Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Przedstawiciel wypełnia swoje
nadanym przez
w postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej,
obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego
projekt
przekazania do innego państwa członkowskiego na podstawie
zabezpieczenia interesów dziecka, o

rozporządzenia 604/2013, udzielenia pomocy socjalnej oraz
której mowa w art. 23 ust. 2, oraz musi
udzielenia
pomocy
w dobrowolnym
powrocie
do
kraju
posiadać niezbędną w tym celu wiedzę
pochodzenia.
fachową. Z uwagi na dobrostan i rozwój
2. Sąd ustanawia kuratora niezwłocznie, nie później niż w terminie
społeczny małoletniego, o których mowa
3 dni.
w art. 23 ust. 2 lit. b), zmiana osoby
4. Przepis ust.1 pkt 3 i ust. 2 stosuje się także w przypadkuŚ
sprawującej funkcję przedstawiciela
1) złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej
może nastąpić jedynie w razie
w imieniu małoletniego bez opieki przez przedstawiciela
konieczności. Organizacje lub osoby,
organizacji międzynarodowej lub pozarządowej zajmującej się
których interesy kolidują lub mogą
udzielaniem cudzoziemcom pomocy, w tym pomocy prawnej;
kolidować z interesami małoletniego bez
2) przekazania przez inne państwo członkowskie na podstawie
opieki, nie mogą zostać
rozporządzenia 604/2013 małoletniego bez opieki, dla którego
przedstawicielami.
kurator nie był wcześniej ustanowiony.

Właściwe organy dokonują regularnych
ocen, między innymi w odniesieniu do
dysponowania środkami koniecznymi do
reprezentowania małoletniego bez
opieki.
115. Art. 24 ust.
2. Małoletni bez opieki składający
T
Art. 61ust. 6-8 i
Art. 61. 6. Organ Straży Granicznej, który przyjął wniosek o
2
wniosek o udzielenie ochrony
art. 62
udzielenie małoletniemu bez opieki ochrony międzynarodowej,
lit. a
międzynarodowej, od momentu wjazdu
ustawy z dnia 13
albo komendant placówki Straży Granicznej właściwy ze względu
na terytorium do momentu, w którym są
czerwca 2003 r. o
na miejsce przekazania małoletniego bez opieki przez inne państwo
zobowiązani opuścić terytorium państwa
udzielaniu
członkowskie na podstawie rozporządzenia 604/2013, występuje
członkowskiego, w którym złożono
cudzoziemcom
niezwłocznie do sądu opiekuńczego właściwego ze względu na
wniosek o udzielenie ochrony
ochrony na
miejsce pobytu małoletniego bez opieki z wnioskiem o
międzynarodowej lub w którym wniosek
terytorium
umieszczenie go w pieczy zastępczej.
jest rozpatrywany, są umieszczaniŚ
Rzeczypospolitej
7. Sąd rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 6, niezwłocznie,

Polskiej w
nie później niż w terminie 10 dni.
a) z pełnoletnimi krewnymiś
brzmieniu

nadanym przez
8. Jeżeli okoliczność, że wnioskodawcą jest małoletni bez opieki,
projekt
wyjdzie na jaw w toku postępowania, z wnioskiem, o którym mowa

w ust. 6, występuje Szef Urzędu.

Art. 62. 1.Organ Straży Granicznej, który przyjął wniosek
małoletniego bez opieki o udzielenie ochrony międzynarodowej
albo któremu inne państwo członkowskie przekazało małoletniego

63
bez opieki na podstawie rozporządzenia 604/2013, doprowadza
małoletniego bez opieki do rodziny zastępczej zawodowej pełniącej
funkcję pogotowia rodzinnego lub placówki opiekuńczo-
wychowawczej typu interwencyjnego.”
2. Małoletni bez opieki przebywa w rodzinie zastępczej zawodowej
pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego lub placówce opiekuńczo-
wychowawczej typu interwencyjnego do czasu wydania orzeczenia
przez sąd opiekuńczy.
116. Art. 24 ust.
b) w rodzinie zastępczejś
T
Art. 61 ust. 6-8 i
Art. 61. 6. Organ Straży Granicznej, który przyjął wniosek o
2
Art. 62
udzielenie małoletniemu bez opieki ochrony międzynarodowej,
lit. b
ustawy z dnia 13
albo komendant placówki Straży Granicznej właściwy ze względu
czerwca 2003 r. o
na miejsce przekazania małoletniego bez opieki przez inne państwo
udzielaniu
członkowskie na podstawie rozporządzenia 604/2013, występuje
cudzoziemcom
niezwłocznie do sądu opiekuńczego właściwego ze względu na
ochrony na
miejsce pobytu małoletniego bez opieki z wnioskiem o
terytorium
umieszczenie go w pieczy zastępczej.
Rzeczypospolitej
7. Sąd rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 6, niezwłocznie,
Polskiej w
nie później niż w terminie 10 dni.
brzmieniu
8. Jeżeli okoliczność, że wnioskodawcą jest małoletni bez opieki,
nadanym przez
wyjdzie na jaw w toku postępowania, z wnioskiem, o którym mowa
projekt
w ust. 6, występuje Szef Urzędu.


Art. 62. 1.Organ Straży Granicznej, który przyjął wniosek
małoletniego bez opieki o udzielenie ochrony międzynarodowej
albo któremu inne państwo członkowskie przekazało małoletniego
bez opieki na podstawie rozporządzenia 604/2013, doprowadza
małoletniego bez opieki do rodziny zastępczej zawodowej pełniącej
funkcję pogotowia rodzinnego lub placówki opiekuńczo-
wychowawczej typu interwencyjnego.
2. Małoletni bez opieki przebywa w rodzinie zastępczej zawodowej
pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego lub placówce opiekuńczo-
wychowawczej typu interwencyjnego do czasu wydania orzeczenia
przez sąd opiekuńczy.
117. Art. 24 ust.
c) w ośrodkach dla cudzoziemców
N



2
specjalnie przystosowanych do
lit. c
przyjmowania małoletnichś


64
118. Art. 24 ust.
d) w innych miejscach zakwaterowania
T
Art. 62.
Art. 62 1. Organ Straży Granicznej, który przyjął wniosek
2
odpowiednich dla małoletnich.
ustawy z dnia 13
małoletniego bez opieki o udzielenie ochrony międzynarodowej
lit. d

czerwca 2003 r. o
albo któremu inne państwo członkowskie przekazało małoletniego
Państwa członkowskie mogą umieścić
udzielaniu
bez opieki na podstawie rozporządzenia 604/2013, doprowadza
małoletnich bez opieki w wieku co
cudzoziemcom
małoletniego bez opieki do rodziny zastępczej zawodowej pełniącej
najmniej 16 lat w ośrodkach dla
ochrony na
funkcję pogotowia rodzinnego lub placówki opiekuńczo-
cudzoziemców przeznaczonych dla
terytorium
wychowawczej typu interwencyjnego.
pełnoletnich wnioskodawców, jeżeli
Rzeczypospolitej
2. Małoletni bez opieki przebywa w rodzinie zastępczej zawodowej
najlepiej zabezpiecza to ich interesy,
Polskiej w
pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego lub placówce opiekuńczo-
zgodnie z art. 23 ust. 2.
brzmieniu
wychowawczej typu interwencyjnego do czasu wydania orzeczenia

nadanym przez
przez sąd opiekuńczy.
W miarę możliwości, nie rozdziela się
projekt

rodzeństwa, uwzględniając najlepiej

pojęty interes małoletniego, w
szczególności jego wiek i stopień
dojrzałości. Zmiany miejsca
zamieszkania małoletnich bez opieki
ogranicza się do minimum.
119. Art. 24 ust.
3. Państwa członkowskie rozpoczynają
N
Art. 61 ust. 9
Art. 61. 9. Szef Urzędu niezwłocznie po otrzymaniu wniosku o
3
poszukiwanie członków rodziny
ustawy z dnia 13
udzielenie małoletniemu bez opieki ochrony międzynarodowej,
małoletniego bez opieki, w razie
czerwca 2003 r. o
uwzględniając zakaz określony w art. 9, podejmuje działania
potrzeby korzystając z pomocy
udzielaniu
mające na celu odnalezienie jego krewnych, a w szczególnościŚ
organizacji międzynarodowych lub
cudzoziemcom
1) informuje małoletniego bez opieki o możliwości
innych właściwych organizacji, tak
ochrony na
poszukiwania
jego
krewnych
za
pośrednictwem
szybko, jak to możliwe po złożeniu
terytorium
międzynarodowych organizacji pozarządowychś
wniosku o udzielenie ochrony
Rzeczypospolitej
2) udziela małoletniemu bez opieki pomocy w:
międzynarodowej, w celu jak
Polskiej w
a) nawiązaniu kontaktu z międzynarodowymi organizacjami
najlepszego zabezpieczenia jego
brzmieniu
pozarządowymi,
interesów. W przypadkach gdy życie lub
nadanym przez
b) zainicjowaniu poszukiwań jego krewnych.
bezpieczeństwo małoletniego albo jego
projekt

bliskich krewnych mogą być zagrożone,

szczególnie jeżeli pozostali oni w kraju
pochodzenia, konieczne jest zadbanie o
zapewnienie poufności gromadzenia,
przetwarzania i obiegu informacji
dotyczących tych osób, tak aby uniknąć
zagrożenia dla ich bezpieczeństwa.

65
120. Art. 24 ust.
4. Pracujący z małoletnimi bez opieki
T
Art. 44 ust. 1
Art. 44. 1. Kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
4
muszą być odpowiednio wyszkoleni w
ustawy o
zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia
zakresie potrzeb małoletnich i
wspieraniu rodziny
rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadać świadectwo
kontynuować takie szkolenie oraz są
i systemie pieczy
ukończenia szkolenia organizowanego przez organizatora rodzinnej
związani krajowymi przepisami
zastępczej
pieczy zastępczej.
dotyczącymi poufności w odniesieniu do


każdej informacji uzyskanej podczas
Art. 51 ustawy o
Art. 51. Rodzina zastępcza zawodowa oraz prowadzący rodzinny
wykonywania swojej pracy.
wspieraniu rodziny
dom dziecka są obowiązani do systematycznego podnoszenia
i systemie pieczy
swoich kwalifikacji, w szczególności przez udział w szkoleniach.
zastępczej

Art. 25
Ofiary tortur i przemocy
121. Art. 25 ust.
1. Państwa członkowskie zapewniają
T
Art. 73. ust. 1
Art. 73. 1. Opieka medyczna obejmuje świadczenia opieki
1
ofiarom tortur, zgwałcenia lub innych
ustawy z dnia 13
zdrowotnej w zakresie, w jakim osobom objętym obowiązkowym

poważnych aktów przemocy niezbędne
czerwca 2003 r. o
lub dobrowolnym ubezpieczeniem zdrowotnym przysługuje prawo
leczenie wymagane ze względu na
udzielaniu
do świadczeń na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
szkody wyrządzone takimi aktami, w
cudzoziemcom
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
szczególności dostęp do odpowiedniej
ochrony na
publicznych (Źz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), z
opieki medycznej i psychologicznej.
terytorium
wyłączeniem leczenia uzdrowiskowego albo rehabilitacji
Rzeczypospolitej
uzdrowiskowej.
Polskiej



Art. 15 ustawy z
Art. 15. 1. wiadczeniobiorcy mają, na zasadach określonych w
dnia 27 sierpnia
ustawie, prawo do świadczeń opieki zdrowotnej, których celem jest
2004 r. o
zachowanie zdrowia, zapobieganie chorobom i urazom, wczesne
świadczeniach
wykrywanie chorób, leczenie, pielęgnacja oraz za-pobieganie
opieki zdrowotnej
niepełnosprawności i jej ograniczanie.
finansowanych ze
2. wiadczeniobiorcy przysługują świadczenia gwarantowane z
środków
zakresu:
publicznych (Dz.
1) podstawowej opieki zdrowotnej;
U. z 2008 r. Nr
2) ambulatoryjnej opieki specjalistycznej;
164, poz. 1027, z
3) leczenia szpitalnego;
późn. zm.)
4) opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnieńś

5) rehabilitacji leczniczej;
6) świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki
długoterminowejś
7) leczenia stomatologicznego;
8) lecznictwa uzdrowiskowego;

66
9) zaopatrzenia w wyroby medyczne, na zlecenie osoby
uprawnionej, oraz ich naprawy, o których mowa w ustawie o
refundacji;
10) ratownictwa medycznego;
11) opieki paliatywnej i hospicyjnej;
12) świadczeń wysokospecjalistycznychś
13) programów zdrowotnychś
14) leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego oraz wyrobów medycznych dostępnych w aptece na
receptęś
15) programów lekowych określonych w przepisach ustawy o
refundacji;
16) leków stosowanych w chemioterapii określonych w przepisach
ustawy o refundacji;
17) leków nieposiadających pozwolenia na dopuszczenie do obrotu
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, sprowadzanych z
zagranicy na warunkach i w trybie określonym w art. 4 ustawy z
dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r.
Nr 45, poz. 271, z późn. zm.), pod warunkiem, że w stosunku do
tych leków wydano decyzję o objęciu refundacją na podstawie
ustawy o refundacji;
18)
środków
spożywczych
specjalnego
przeznaczenia
żywieniowego, sprowadzonych z zagranicy na warunkach i w
trybie określonym w art. 29a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o
bezpieczeństwie żywności i żywienia, pod warunkiem, że w
stosunku do tych środków wydano decyzję o objęciu refundacją na
podstawie ustawy o refundacji.
122. Art. 25 ust.
2. Osoby pracujące z ofiarami tortur,
T
Art. 9 ustawy o
Art. 9. Źane cudzoziemca, na podstawie których jest możliwe
2
zgwałcenia lub innych poważnych aktów
udzielaniu
ustalenie, żeŚ
przemocy muszą być odpowiednio
cudzoziemcom
1) postępowanie w sprawie udzielenia lub pozbawienia ochrony
wyszkolenie w zakresie potrzeb ofiar i
ochrony na
międzynarodowej lub udzielenia lub pozbawienia azylu wobec
kontynuować takie szkolenie oraz są
terytorium
cudzoziemca jest w toku lub zakończyło się,
związane przepisami krajowymi
Rzeczypospolitej
2) cudzoziemcowi nadano lub odmówiono nadania statusu
dotyczącymi poufności w odniesieniu do
Polskiej w
uchodźcy,
każdej informacji uzyskanej podczas
brzmieniu
3) cudzoziemcowi udzielono lub odmówiono udzielenia azylu,
wykonywania swojej pracy.
nadanym przez
4) cudzoziemcowi udzielono lub odmówiono udzielenia ochrony
projekt
uzupełniającej

– nie mogą być udostępniane domniemanym podmiotom

dopuszczającym się prześladowań lub wyrządzającym poważna

67