Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw

– 210 –
18) w art. 48:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Realizacja świadczeń, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 14, 17 i 18
ustawy o świadczeniach, przysługuje świadczeniobiorcy na podstawie recepty
wystawionej przez osobę uprawnioną, o której mowa w art. 2 pkt 14. Realizacja
świadczeń, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 9 ustawy o świadczeniach,
przysługuje świadczeniobiorcy na podstawie zlecenia wystawionego przez osobę
uprawnioną, o której mowa w art. 2 pkt 14.”,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
po ust. 1 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Recepty w postaci papierowej na refundowane leki, środki spożywcze
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne opatrzone są
unikalnymi numerami identyfikującymi recepty, nadawanymi przez dyrektora
oddziału wojewódzkiego Funduszu.”,
d)
uchyla się ust. 3 i 4,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. W przypadku prawomocnego skazania za przestępstwo określone w
art. 54 ust. 2, 3 lub 5 ustawy lub art. 228–230, art. 286 lub art. 296a ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, osoba uprawniona traci prawo wystawiania
recept na leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz
wyroby medyczne refundowane na okres:
1)
jednego roku – w przypadku pierwszego skazania;
2)
trzech lat – w przypadku kolejnego skazania.”,
f)
uchyla się ust. 6,
g)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Osoba uprawniona, z wyłączeniem lekarza ubezpieczenia zdrowotnego,
felczera ubezpieczenia zdrowotnego, w rozumieniu ustawy o świadczeniach,
pielęgniarki ubezpieczenia zdrowotnego i położnej ubezpieczenia zdrowotnego, w
rozumieniu ustawy o świadczeniach, o których mowa w art. 15a ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, oraz podmiot wykonujący
działalność leczniczą, w ramach którego wystawiono receptę na co najmniej jeden
refundowany lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz
wyrób medyczny lub zlecenie na wyrób medyczny, są obowiązani poddać się
– 211 –
kontroli przeprowadzanej lub zlecanej przez Fundusz w zakresie dokumentacji
medycznej dotyczącej zasadności i prawidłowości wystawiania recept na
refundowane leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz
wyroby medyczne i zleceń na wyroby medyczne. Do kontroli stosuje się
odpowiednio przepisy art. 64 ust. 1–10 ustawy o świadczeniach.”,
h)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
„7a. Osoba uprawniona z wyłączeniem lekarza ubezpieczenia zdrowotnego,
felczera ubezpieczenia zdrowotnego, w rozumieniu ustawy o świadczeniach,
pielęgniarki ubezpieczenia zdrowotnego i położnej ubezpieczenia zdrowotnego, w
rozumieniu ustawy o świadczeniach, o których mowa w art. 15a ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, jest obowiązana do
zwrotu Funduszowi kwoty stanowiącej równowartość kwoty refundacji wraz z
odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia dokonania refundacji, o której mowa w
art. 46 ust. 1, w przypadku:
1)
wypisania recepty w okresie pozbawienia prawa wystawiania recept, o którym
mowa w ust. 5;
2)
wypisania recepty nieuzasadnionej udokumentowanymi względami
medycznymi;
3)
wypisania recepty niezgodnej z uprawnieniami świadczeniobiorcy;
4)
wypisania recepty niezgodnej ze wskazaniami zawartymi w obwieszczeniach,
o których mowa w art. 37 ust. 1 lub 4.
7b. Osoba uprawniona, z wyłączeniem lekarza ubezpieczenia zdrowotnego,
felczera ubezpieczenia zdrowotnego, w rozumieniu ustawy o świadczeniach,
pielęgniarki ubezpieczenia zdrowotnego i położnej ubezpieczenia zdrowotnego, w
rozumieniu ustawy o świadczeniach, o których mowa w art. 15a ust. 1 i 2 ustawy z
dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, jest obowiązana do
zwrotu Funduszowi kwoty stanowiącej równowartość limitu finansowania wyrobu
medycznego wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia dokonania
finansowania, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 38 ust. 4,
w przypadku:
1)
wypisania zlecenia w okresie pozbawienia prawa wystawiania recept, o
którym mowa w ust. 5;
– 212 –
2)
wypisania zlecenia nieuzasadnionego udokumentowanymi względami
medycznymi;
3)
wypisania zlecenia niezgodnego z kryteriami przyznawania zawartymi w
przepisach, o których mowa w art. 38 ust. 4.”,
i)
uchyla się ust. 10 i 11;
19) po art. 52 dodaje się art. 52a w brzmieniu:
„Art. 52a. 1. Karze pieniężnej podlega osoba uprawniona, z wyłączeniem lekarza
ubezpieczenia zdrowotnego, felczera ubezpieczenia zdrowotnego, w rozumieniu ustawy
o świadczeniach, pielęgniarki ubezpieczenia zdrowotnego i położnej ubezpieczenia
zdrowotnego, w rozumieniu ustawy o świadczeniach, o których mowa w art. 15a ust. 1 i
2 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, która wystawiła
receptę na refundowany lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia
żywieniowego albo wyrób medyczny, albo podmiot wykonujący działalność leczniczą,
w ramach którego wystawiono receptę na refundowany lek, środek spożywczy
specjalnego przeznaczenia żywieniowego albo wyrób medyczny albo zlecenie na wyrób
medyczny, w przypadku:
1)
uniemożliwienia czynności kontrolnych;
2)
niewykonania w terminie zaleceń pokontrolnych.
2. Karę pieniężną w przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1)
pkt 1, wymierza się w kwocie stanowiącej równowartość,
2)
pkt 2, wymierza się w kwocie do równowartości
– kwoty refundacji za okres objęty kontrolą.
3. Okres objęty kontrolą, o której mowa w ust. 2, nie może być dłuższy niż 5 lat,
licząc od zakończenia roku kalendarzowego, w którym nastąpiła refundacja.”;
20) w art. 53:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Karę pieniężną, o której mowa w art. 52a, nakłada w drodze decyzji
administracyjnej dyrektor oddziału wojewódzkiego Funduszu. Od decyzji
przysługuje odwołanie do Prezesa Funduszu.”,
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1, 2
oraz art. 52a, należy uwzględnić w szczególności okres, stopień oraz okoliczności
naruszenia przepisów ustawy, a także uprzednie naruszenia przepisów ustawy.
– 213 –
4. Kary pieniężne stanowią przychód Funduszu. Prezes Funduszu jest
wierzycielem w rozumieniu ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619 oraz z 2015 r. poz. 87,
211, 396 i 539). Zażalenia na postanowienia Prezesa Funduszu rozpatruje minister
właściwy do spraw zdrowia.”,
b)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, 2 i 2a, ulega przedawnieniu z
upływem 5 lat, licząc od dnia, w którym decyzja ustalająca karę stała się
ostateczna.”.
Art. 14. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 618, 788 i 905) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Działalność lecznicza polega na udzielaniu świadczeń zdrowotnych.
Świadczenia te mogą być udzielane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych
lub systemów łączności.”;
2)
w art. 106:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Rejestr jest jawny.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2c w brzmieniu:
„2a. Jednostka, o której mowa w ust. 2, może udostępniać dane objęte
rejestrem, w tym za pośrednictwem strony internetowej.
2b. Jednostka, o której mowa w ust. 2:
1)
zapewnia dostęp do danych objętych rejestrem podmiotowi publicznemu albo
podmiotowi niebędącemu podmiotem publicznym, realizującemu zadania
publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub
zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji;
2)
może przekazać dane objęte rejestrem do ponownego ich wykorzystywania w
innym celu niż realizacja zadania publicznego.
2c. W przypadku, o którym mowa w ust. 2b:
1)
pkt 1 – stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114) oraz przepisy wydane na podstawie
art. 15 ust. 3 tej ustawy;
– 214 –
2)
pkt 2 – stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o
informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.”,
c)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Organ prowadzący rejestr udostępnia Narodowemu Funduszowi Zdrowia
dane objęte wpisem do rejestru.”;
3)
w art. 107 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Organ prowadzący rejestr dokonuje zmiany wpisu w zakresie danych
dotyczących podmiotu wykonującego działalność leczniczą wynikających z
dostosowania treści wpisu do zmian niezależnych od tego podmiotu z urzędu.”.
Art. 15. W ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. z
2014 r. poz. 1435, 1491 i 1877) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) pełnienie służby na stanowiskach służbowych w Ministerstwie Obrony Narodowej
oraz w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej, na
których wykonuje się czynności związane z ochroną zdrowia i opieką zdrowotną;”;
2)
w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Pielęgniarka i położna wykonują zawód, z należytą starannością, zgodnie z
zasadami etyki zawodowej, poszanowaniem praw pacjenta, dbałością o jego
bezpieczeństwo, wykorzystując wskazania aktualnej wiedzy medycznej oraz
pośrednictwo systemów teleinformatycznych lub systemów łączności.”;
3)
w art. 15a:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Pielęgniarka i położna, o których mowa w ust. 1 i 2, wystawiają recepty
na leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby
medyczne na zasadach określonych w art. 95b, art. 96a i art. 96b ustawy z dnia
6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, z
późn. zm.3)).”,
b)
w ust. 8:
–
uchyla się pkt 3–6,
–
część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– biorąc pod uwagę niezbędne kwalifikacje oraz wymagany zakres
umiejętności i obowiązków pielęgniarki i położnej.”;