terminie
6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, wybiera
wykonawców dopuszczonych do udziału
w systemie kwalifikowania wykonawców.
Art. 134d. 1. Zamawiający informuje niezwłocznie wykonawcę
o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia do
udziału w systemie kwalifikowania wykonawców,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
2. Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie
kwalifikowania wykonawców wpisywani są do
wykazu zakwalifikowanych wykonawców, do
41
odpowiedniej kategorii zamówień sektorowych,
prowadzonego przez zamawiającego i aktualizo-
wanego przez cały okres trwania systemu.
Art. 134e. 1. Zamawiający może wszcząć postępowanie
o
udzielenie zamówienia sektorowego w trybie
przetargu ograniczonego lub negocjacji
z ogłoszeniem przez zamieszczenie ogłoszenia
o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonaw-
ców zgodnie z art. 134b ust. 1.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, za
dopuszczonych do udziału w postępowaniu uważa
się wykonawców dopuszczonych do udziału
w systemie
kwalifikowania
wykonawców,
w określonej kategorii zamówień sektorowych.”;
22) po art. 151a dodaje się art. 151b w brzmieniu:
„Art. 151b. 1. Zamawiający może udzielić zaliczek na poczet
wykonania zamówienia w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa, jeżeli:
1) możliwość taka przewidziana została
w ogłoszeniu o zamówieniu lub w
specy-
fikacji istotnych warunków zamówienia;
a) w przypadkach wskazanych w art. 151a
ust. 2,
b) gdy przedmiotem zamówienia są usługi
lub dostawy;
2)

wykonawca wybrany został w trybie
negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia
z wolnej ręki, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku udzielenia zamówienia w dzie-
dzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie
42
negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia
z wolnej ręki zamawiający:
1) nie może udzielić jednorazowej zaliczki
w wysokości większej niż 25% wartości
wynagrodzenia wykonawcy;
2) określa, w zaproszeniu do negocjacji, zasady
udzielania zaliczek, które pozostaną
niezmienne w toku realizacji umowy
w sprawie zamówienia.
3. Przepis art. 151a ust. 4 – 7 stosuje się
odpowiednio.”;
23) w art. 154 po pkt 5a dodaje się pkt 5b w brzmieniu:
„5b) prowadzi, ogłasza, aktualizuje na stronie internetowej
Urzędu wykaz wykonawców, z którymi zamawiający
rozwiązał albo wypowiedział umowę w sprawie
zamówienia publicznego albo odstąpił od tej umowy,
zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 1b, oraz dokonuje wykreśleń
wykonawców wykazu;”;
24) po art. 154b dodaje się art. 154c w brzmieniu:
„Art.
154c.
1. W wykazie wykonawców, o którym mowa
w art. 154 pkt 5b, zamieszcza się:
1)

odpowiednio dane, o których mowa

w art. 154b ust. 1 pkt 1;
2)

wskazanie umowy w sprawie zamówienia
publicznego, którą zamawiający z wykonawcą
rozwiązał albo wypowiedział albo od której
odstąpił, zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 1b,
obejmujące datę zawarcia umowy i jej numer,
określenie stron umowy, oraz datę rozwiązania
43
albo wypowiedzenia albo odstąpienia od
umowy.
2. Podstawą zamieszczenia wpisu w wykazie,
o którym mowa w art. 154 pkt 5b, są dokumenty
potwierdzające rozwiązanie albo wypowiedzenie
umowy w sprawie zamówienia publicznego albo
odstąpienie od umowy, przekazane Prezesowi
Urzędu na podstawie art. 24b ust. 1.
3.
Wpis zamieszczony w wykazie podlega
wykreśleniu z upływem 3 lat od daty rozwiązania
albo wypowiedzenia umowy w sprawie
zamówienia publicznego z wykonawcą albo
odstąpienia od tej umowy, zgodnie z art. 24 ust. 1
pkt 1b.”;
25) w art. 161 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie Urzędu, z tym że
kontrolę udzielania zamówień dotyczącą dokumentów
zawierających informację niejawną, której nadano klauzulę
„tajne” albo „ściśle tajne”, można przeprowadzić w siedzibie
zamawiającego.”;
26) w art. 173 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa i wiceprezesa
Izby w razie odmowy wydania albo cofnięcia
poświadczenia bezpieczeństwa, o którym mowa w ustawie
z dnia 5 sierpnia 2010 r. o
ochronie informacji
niejawnych.”;
27) w art. 183 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W postępowaniu odwoławczym dotyczącym zamówień
w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa zakaz zawarcia
44