Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego

Zakres czynności kontrolnych:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
Upoważnienie jest ważne od dnia wystawienia do dnia ...................................................

..................................................................
(pieczęć imienna i podpis)

Wystawiono w ............................................, dnia ..........................................
(miejscowość)
(data)



Objaśnienia:
1) upoważnienie jest ważne po okazaniu legitymacji służbowej lub dowodu osobistego;
2) upoważnienie ma format A4.















6
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie kontroli organizacji
producentów, związków organizacji producentów i organizacji międzybranżowych
funkcjonujących na rynku rybnym stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 43 ust. 7
ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 1389 oraz
z … poz. ….).
Mając na uwadze, że rozporządzenie z dnia 6 października 2011 r. odwołuje się do
uchylonego już rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie
wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17
z 21.01.2000, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198)
oraz brzmienie art. 2 ustawy z dnia … o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego,
opracowano niniejszy projekt rozporządzenia.
Projektowane rozporządzenie służy dostosowaniu przepisów w zakresie przeprowadzania
kontroli organizacji producentów do obecnie obowiązujących przepisów rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie
wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniającego
rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z późn. zm.),
w związku z czym nie podlega notyfikacji, stosownie do trybu przewidzianego w przepisach
dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony na
stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

7

Nazwa projektu
Data sporządzenia
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 2015 r.
zmieniającego rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w sprawie kontroli organizacji producentów, związków Źródło
organizacji producentów i organizacji międzybranżowych – ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r.
funkcjonujących na rynku rybnym
o organizacji rynku rybnego (Dz. U.
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
z 2013 r. poz. 1389 oraz z ... poz. …)
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
– rozporządzenie Parlamentu
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,
Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013
Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu
z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie
Kazimierz Plocke
wspólnej organizacji rynków produktów
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi
rybołówstwa i akwakultury, zmieniające
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006
Alicja Zielińska-Piórek, tel. 623 16 15
i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające
Alicja.Zielinska@minrol.gov.pl
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000
Leszek Piłka, tel. 623 24 40
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1).
Leszek.Pilka@minrol.gov.pl
Nr w wykazie prac

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
W związku z uchyleniem rozporządzenia nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej
organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, oraz mając na uwadze konieczność zapewnienia
wykonania przepisów nowych rozporządzeń Unii Europejskiej wprowadzonych w związku z reformą
Wspólnej Polityki Rybołówstwa i organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zaistniała
konieczność zmiany rozporządzenia.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Dostosowanie prawa polskiego do przepisów UE w zakresie rynku rybnego, które stworzy możliwość
wykonania przepisów UE. Zmiana w stosunku do stanu obecnego służy dostosowaniu do obecnie
obowiązującego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniającego
8
rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1).
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?
W związku z reformą Wspólnej Polityki Rybołówstwa i organizacji rynku produktów rybołówstwa
i akwakultury wszystkie kraje Unii Europejskiej są obecnie na etapie implementacji przepisów prawa Unii
Europejskiej do swoich systemów prawnych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
Źródło danych
Oddziaływanie
Organizacje



Producentów
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji

6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z 2014r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie
(0–10)
Dochody ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki












(oddzielnie)
Wydatki ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki












(oddzielnie)
Saldo ogółem












budżet państwa












JST












pozostałe jednostki












(oddzielnie)
9

Źródła finansowania
Dodatkowe

informacje, w tym
Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na sektor finansów publicznych.
wskazanie źródeł

danych i przyjętych

do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie
zmian
(0–10)
W ujęciu
duże
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
ceny stałe
małych i średnich
z … r.)
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
0 zł
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże
Nie ma wpływu.
niepieniężnym przedsiębiorstwa
sektor mikro-,
Nie ma wpływu.
małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
Nie ma wpływu.
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne


10