Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

procent nie mo e

przekroczy 30 % warto ci

zamówienia. Przedział ten

jest proporcjonalny do

przedmiotu i warto ci

zamówienia oraz charakteru

zaanga owanego sektora

przemysłu, obejmuj cego

poziom konkurencji na

danym rynku oraz

odpowiednie kwalifikacje

techniczne bazy

przemysłowej.







Ka dy procent

podwykonawstwa
3. Ka dy procent warto ci umowy o
mieszcz cy si w przedziale
podwykonawstwo
mieszcz cy
si
w
warto ci wskazanym przez
przedziale, o którym mowa w ust. 1, uznaje
instytucj
si za spełniaj cy wymogi dotycz ce
zamawiaj c /podmiot
podwykonawstwa, które wykonawca jest
zamawiaj cy jest uznawany
zobowi zany zleci podwykonawcy.
za spełniaj cego wymogi
4.
Wykonawca,
na
danie
dotycz ce podwykonawstwa
zamawiaj cego, wskazuje w ofercie cze

okre lone w niniejszym
zamówienia,
któr
powierzy
ust pie. Oferenci mog
podwykonawcom,
w
celu
spełnienia
zaproponowa realizacj w
obowi zku
zawarcia
umowy
ramach podwykonawstwa
o podwykonawstwo.
cz
ci całkowitej warto ci,
5.
Wykonawca
zawiera
umow
na
która wykracza poza
podwykonawstwo w zakresie procentowej
przedział wymagany przez
warto ci umowy o zamówienie, jakiej
instytucj
wymaga od niego zamawiaj cy.
zamawiaj c /podmiot
6. Powierzenie
wykonania
zamówienia
zamawiaj cy.
podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy
Instytucja
wobec zamawiaj cego z odpowiedzialno ci
zamawiaj ca/podmiot
za wykonanie zamówienia.
zamawiaj cy zwraca si do
7. Do zawarcia umowy o podwykonawstwo
oferentów o sprecyzowanie
stosuje si przepisy niniejszego rozdziału.
w ofercie, któr (-e) cz
(-

ci) oferty zamierzaj
powierzy podwykonawcom
w celu spełnienia wymogów,
o których mowa w
pierwszym akapicie.


Instytucja
zamawiaj ca/podmiot
zamawiaj cy mo e zwróci
si lub mo e zosta
59

zobowi zana(-y) przez
pa stwo członkowskie do
zwrócenie si do oferentów
równie o sprecyzowanie,
któr (-e) cz
(-ci) oferty,
powy ej wymaganego
procentu, zamierzaj
powierzy podwykonawcom,
jak równie o
poinformowanie o
podwykonawcach, których
ju wybrali.
Wybrany oferent przyznaje
zamówienia na
podwykonawstwo
odpowiadaj ce procentowi,
jakiego realizacji w ramach
podwykonawstwa wymaga
od niego instytucja
zamawiaj ca/podmiot
zamawiaj cy zgodnie z
przepisami tytułu III.

Art. 21 ust. 5
W ka dym przypadku
T
Ustawa o zmianie ustawy
Art. 1 pkt 19 w
Art. 131o. 1. Zamawiaj cy, w trakcie
pa stwo członkowskie
– Prawo zamówie
zakresie Art. 131o
post powania o udzielenie zamówienia
stanowi, e
publicznych oraz ustawy
w dziedzinach
obronno ci
i
instytucje/podmioty
o koncesji na roboty
bezpiecze stwa
albo
w
czasie
zamawiaj ce mog odrzuci
budowlane lub usługi
wykonywania
umowy
w
sprawie
wybranych przez oferenta

zamówienia w dziedzinach obronno ci
podwykonawców na etapie
i bezpiecze stwa,
mo e
odmówi
procedury udzielania
wyra enia zgody na zawarcie umowy
głównego zamówienia lub
z podwykonawc zaproponowanym przez
przez wybranego oferenta
wykonawc
w przypadku
niespełnienia
podczas realizacji
przez podwykonawc warunków udziału w
zamówienia; odrzucenie to
post powaniu
przewidzianych
dla
mo e si opiera wył cznie
wykonawcy zamówienia.
na kryteriach stosowanych
2.
Do
oceny
spełnienia
przez
przy wyborze oferentów w
podwykonawc warunków, o których mowa
przypadku głównego
w ust. 1, stosuje si odpowiednio opis
zamówienia. Je eli
przedmiotu zamówienia w post powaniu
instytucja
dotycz cym wyboru wykonawcy, maj c na
zamawiaj ca/podmiot
uwadze
opis
przedmiotu
umowy
o
zamawiaj cy odrzuca
podwykonawstwo.
podwykonawc , musi
3. Zamawiaj cy zawiadamia wykonawc o
przedstawi oferentowi lub
powodach odmowy wyra enia zgody na
oferentowi, któremu
zawarcie
umowy
z
podwykonawc ,
przyznano zamówienie,
wskazuj c
warunki
udziału
w
pisemne uzasadnienie,
post powaniu,
których
proponowany
okre laj ce, dlaczego
podwykonawca nie spełnia.
uwa a, e podwykonawca(-
4. Przepis ust. 1, dotycz cy przesłanek
60

y) nie spełnia(-j ) kryteriów.
wykluczenia,
stosuje
si
do
podwykonawców.

Art. 21 ust. 6
Wymogi, o których mowa w
T
Ustawa o zmianie ustawy
Art. 1 pkt 19 w
Art. 131m ust. 1 Zamawiaj cy mo e
ust. 2–5, s okre lone w
– Prawo zamówie
zakresie Art. 131m
zobowi za wykonawc do zawarcia
ogłoszeniu o zamówieniu.
publicznych oraz ustawy
ust. 1 oraz
umowy o podwykonawstwo, okre laj c, w
o koncesji na roboty
Art. 131g ust. 3
ogłoszeniu o zamówieniu, przedział
budowlane lub usługi
warto ci obejmuj cych minimalny i

maksymalny procent warto ci umowy
o zamówienie, który ma by przedmiotem
umowy o podwykonawstwo.

Art. 131 g ust. 3. Zamawiaj cy mo e
okre li w opisie przedmiotu zamówienia
wymagania zwi zane z realizacj
zamówienia, w zakresie podwykonawstwa,
dotycz ce:
1) wskazania w ofercie cz
ci zamówienia,
której wykonanie powierzone zostanie
podwykonawcom oraz podania nazw (firm)
podwykonawców wraz z przedmiotem
umów o podwykonawstwo, dla których s
oni proponowani – w przypadku, w którym
wykonawca nie jest zobowi zany przez
zamawiaj cego do wyboru
podwykonawców zgodnie z procedur
okre lon w niniejszym rozdziale;
2) niezwłocznego informowania o
wszelkich zmianach dotycz cych
podwykonawców, które maj miejsce w
trakcie wykonywania 3) zamówienia;
stosowania przewidzianej w przepisach
niniejszego rozdziału procedury do wyboru
podwykonawców wszystkich lub niektórych
cz
ci zamówienia, które wykonawca
zamierza powierzy podwykonawcom;
4) zawarcia z innymi podmiotami umowy o
podwykonawstwo, zgodnie z art. 131n ust.
1
Art. 21 ust. 7
Ust py 1–5 nie naruszaj
T
Ustawa o zmianie ustawy
Art. 1 pkt 19 w
Powierzenie wykonania zamówienia
odpowiedzialno ci głównego
– Prawo zamówie
zakresie Art. 131 m
podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy
wykonawcy.
publicznych oraz ustawy
ust. 6
wobec zamawiaj cego z odpowiedzialno ci
o koncesji na roboty
za wykonanie zamówienia
budowlane lub usługi
Artykuł 22
Je li chodzi o zamówienia
T
Ustawa o zmianie ustawy
Art. 1 pkt 19 w
Art. 131g. 1. W celu zapewnienia
Bezpiecze stwo informacji
obejmuj ce
informacje
– Prawo zamówie
zakresie Art. 131g
bezpiecze stwa
informacji
niejawnych,

niejawne, wymagaj ce ich
publicznych oraz ustawy
ust. 1
zamawiaj cy okre la w opisie przedmiotu
lub je zawieraj ce, instytucja
o koncesji na roboty
zamówienia zamieszczonym w specyfikacji
zamawiaj ca/podmiot
budowlane lub usługi
istotnych warunków zamówienia lub w
zamawiaj cy
okre la
w
ogłoszeniu o zamówieniu wymagania
61

dokumentacji
zamówienia
zwi zane
z
realizacj
zamówienia.
(ogłoszenia o zamówieniu,
Zamawiaj cy
w
opisie
przedmiotu
specyfikacje
warunków
zamówienia
mo e
okre li
w
zamówienia,
dokumenty
szczególno ci:
opisowe
lub
dokumenty

dodatkowe) rodki i wymogi
1/
zobowi zania
wykonawców
i
konieczne do zapewnienia
podwykonawców do zachowania poufnego
bezpiecze stwa
tych
charakteru
informacji
niejawnych
informacji na wymaganym
znajduj cych si w ich posiadaniu, lub z
poziomie.
którymi zapoznaj si w trakcie realizacji

zamówienia i po jego zako czeniu, zgodnie
W
tym
celu
instytucja
z
przepisami
o
ochronie
informacji
zamawiaj ca/podmiot
niejawnych;
zamawiaj cy
mo e
2/zobowi zania wykonawcy do uzyskania
wymaga
by
oferta
zobowi zania podwykonawców, którym
zawierała
mi dzy
innymi
zleci podwykonawstwo w trakcie realizacji
nast puj ce
szczegółowe
zamówienia, do zachowania poufnego
informacje:
charakteru
informacji
niejawnych

znajduj cych si w ich posiadaniu, lub z
a)zobowi zanie oferenta i
którymi zapoznaj si w post powaniu o
ju
zidentyfikowanych
udzielenie
zamówienia
i
po
jego
podwykonawców
do
zako czeniu, zgodnie z przepisami o
odpowiedniego
chronienia
ochronie informacji niejawnych;
poufno ci
wszystkich
3/
zobowi zania
wykonawcy
do
informacji niejawnych w ich
bezzwłocznego
dostarczenia
informacji
posiadaniu, lub z którymi
dotycz cych nowych podwykonawców, w
zapoznaj si w trakcie
tym podania ich nazwy (firmy) i siedziby
trwania zamówienia i po
oraz
danych,
które
umo liwiaj
upływie
lub
zako czeniu
zamawiaj cemu stwierdzenie, e ka dy z
zamówienia,
zgodnie
z
nich posiada kwalifikacje wymagane do
odpowiednimi
przepisami
zachowania poufnego charakteru informacji
ustawowymi, wykonawczymi
niejawnych, do których maja dost p lub,
i administracyjnymi;
które zostan wytworzone w zwi zku

z wykonywaniem
umowy
o
b) zobowi zanie oferenta do
podwykonawstwo;
uzyskania
zobowi zania
4/
zweryfikowania
i
odsuni cia
przewidzianego w lit. a) od
pracowników wykonawcy, którzy maj bra
innych
podwykonawców,
udział w realizacji zamówienia, zarówno na
którym
zleci
etapie
prowadzenia
post powania
o
podwykonawstwo w trakcie
udzielenie zamówienia publicznego, jak
realizacji zamówienia;
równie na etapie realizacji umowy, je eli

wymaga tego ochrona podstawowych
c) wystarczaj ce informacje
interesów bezpiecze stwa pa stwa albo
na
temat
ju
jest to konieczne w celu podniesienia
zidentyfikowanych
bezpiecze stwa realizowanych zamówie .
podwykonawców,
które

umo liwi
instytucji
zamawiaj cej/podmiotowi
zamawiaj cemu
stwierdzenie, czy ka dy z
nich posiada kwalifikacje
62

wymagane do odpowiedniej
ochrony poufno ci informacji
niejawnych, do których maj
dost p lub, które wytworz
w zwi zku z realizacj ich
działa
w
zakresie
podwykonawstwa;

d) zobowi zanie oferenta do
dostarczenia
informacji
wymaganych
w
lit.
c)
dotycz cych
wszystkich
nowych
podwykonawców
przed
udzieleniem
im
zamówienia.

W
przypadku
braku
harmonizacji
krajowych
systemów
sprawdzania
bezpiecze stwa na poziomie
Wspólnoty,
pa stwa
członkowskie
mog
przewidzie ,
e
rodki i
wymogi, o których mowa w
drugim akapicie musz si
zgadza z ich krajowymi
przepisami
w
dziedzinie
sprawdzania
bezpiecze stwa.
Pa stwa
członkowskie
uznaj
certyfikaty bezpiecze stwa,
które
uwa aj
za
równowa ne z certyfikatami
wydanymi zgodnie z ich
prawem
krajowym,
posiadaj jednak mo liwo

przeprowadzania
i
uwzgl dniania
dalszych
samodzielnych analiz, je eli
uznaje si je za konieczne.
Artykuł 23
Instytucja
T
Ustawa o zmianie ustawy
Art. 1 pkt 19 w
2. W celu zapewnienia bezpiecze stwa
Bezpiecze stwo dostaw
zamawiaj ca/podmiot
– Prawo zamówie
zakresie 131g. ust. 2 i
dostaw, zamawiaj cy okre la w opisie

zamawiaj cy
okre la
w
publicznych oraz ustawy
ust. 4
przedmiotu zamówienia zamieszczonym w
dokumentacji
zamówienia
o koncesji na roboty
specyfikacji
istotnych
warunków
(ogłoszenia o zamówieniu,
budowlane lub usługi
zamówienia
lub
w
ogłoszeniu
o
specyfikacje
warunków
zamówieniu
wymagania
zwi zane
z
zamówienia,
dokumenty
realizacj zamówienia. Zamawiaj cy w
opisowe
lub
dokumenty
opisie
przedmiotu
zamówienia
mo e
dodatkowe) swoje wymogi w
okre li w szczególno ci:
zakresie
bezpiecze stwa

63