Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej oraz niektórych innych ustaw

– 22 –
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz. 2039, z późn. zm.). Nie istnieje również konieczność przedstawiania projektu
rozporządzenia właściwym instytucjom i organom Unii źuropejskiej, zgodnie z § 39 uchwały
nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. poz. 979).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Źz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), projekt rozporządzenia zostanie
zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju.
Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów projekt rozporządzenia został zamieszczony w
Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces
Legislacyjny.
Projekt rozporządzenia nie jest objęty przepisami Uź.
– 23 –
Nazwa projektu:
Źata sporządzenia:
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie 22 maja 2015 r.
minimalnych poziomów bezpieczeństwa brzegu morskiego zapewniane
na obszarze pasa technicznego oraz określenia przebiegu granicznej linii
ródło:
ochrony brzegu morskiego wymaganej dla utrzymania bezpieczeństwa art. 37 ust. 1d ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
brzegu.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Polskiej i administracji morskiej (Źz. U. …).

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Nr w wykazie prac legislacyjnych:
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Źorota Pyć, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Alicja Ogonowska (022 630-16-39, sekretariatDTM@mir.gov.pl)
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Ustawa z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.U. 2013 r.
poz. 934, z późn. zm.), w art. 36 ust. 2 pkt 1 określa pas techniczny jako obszar przeznaczony do „utrzymania brzegu w
stanie zgodnym z wymaganiami bezpieczeństwa i ochrony środowiska”. Niniejszy projekt rozporządzenia ma na celu
zdefiniowanie pojęcia „wymagań bezpieczeństwa” za pomocą dwóch mierzalnych parametrów: „poziomu
bezpieczeństwa” zapewnianego w pasie technicznym i położenia „granicznej linii ochrony” określonych wzdłuż całej
długości polskich brzegów morskich z uwzględnieniem sposobu zagospodarowania brzegu, rodzaju brzegu i procesów
morfodynamicznych wzdłuż nich zachodzących.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Poziom bezpieczeństwa brzegu morskiego określa się poprzez prawdopodobieństwo zdarzenia sztormu. Przykładowo,
zapewniany przez system ochrony brzegu poziom bezpieczeństwa 100 oznacza, że osłonięty tym systemem ląd ma
zapewnione bezpieczeństwo przed erozją i powodzią morską podczas sztormu o prawdopodobieństwie zdarzenia 1 raz na
100 lat. Silniejszy sztorm, np. o prawdopodobieństwie zdarzenia 1 raz na 120 lat, już może spowodować zniszczenia.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak podobnych uregulowań
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Urzędy morskie
3
Badania własne
Urzędy morskie wykonują
zadania w zakresie ochrony
pasa technicznego przy
spełnieniu określonych
„wymagań bezpieczeństwa”








5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Urzędy morskie uczestniczyły w pracach nad projektem dokumentu.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z 2001 r. przeliczane
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
według wskaźnika inflacji na
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–
ceny z roku realizacji zadań)
10)

Źochody ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie) 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Wydatki ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
– 24 –
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie) 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Saldo ogółem
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
budżet państwa
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
JST
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
pozostałe jednostki (oddzielnie) 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ródła finansowania
Budżet państwa
Dodatkowe
informacje, w tym

wskazanie źródeł
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0–10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa 0
0
0
0
0
0
0
pieniężnym
sektor mikro-, małych
0
0
0
0
0
0
0
(w mln zł,
i średnich
ceny stałe
przedsiębiorstw
z … r.)
rodzina, obywatele
0
0
0
0
0
0
0
oraz gospodarstwa
domowe


W ujęciu
duże przedsiębiorstwa Brak
niepieniężnym sektor mikro-, małych Brak
i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
Brak
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne

Brak

Brak
Dodatkowe
informacje, w tym
wskazanie źródeł

danych i przyjętych do
obliczeń założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
Nie dotyczy.
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez Uź (szczegóły w odwróconej
nie
tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz
– 25 –
9. Wpływ na rynek pracy
Brak.
10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Brak.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Brak.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)
Brak.























15/07/EP
Projekt


R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A I N F R A S T R U K T U R Y I R O Z W O J U 1)
z dnia

w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód
wewnętrznych, morza terytorialnego i wył cznej strefy ekonomicznej

Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014 oraz
z 2015 r. poz. …) zarządza się, co następujeŚ

§ 1. Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych
w skali …, który stanowi załącznik nr ń do rozporządzenia.
§ 2. Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morza terytorialnego
w skali …, który stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 3. Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego wyłącznej strefy
ekonomicznej w skali …, który stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.



1) Minister Infrastruktury i Rozwoju kieruje działami administracji rządowej – gospodarka morska i rozwój
regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września
2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz. U. poz. 1257).