Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI)

z dnia

w sprawie kontroli organizacji producentów, związków organizacji producentów
i organizacji międzybranżowych funkcjonujących na rynku rybnym

Na podstawie art. 43 ust. 7 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1389 oraz z … poz. …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy zakres kontroli, o których mowa w art. 18 i art. 28 ust. 7 rozporządzenia
nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów
rybołówstwa i akwakultury, zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE)
nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354
z 28.12.2013, str. 1, z późn. zm.), zwanych dalej „kontrolą”, i tryb przeprowadzenia tych
kontroli;
2) wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych.

§ 2. 1. Kontrolę przeprowadza się jako kontrolę planową albo doraźną.
2. Kontrolę planową przeprowadza się w zakresie spełniania przez organizację
producentów, związek organizacji producentów lub organizację międzybranżową, zwanych
dalej „organizacją”, warunków uznania.
3. Kontrolę doraźną przeprowadza się w przypadku powzięcia wiadomości
o występowaniu nieprawidłowości w zakresie wskazanym w ust. 2.

§ 3. 1. Kontrolę planową przeprowadza się po zawiadomieniu organizacji, na piśmie,
o terminie wszczęcia kontroli, nie później niż na 7 dni przed dniem jej rozpoczęcia.

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1261).
2. W przypadku kontroli doraźnej można odstąpić od zawiadomienia organizacji
o terminie wszczęcia kontroli.
3. Zawiadomienie o terminie wszczęcia kontroli zawiera określenie zakresu
przedmiotowego kontroli.

§ 4. 1. Przed przeprowadzeniem czynności kontrolnych kontrolujący może wezwać
organizację, na piśmie, do przekazania informacji dotyczących zakresu przedmiotowego
kontroli, w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
2. W przypadku stwierdzenia braków w przekazanych informacjach dotyczących zakresu
przedmiotowego kontroli wzywa się organizację, na piśmie, do uzupełnienia wskazanych
braków, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia otrzymania wezwania.

§ 5. 1. W ramach kontroli przeprowadza się czynności kontrolne:
1) w siedzibie organizacji;
2) w innych miejscach wykonywania przez organizację działalności lub na statku rybackim
członka organizacji.
2. Można odstąpić od przeprowadzania czynności kontrolnych w miejscach
wymienionych w ust. 1, jeżeli na podstawie informacji dotyczących zakresu przedmiotowego
kontroli, dostępnych kontrolującemu, nie stwierdzono nieprawidłowości uzasadniających
potrzebę przeprowadzenia kontroli w miejscach wymienionych w ust. 1.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kontrola ogranicza się do sprawdzenia
informacji dostępnych kontrolującemu.

§ 6. 1. Protokół z przeprowadzonej kontroli zawiera:
1) nazwę organizacji, jej siedzibę i adres oraz imiona i nazwiska osób upoważnionych do jej
reprezentowania;
2) imiona i nazwiska osób przeprowadzających kontrolę oraz daty i numery wydanych
upoważnień do wykonywania czynności kontrolnych;
3) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
4) określenie okresu objętego kontrolą;
5) opis stwierdzonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym ewentualnych
nieprawidłowości;
6) wskazanie dokonanych ustaleń;
2
7) pouczenie osoby upoważnionej do reprezentowania organizacji o możliwości zgłoszenia
zastrzeżeń do protokołu lub odmowy jego podpisania oraz adnotację o stanowisku
zajętym przez kontrolującego wobec tych zastrzeżeń lub odmowy podpisania protokołu;
8) omówienie dokonanych w protokole poprawek, skreśleń i uzupełnień;
9) adnotację o przekazaniu protokołu osobie upoważnionej do reprezentowania organizacji;
10) datę sporządzenia protokołu i zastrzeżenie, że protokół służy tylko do użytku
służbowego;
11) spis załączników.
2. Protokół z przeprowadzonej kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących
egzemplarzach.

§ 7. 1. Osoba upoważniona do reprezentowania organizacji zwraca po podpisaniu jeden
egzemplarz protokołu z przeprowadzonej kontroli, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
2. W przypadku odmowy podpisania protokołu z przeprowadzonej kontroli osoba
upoważniona do reprezentowania organizacji przekazuje, na piśmie, wyjaśnienie przyczyny
tej odmowy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania tego protokołu.
3. Osoba upoważniona do reprezentowania organizacji może przed podpisaniem
protokołu z przeprowadzonej kontroli zgłosić wyjaśnienia lub zastrzeżenia do ustaleń w nim
zawartych. Wyjaśnienia lub zastrzeżenia zgłasza się na piśmie, w terminie 7 dni od dnia
otrzymania tego protokołu.
4. W razie uwzględnienia w całości lub części zgłoszonych wyjaśnień lub zastrzeżeń
zmienia się lub uzupełnia część protokołu z przeprowadzonej kontroli, której one dotyczą.
W razie nieuwzględnienia wyjaśnień lub zastrzeżeń w całości lub części, organizacji
przekazuje się, na piśmie, informację zawierającą wskazanie przyczyn, z uwagi na które
wyjaśnienia lub zastrzeżenia nie zostały uwzględnione. Informacja stanowi załącznik do
protokołu z przeprowadzonej kontroli.

§ 8. 1. W przypadku stwierdzenia w wyniku przeprowadzonej kontroli nieprawidłowości
dotyczących spełniania przez organizację warunków uznania, organizację tę informuje się
o wszczęciu postępowania w sprawie cofnięcia jej uznania.
2. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli zostaną stwierdzone nieprawidłowości inne
niż określone w ust. 1, organizacji przekazuje się wystąpienie pokontrolne zawierające
zalecenia mające na celu usunięcie nieprawidłowości i określające termin, w którym te
nieprawidłowości powinny być usunięte.
3
3. Organizacja informuje kontrolującego, w terminie wyznaczonym w wystąpieniu
pokontrolnym, o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych.

§ 9. Wzór upoważnienia do wykonywania czynności kontrolnych jest określony
w załączniku do rozporządzenia.

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.)

MINISTER
ROLNICTWA I ROZWOJU WSI






2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
6 października 2011 r. w sprawie kontroli organizacji producentów, związków organizacji producentów
i organizacji międzybranżowych funkcjonujących na rynku rybnym (Dz. U. Nr 226, poz. 1364), ), które
utraciło moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia …
o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego (Dz. U. poz. …).
4
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia … (poz. …)

WZÓR

Pieczęć ministra właściwego
do spraw rybołówstwa
............................................., dnia................................

UPOWAŻNIENIE nr ... ...
DO WYKONYWANIA CZYNNOŚCI KONTROLNYCH

Na podstawie art. 43 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku
rybnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 1389 oraz z … poz. …) upoważniam Panią/Pana
.............................................................................................................................................

(imię i nazwisko)

do wykonywania czynności kontrolnych wobec
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

(nazwa i siedziba podmiotu podlegającego kontroli)

Miejsce wykonywania czynności kontrolnych:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................




5