Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego

ust. 6
6. Komisja zwraca się do państw bandery, których statki rybackie
N



znajdują się we wspólnotowym wykazie statków NNN, z wnioskiem oŚ
a)
powiadomienie właściciela statku rybackiego o umieszczeniu go
we wspólnotowym wykazie statków NNN, o powodach
uzasadniających umieszczenie w tym wykazie oraz o
wynikających z tego konsekwencjach określonych w art. 37; oraz
b)
podjęcie wszelkich niezbędnych środków w celu wyeliminowania
połowów NNN, w tym, jeżeli będzie to konieczne, wykreślenie
danych statków rybackich z rejestru lub odebranie im licencji
połowowych, oraz o poinformowanie Komisji o podjętych
środkach.
ust. 7
7. Niniejszy artykuł nie ma zastosowania do wspólnotowych statków
N



rybackich, jeżeli państwo członkowskie bandery podjęło działania
zgodnie z ust. 8.
ust. 8
8. Wspólnotowe statki rybackie nie są umieszczane we wspólnotowym
N



wykazie statków NNN, jeżeli państwo członkowskie bandery podjęło na
mocy niniejszego rozporządzenia i na mocy rozporządzenia (EWG) nr
2847/93 działania przeciwdziałające naruszeniom prawa stanowiącym
poważne naruszenie określone w art. 3 ust. 2, bez uszczerbku dla działań
podjętych przez regionalne organizacje zarządzania rybołówstwem.
Art. 28
Wykreślenie statków rybackich ze wspólnotowego wykazu statków
N



ust. 1
NNN
1. Komisja wykreśla statek rybacki, zgodnie z procedurą, o której mowa
w art. 54 ust. 2, ze wspólnotowego wykazu statków NNN, jeżeli państwo
bandery statku rybackiego wykaże, żeŚ
a)
statek nie prowadził połowów NNN, ze względu na które został
umieszczony w wykazie; lub
b)
w związku z przedmiotowymi połowami NNN zastosowano
zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 2847/93 skuteczne,
proporcjonalne i odstraszające kary, w szczególności wobec
statków rybackich pływających pod banderą państwa
członkowskiego.
ust. 2
2. W przypadku niepodjęcia przez państwo bandery działań określonych
N



w ust. 1 właściciel lub, w stosownych przypadkach, agent statku
rybackiego umieszczonego we wspólnotowym wykazie statków NNN
może zwrócić się do Komisji z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie
statusu takiego statku. Komisja rozważy możliwość wykreślenia statku
rybackiego z wykazu, wyłącznie jeżeliŚ
a)
właściciel lub agent przedstawi dowody potwierdzające, że statek
37
rybacki nie prowadzi już połowów NNNś lub
b)
statek rybacki umieszczony w wykazie zatonął lub został poddany
złomowaniu.
ust. 3
3. W pozostałych przypadkach Komisja rozważy możliwość wykreślenia
N



statku rybackiego z wykazu, wyłącznie jeżeli zostaną spełnione
następujące warunkiŚ
a)
od czasu umieszczenia statku rybackiego w wykazie minęły co
najmniej dwa lata, w którym to okresie Komisja nie otrzymała
zgodnie z art. 25 żadnych dalszych doniesień o domniemanym
prowadzeniu przez statek połowów NNNś lub
b)
właściciel przedstawi informacje odnoszące się do obecnej
działalności statku rybackiego, dowodzące, że statek działa w
pełni zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi lub
środkami ochrony i zarządzania obowiązującymi dla wszelkiej
działalności rybackiej, w jakiej uczestniczyś lub
c)
dany statek rybacki, jego właściciel lub agent nie mają żadnych
powiązań operacyjnych ani finansowych, pośrednich czy też
bezpośrednich, z żadnym innym statkiem, właścicielem lub
agentem, co do których istnieje podejrzenie lub w przypadku
których stwierdzono, że prowadzą połowy NNN.
Art. 29
Informacje zawarte we wspólnotowym wykazie statków NNN,
N



ust. 1
publiczny dostęp do tego wykazu i jego prowadzenie
1. Wspólnotowy wykaz statków NNN zawiera następujące informacje o
poszczególnych statkach rybackichŚ
a)
nazwę i poprzednie nazwy, jeżeli dotyczyś
b)
banderę i poprzednie bandery, jeżeli dotyczyś
c)
właściciela, w tym właściciela ekonomicznego, oraz, w
stosownych przypadkach, poprzednich właścicieli, w tym
właścicieli ekonomicznych, jeżeli dotyczyś
d)
agenta i, w stosownych przypadkach, poprzednich agentów, jeżeli
dotyczy;
e)
sygnał rozpoznawczy i poprzednie sygnały rozpoznawcze, jeżeli
dotyczy;
f)
numer Lloyds/IMO, o ile jest dostępnyś
g)
zdjęcia, o ile są dostępneś
h)
datę pierwszego umieszczenia w wykazieś
i)
krótki opis działalności uzasadniającej umieszczenie statku w
wykazie wraz z odesłaniem do wszelkich istotnych dokumentów
informujących o tej działalności i stanowiących dowód na jej
38
prowadzenie.
ust. 2
2. Komisja publikuje wspólnotowy wykaz statków NNN w Dzienniku
N



Urzędowym Unii Europejskiej i podejmuje wszelkie niezbędne środki w
celu zapewnienia publicznego dostępu do niego, między innymi poprzez
umieszczenie go na swojej stronie internetowej.
ust. 3
3. Komisja uaktualnia wspólnotowy wykaz statków NNN co trzy
N



miesiące oraz zapewnia działanie systemu pozwalającego na
automatyczne powiadamianie państw członkowskich, regionalnych
organizacji zarządzania rybołówstwem oraz wszystkich obywateli,
którzy mogą sobie tego zażyczyć, o jego aktualizacjach. Ponadto
Komisja przekazuje ten wykaz FAO oraz regionalnym organizacjom
zarządzania rybołówstwem w celu zacieśnienia współpracy pomiędzy
Wspólnotą a tymi organizacjami w zakresie zapobiegania połowom
NNN oraz ich powstrzymywania i eliminowania.
Art. 30
Wykazy statków NNN przyjęte przez regionalne organizacje
N



ust. 1
zarządzania rybołówstwem
1. Poza statkami rybackimi, o których mowa w art. 27, we
wspólnotowym wykazie statków NNN są umieszczane, zgodnie z
procedurą, o której mowa w art. 54 ust. 2, statki rybackie znajdujące się
w wykazach statków NNN przyjętych przez regionalne organizacje
zarządzania rybołówstwem. Wykreślenie takich statków ze
wspólnotowego wykazu statków NNN jest uzależnione od decyzji
podjętych w ich sprawie przez odpowiednią regionalną organizację
zarządzania rybołówstwem.
ust. 2
2. Co roku po otrzymaniu od regionalnej organizacji zarządzania
N



rybołówstwem wykazów statków rybackich, co do których istnieje
podejrzenie lub w przypadku których stwierdzono, że prowadzą połowy
NNN, Komisja powiadamia o nich państwa członkowskie.
ust. 3
3. Komisja niezwłocznie powiadamia państwa członkowskie o wszelkich
N



statkach wpisanych do wykazu, wykreślonych z wykazu lub o wszelkich
zmianach w wykazach, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu,
każdorazowo, kiedy nastąpią takie zmiany. Artykuł 37 stosuje się do
statków wpisanych do tak zmienionych wykazów statków NNN
przyjętych przez regionalne organizacje zarządzania rybołówstwem od
chwili zgłoszenia tych wykazów państwom członkowskim.
Art. 31
Uznanie państw trzecich za niewspółpracujące
N



ust. 1
1. Komisja określa, zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 54 ust. 2,
39
państwa trzecie, które uznaje za niewspółpracujące państwa trzecie w
zakresie zwalczania połowów NNN.
ust. 2
2. Uznanie, o którym mowa w ust. 1, następuje na podstawie przeglądu
N



wszelkich informacji uzyskanych na mocy rozdziałów II, III, IV, V,
VIII, X i XI lub, w stosownych przypadkach, wszelkich innych istotnych
informacji, takich jak dane o połowach, informacje handlowe otrzymane
z krajowych urzędów statystycznych i innych wiarygodnych źródeł,
rejestry statków i bazy danych ich dotyczące, systemy dokumentacji
połowowej regionalnej organizacji zarządzania rybołówstwem lub jej
dokumenty statystyczne oraz wykazy statków NNN przyjęte przez
regionalne organizacje zarządzania rybołówstwem, a także wszelkie inne
informacje uzyskane w portach i na łowiskach.
ust. 3
3. Państwo trzecie może zostać uznane za niewspółpracujące państwo
N



trzecie, jeżeli nie wypełnia obowiązków spoczywających na nim na
mocy prawa międzynarodowego jako na państwie bandery, państwie
portu, państwie nadbrzeżnym lub państwie zbytu, polegających na
podejmowaniu działań w celu zapobiegania połowom NNN oraz ich
powstrzymywania i eliminowania.
ust. 4
4. Do celów ust. 3 Komisja opiera się przede wszystkim na analizie
N



środków podjętych przez dane państwo trzecie w odniesieniu doŚ
a)
powtarzających się połowów NNN, których prowadzenie lub
wspieranie przez statki rybackie pływające pod jego banderą,
przez jego podmioty krajowe lub przez statki rybackie działające
na jego wodach morskich lub korzystające z jego portów
odpowiednio udokumentowano; lub
b)
wprowadzania na jego rynek produktów rybołówstwa
pochodzących z połowów NNN.
ust. 5
5. Na użytek ust. 3 Komisja bierze pod uwagęŚ
N



a)
czy dane państwo trzecie skutecznie współpracuje ze Wspólnotą,
odpowiadając na wnioski Komisji o przeprowadzenie
dochodzenia, udzielenie odpowiedzi lub uzupełnienie informacji
w sprawie połowów NNN i działalności z nimi związanejś
b)
czy dane państwo trzecie podjęło skuteczne środki prawne w
stosunku do podmiotów odpowiedzialnych za połowy NNN, a w
szczególności, czy wymierzono wystarczająco surowe kary w celu
pozbawienia sprawców korzyści uzyskanych w wyniku połowów
NNN;
c)
historię, charakter, okoliczności, rozmiary i znaczenie danych
40
połowów NNNś
d)
w przypadku krajów rozwijających się - obecne możliwości ich
właściwych organów.
ust. 6
6. Na użytek ust. 3 Komisja bierze pod uwagę również następujące
N



elementy:
a)
ratyfikację przez dane państwa trzecie międzynarodowych aktów
dotyczących rybołówstwa, a w szczególności UNCLOS, Umowy
Narodów Zjednoczonych o zasobach rybnych oraz Porozumienia
FAO lub przystąpienie danych państw do tych aktówś
b)
status danego państwa trzeciego jako umawiającej się strony
regionalnych organizacji zarządzania rybołówstwem lub jego
zgoda na stosowanie przyjętych przez nie środków ochrony i
zarządzaniaś
c)
wszelkie działania lub zaniechania danego państwa trzeciego,
które mogły zmniejszyć skuteczność obowiązujących przepisów
ustawowych i wykonawczych lub międzynarodowych środków
ochrony i zarządzania.
ust. 7
7. W stosownych przypadkach przy stosowaniu niniejszego artykułu
N



należycie uwzględnia się szczególne ograniczenia istniejące w
państwach rozwijających się, szczególnie w zakresie monitorowania,
kontroli i nadzorowania połowów.
Art. 32
Działania wobec państw uznanych za niewspółpracujące państwa
N



ust. 1
trzecie
1. Komisja niezwłocznie powiadamia państwa, które mogą zostać
uznane za niewspółpracujące państwa trzecie zgodnie z kryteriami
określonymi w art. 31. Komisja zawiera w powiadomieniu informacje na
temat:
a)
przyczyny lub przyczyn takiego uznania wraz ze wszystkimi
dostępnymi dowodamiś
b)
możliwości udzielenia Komisji odpowiedzi na piśmie odnośnie do
decyzji dotyczącej takiego uznania oraz przekazania innych
istotnych informacji, na przykład dowodów przemawiających
przeciwko takiemu uznaniu lub, w stosownych przypadkach,
planu działania na rzecz poprawy oraz środków już podjętych w
celu naprawy sytuacji;
c)
prawa do zwrócenia się o dodatkowe informacje oraz do
przedstawienia takich informacji;
d)
konsekwencji uznania państwa za niewspółpracujące państwo
trzecie, zgodnie z art. 38.
41