Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw

– 14 –
Na potrzeby wymiany i klasyfikacji obiektów przestrzennych związanych z planami
zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich w załączniku zdefiniowano
typy obiektów przestrzennych, które należy stosować przy tworzeniu zbiorów danych
przestrzennych, oraz oznaczenia graficzne na rysunkach planów zagospodarowania
przestrzennego morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego oraz wyłącznej strefy
ekonomicznej. Definicja obiektów przestrzennych przyjmuje stereotypy, wyszczególnione w
poniższej tabeli, oparte na profilu UML (Unified Modelling Language – Zunifikowany język
modelowania), zdefiniowanym w ISO/TS 19103:2005 – Conceptual Schema Language, z
rozszerzeniem tego profilu.
Wprowadzenie przedmiotowej regulacji jest konieczne w celu stworzenia jednolitych
planów zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich, kompatybilnych z planami
obszarów lądowych.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporządzenia
implementuje przepisy Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia
23 lipca 2Ńń4 r. ustanawiającej ramy planowania przestrzennego obszarów morskich.
Projektowane rozporządzenie nie zawiera norm technicznych podlegających procedurze
notyfikacji, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).

– 15 –
Nazwa projektu:
Źata sporządzenia:
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie
24.05.2015 r.
wymaganego zakresu planów zagospodarowania przestrzennego

polskich obszarów morskich.
ródło:
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
art.37b ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z
lub Podsekretarza Stanu
Pani Źorota Pyć –
2013 r. poz. 934 i 1014 oraz z 2015 r.
Podsekretarz Stanu
poz. ...).
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Nr w wykazie prac:
Pani Katarzyna Krzywda, Departament Transportu Morskiego i
Bezpieczeństwa eglugi, MIiR, tel. 22

630 16 39,
departamentDTM @mir.gov.pl

OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Projektowane rozporządzenie stanowi wypełnienie delegacji ustawowej zawartej w art. 37b ust. 4 ustawy z dnia
21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej i określa wymagany zakres
planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich, w części tekstowej i graficznej,
sporządzanej również w formie baz danych, uwzględniając w szczególności wymogi dotyczące materiałów
planistycznych, rodzaju opracowań kartograficznych, skali opracowań kartograficznych, stosowanych oznaczeń,
nazewnictwa, standardów oraz sposobu dokumentowania prac planistycznych.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Projekt pozwoli na opracowania planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza
terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej. Źzięki wprowadzonej regulacji utworzone plany będą spójne pod
względem treści, struktury i zawartości utworzonych baz danych jak i użytych: materiałów planistycznych, rodzajów
opracowań kartograficznych, skal opracowań kartograficznych, stosowanych oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz
sposobu dokumentowania prac planistycznych. W efekcie zostaną przyjęte jednolite plany zagospodarowania
przestrzennego polskich obszarów morskich.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Polska, jak i pozostałe kraje członkowskie Uź, zostały zobowiązane do wdrożenia przepisów dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135), zwanej dalej
Źyrektywą, ustanawiającej ramy planowania przestrzennego obszarów morskich. Państwa członkowskie Uź zostały
zobowiązane do opracowania planów zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich do dnia 31 marca 2021 r
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Administracja morska


Projekt planu
zagospodarowania
przestrzennego morskich wód
wewnętrznych, morza
terytorialnego i wyłącznej
strefy ekonomicznej sporządza
dyrektor właściwego dla
obszaru objętego planem
urzędu morskiego.








5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt zostanie poddany konsultacjom po zakończeniu etapu konsultacji wewnątrzresortowych.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–10)
Dochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
– 16 –
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Wydatki ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

ródła finansowania
-

Dodatkowe informacje,
Źane i szacunki własne MIiR.
w tym wskazanie

źródeł danych i
przyjętych do obliczeń
założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie(0–10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
-
-
-
-
-
-
-
pieniężnym
sektor mikro-, małych i
-
-
-
-
-
-
-
(w mln zł,
średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw

z … r.)
rodzina, obywatele oraz
-
-
-
-
-
-
--
gospodarstwa domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa
-
niepieniężnym
sektor mikro-, małych i
-
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele oraz
-
gospodarstwa domowe
Niemierzalne


Dodatkowe informacje,

w tym wskazanie

źródeł danych i

przyjętych do obliczeń
założeń


8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE(szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

– 17 –
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz:
9. Wpływ na rynek pracy
Projektowane regulacje nie będą miały wpływu na wielkość zatrudnienia.
10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
- Wprowadzanie ładu przestrzennego w polskich obszarach morskich.
- Regulacja nie będzie miała bezpośredniego wpływu na stan środowiska, umożliwi jednak
Omówienie wpływu
przyjęcie planów zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich, przez co przyczyni się
do lepszej ochrony obszarów wrażliwych i cennych środowiskowo.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Wykonanie przepisów projektowanego rozporządzenia nastąpi na etapie tworzenia planów zagospodarowania
przestrzennego polskich obszarów morskich.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?


13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)

Brak.














24/07/KC

Projekt

ROZPORZ ŹZźNIź
MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU1)
z dnia
w sprawie przekazywania służbie hydrograficznej danych pomiarowych

Na podstawie art. 41c ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014 oraz
z 2015 r. poz. …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa warunki i sposób przekazywania służbie hydrograficznej
kopii danych pomiarowych.
§ 2. 1. Podmiot prowadzący na polskich obszarach morskich pomiary hydrograficzne,
przekazuje nieodpłatnie służbie hydrograficznej zbiory danych lub inne materiały stanowiące
wyniki tych prac, nie później niż w ciągu 30 dni od zakończenia pomiarów.
2. Zbiory danych lub inne materiały powinny być przekazane w formie cyfrowej wraz z
opisem:
1) celu wykonywanych pomiarów hydrograficznych;
2) zastosowanej metodyki wykonanych prac hydrograficznych;
3) jednostki pomiarowej, w tym urządzeń i oprogramowania stosowanego do pomiarów.
3. Podstawę włączenia zbiorów danych lub innych materiałów do zasobu danych
hydrograficznych stanowi pozytywny wynik weryfikacji pod względem zgodności z
minimalnymi wymaganiami dla pomiarów hydrograficznych, określonymi w przepisach
wydanych na podstawie art. 41e ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
§ 3. Podmiot prowadzący pomiary dostarcza kopię danych pomiarowych do siedziby
służby hydrograficznej lub przekazuje je pocztą, lub przy użyciu poczty elektronicznej.

1)
Minister Infrastruktury i Rozwoju kieruje działem administracji rządowej – gospodarka morska, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Źz. U. poz. 1257).