Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw

– 2 –
§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER
INFRASTRUKTURY I ROZWOJU


W porozumieniu:
MINISTER ŚRODOWISKA
MINISTER KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH
MINISTER OBRONY NARODOWEJ












– 3 –
Załączniki
do rozporządzenia
Ministra Infrastruktury i Rozwoju
z dnia … (poz. …)


– 4 –
UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie przyjęcia planu
zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i
wyłącznej strefy ekonomicznej, zwane dalej „rozporządzeniem”, wykonuje upoważnienie
ustawowe zawarte w art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014 oraz
z 2015 r. poz. …), zwanej dalej „ustawą”.
Projekt rozporządzenia zatwierdza morskie plany zagospodarowania przestrzennego, które
zostały sporządzone przez dyrektora urzędu morskiego, zgodnie z procedurą, o której mowa
w art. 37e ustawy.
Projekt rozporządzenia zatwierdza:
1) plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych w skali …, który
stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia,
2) plan zagospodarowania przestrzennego morza terytorialnego w skali …, który stanowi
załącznik nr 2 do rozporządzenia,
3) plan zagospodarowania przestrzennego wyłącznej strefy ekonomicznej w skali…, który
stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
Podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, załączając prognozę oddziaływania
na środowisko.
Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Projektowane rozporządzenie nie podlega notyfikacji Komisji źuropejskiej, zgodnie z § 4
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Źz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), rozporządzenie zostało
zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.
Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów projekt rozporządzenia został zamieszczony w
Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, w zakładce Rządowy
– 5 –
Proces Legislacyjny, z dniem skierowania do uzgodnień i konsultacji publicznych.
Projektowane rozporządzenie nie jest sprzeczne z prawem Unii Europejskiej.


Źata sporządzenia:
Nazwa projektu:
rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie przyjęcia planu 28.05.2015 r.
zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza
terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
ródło:
.
art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
1014 oraz z 2015 r. poz. …).
lub Podsekretarza Stanu
Pani Źorota Pyć –
Nr w wykazie prac:
Podsekretarz Stanu

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu

Pani Katarzyna Krzywda, Źepartament Transportu Morskiego i Bezpieczeństwa
eglugi, MIiR, tel. 22 630 16 39,
departamentDTM @mir.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Rozporządzenie stanowi wypełnienie delegacji ustawowej zawartej w art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
Zgodnie z art. 37a ust. 1 ustawy minister właściwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister właściwy do spraw rozwoju
regionalnego, w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw: środowiska, gospodarki wodnej, kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego, rolnictwa, rybołówstwa, transportu, wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, przyjmuje, w drodze
rozporządzenia, plany zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej. Plany zagospodarowania przestrzennego na obszarach morskich są niezbędne aby uregulować działalność ludzką na
obszarach morskich i aby osiągnąć określone w planach i strategiach rozwoju cele ekologiczne, gospodarcze i społeczne.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Projekt jedynie zatwierdza plany zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej
strefy ekonomicznej. W wyniku przyjęcia planów, terytorium RP, jak i wyłączna strefa ekonomiczna, zostaną objęte planowaniem
przestrzennym. Plany te będą spójne z planami zagospodarowania przestrzennego obszarów lądowych.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Polska, jak i pozostałe kraje członkowskie Uź, zostały zobowiązane do wdrożenia przepisów dyrektywy Parlamentu źuropejskiego i
Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135), zwanej dalej „Źyrektywą”, ustanawiającej
ramy planowania przestrzennego obszarów morskich. Państwa członkowskie Uź zostały zobowiązane do opracowania planów
zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich do dnia 31 marca 2021 r.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie








5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt zostanie poddany konsultacjom po zakończeniu etapu konsultacji wewnątrzresortowych.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–10)
Źochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Wydatki ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-