Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych innych ustaw

242. Art. 29
2. Na wydatki Agencji składają się koszty pracownicze,
N



ust. 2
administracyjne, infrastrukturalne i operacyjne.
243. Art. 29
3. Dyrektor Wykonawczy opracowuje preliminarz dochodów i
N



ust. 3
wydatków Agencji na następny rok budżetowy i przesyła je
Zarządowi łącznie z wykazem etatów.
244. Art. 29
4. Źochody i wydatki powinny się równoważyć.
N



ust. 4
245. Art. 29
5. Zarząd przyjmuje projekt preliminarza wraz z tymczasowym
N



ust. 5
wykazem etatów oraz towarzyszącym mu tymczasowym programem
pracy, oraz przesyła go do dnia 31 marca Komisji oraz państwom
stowarzyszonym we wdrażaniu, stosowaniu i rozwijaniu dorobku
Schengen.

246. Art. 29
6. Preliminarz przesyłany jest przez Komisję Parlamentowi
N



ust. 6
Europejskiemu i Radzie (dalej zwanymi „władzą budżetową”) wraz
ze wstępnym projektem budżetu Unii Europejskiej.

247. Art. 29
7. Na podstawie preliminarza Komisja wprowadza do wstępnego
N



ust. 7
projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej oszacowania, które
uważa za niezbędne dla wykazu etatów oraz kwoty dotacji, które
mają być ujęte w budżecie ogólnym przedkładanym przez Komisję
władzy budżetowej zgodnie z art. 272 Traktatu.

248. Art. 29
8. Władza budżetowa zezwala na przydział środków na dotację dla
N



ust. 8
Agencji.
Władza budżetowa przyjmuje wykaz etatów dla Agencji.

249. Art. 29
9. Zarząd przyjmuje budżet Agencji. Staje się on ostateczny po
N



ust. 9
ostatecznym przyjęciu budżetu ogólnego Unii Europejskiej. W
odpowiednich przypadkach budżet jest stosownie korygowany.

250. Art. 29
10. Każdej zmiany w budżecie, włączając wykaz etatów, dokonuje
N



ust. 10
się według tej samej procedury.

251. Art. 29
11. Zarząd zawiadamia niezwłocznie władzę budżetową o zamiarze
N



ust. 11
realizacji jakichkolwiek projektów, które mogą mieć poważne
konsekwencje finansowe dla finansowania budżetu, w szczególności

48
wszystkich projektów odnoszących się do nieruchomości, takich jak
najem lub nabycie budynków. Zarząd informuje o tym Komisję jak
również kraje stowarzyszone we wdrażaniu, stosowaniu i rozwijaniu
dorobku Schengen.
Jeżeli jednostka władzy budżetowej poinformowała o zamiarze
wydania opinii, przesyła ona swoją opinię zarządowi w terminie
sześciu tygodni od daty zawiadomienia o projekcie.

Art. 30
Wykonanie i kontrola budżetu
252. Art. 30
1. Dyrektor Wykonawczy wykonuje budżet Agencji.
N



ust. 1


253. Art. 30
2. Do dnia 1 marca następującego po każdym roku budżetowym
N



ust. 2
księgowy Agencji przekazuje sprawozdania tymczasowe
księgowemu Komisji wraz ze sprawozdaniem z zarządzania
budżetem i finansami za dany rok budżetowy. Księgowy Komisji
konsoliduje sprawozdania tymczasowe instytucji i organów
zdecentralizowanych zgodnie z art. 128 rozporządzenia Rady (WE,
Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie
rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu
ogólnego Wspólnot Europejskich (zwanego dalej „ogólnym
rozporządzeniem finansowym”).
254. Art.30
3. Do dnia 31 marca następującego po każdym roku budżetowym,
N



ust. 3
księgowy Komisji przesyła sprawozdania tymczasowe Agencji do
Trybunału Obrachunkowego, wraz ze sprawozdaniem z zarządzania
budżetem i finansami za dany rok budżetowy. Sprawozdanie z
zarządzania budżetem i finansami za dany rok budżetowy przesyłane
jest również Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
255. Art. 30
4. Po otrzymaniu uwag Trybunału Obrachunkowego na temat
N



ust. 4
sprawozdań tymczasowych Agencji, zgodnie z art. 129 ogólnego
rozporządzenia finansowego, Dyrektor opracowuje końcowe
sprawozdania finansowe Agencji w ramach swojej własnej
odpowiedzialności i przesyła je Zarządowi do zaopiniowania.
256. Art. 30
5. Zarząd przedstawia opinię na temat końcowych sprawozdań
N



ust. 5
finansowych Agencji.

49
257. Art.30
6. Do dnia 1 lipca następującego po każdym roku budżetowym
N



ust. 6
Dyrektor Wykonawczy przesyła Komisji, Trybunałowi
Obrachunkowemu, Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, jak
również państwom stowarzyszonym we wdrażaniu, stosowaniu i
rozwijaniu dorobku Schengen sprawozdania końcowe wraz z opinią
Zarządu.
258. Art.30
7. Sprawozdania końcowe podlegają publikacji.
N



ust. 7

259. Art. 30
8. Dyrektor przesyła Trybunałowi Obrachunkowemu odpowiedź na
N



ust. 8
jego uwagi do dnia 30 września. Odpowiedź tę przesyła również
Zarządowi.

260. Art.30
9. Parlament Europejski, na podstawie zalecenia Rady, udziela
N



ust. 9
Dyrektorowi Wykonawczemu Agencji absolutorium z wykonania
budżetu za rok n w terminie do dnia 30 kwietnia roku n+2.
Art.31
Zwalczanie nadużyć finansowych
261. Art. 31
1. W celu zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i innych
N



ust. 1
bezprawnych działań przepisy rozporządzenia (WE) nr 1073/1999
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 maja 1999 r. dotyczące
dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania
Nadużyć Finansowych (OLAF) stosują się bez ograniczeń.
262. Art. 31
2. Agencja przystępuje do Porozumienia międzyinstytucjonalnego z
N



ust. 2
dnia 25 maja 1999 r. oraz bezzwłocznie wydaje odpowiednie
przepisy mające zastosowanie do wszystkich pracowników Agencji.
263. Art. 31
3. Decyzje dotyczące finansowania oraz umowy i dokumenty
N



ust. 3
dotyczące ich wykonania powinny wyraźnie zastrzegać, że Trybunał
Obrachunkowy i OLAF mogą, w razie konieczności, przeprowadzać
na miejscu kontrole wśród odbiorców funduszy Agencji oraz
urzędników odpowiedzialnych za ich przyznawanie.
Art. 32
Przepisy finansowe
264. Art.32
Zasady finansowe stosujące się do Agencji są przyjmowane przez
N



zarząd po konsultacji z Komisją. Nie mogą one odbiegać od
postanowień rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2343/2002 w
sprawie ramowego rozporządzenia finansowego dotyczącego
organów określonych w art. 185 ogólnego rozporządzenia

50
finansowego, chyba że jest to szczególnie wymagane w związku z
działalnością Agencji i po uzyskaniu wcześniejszej zgody Komisji.
Rozdział V

Źo dnia 3ń marca następującego po każdym roku budżetowym,
Postanowienia końcowe
księgowy Komisji przesyła sprawozdania tymczasowe Agencji do
Trybunału Obrachunkowego, wraz ze sprawozdaniem z zarządzania
budżetem i finansami za dany rok budżetowy. Sprawozdanie z
zarządzania budżetem i finansami za dany rok budżetowy przesyłane
jest również Parlamentowi źuropejskiemu i Radzie.
Art. 33
Ocena
265. Art. 33
1. W okresie trzech lat od daty podjęcia przez Agencję jej
N



ust. 1
obowiązków, i co pięć kolejnych lat, Zarząd zleca dokonanie

niezależnej zewnętrznej oceny dotyczącej wykonania niniejszego
rozporządzenia.
266. Art. 33
2. Dokonując oceny, bada się skuteczność wypełniania przez
N



ust. 2
Agencję jej zadań. Ocenia się również efekt działań Agencji i jej
metody pracy. Przy ocenie bierze się pod uwagę opinie
zainteresowanych, zarówno na poziomie Wspólnoty, jak i na
poziomie krajowym.
267. Art. 33
2a. W pierwszej ocenie po wejściu w życie rozporządzenia
N



ust. 2a
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1168/2011 z dnia 25
października 2011 r. zmieniającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 2007/2004 ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania
Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw
Członkowskich Unii Europejskiej przeprowadza się również analizę
potrzeb w zakresie dalszego zwiększenia koordynacji zarządzania
zewnętrznymi granicami państw członkowskich, w tym również
wykonalności stworzenia europejskiego systemu straży granicznej.
268. Art. 33
2b. Ocena obejmuje szczegółową analizę przestrzegania Karty praw
N



ust. 2b
podstawowych w ramach stosowania niniejszego rozporządzenia.
269. Art. 33
3. Zarząd otrzymuje wyniki oceny i wydaje zalecenia dotyczące
N



ust. 3
zmian w niniejszym rozporządzeniu, w Agencji i jej metodach pracy
dla Komisji, która przesyła je Radzie, razem ze swoją własną opinią
jak również z odpowiednimi wnioskami. W stosownym przypadku
załącza się plan działań z harmonogramem. Zarówno wyniki oceny,
jak i sformułowane w niej zalecenia podawane są do wiadomości
publicznej.

51
Art. 34
Wejście w życie
270. Art. 34
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego
N



opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Agencja podejmuje swoje obowiązki od dnia 1 maja 2005 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio
stosowane w Państwach Członkowskich zgodnie z Traktatem
ustanawiającym Wspólnotę Europejską.



52