Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo łowieckie

– 15 –
Lp. Imię
Nr upowa - Jednoznaczne
Data, godz.
Podpis
Data, godz.
Gatunek,
Podpis

i nazwisko nienia do
okre lenie
rozpoczęcia polowania my li-
zakończenia
ilo ć, płeć
my liwego lub
my liwego wykonywa- miejsca
(wpis musi być
wego lub polowania
pozyskanej
osoby

nia
wykonywania
dokonany przed
osoby
(w przypadku tylko
zwierzyny,
upowa nionej
polowania
polowania
rozpoczęciem
upowa -
polowania nocnego
liczba
do dokonania


polowania, jednak nie
nionej do wpis musi być
wszystkich
wpisów
wcze niej ni 24 godz. dokona-
dokonany do godz.
oddanych

przed rozpoczęciem
nia
9.00 po zakończeniu strzałów
polowania)
wpisów
polowania)




1
2
3
4
5
6
7
8
9


























































































– 16 –


























































































































































– 17 –
UZASADNIENIE

Delegacja zawarta w art. 43m ustawy z dnia 13 pa dziernika 1995 r. – Prawo
łowieckie (Źz. U. z 2013 r. poz. 1226, z pó n. zm.) zobowiązuje ministra wła ciwego do
spraw rodowiska do okre lenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych wymagań
w zakresie wykonywania polowania, wymagań dotyczących postępowania z bronią
my liwską, trybu rozstrzygania spornych strzałów, wzoru upowa nienia do wykonywania
polowania indywidualnego oraz wzoru i sposobu prowadzenia ewidencji pobytu na
polowaniu indywidualnym, kierując się troską o bezpieczeństwo osób i mienia oraz
uwzględniając istniejące polskie zwyczaje łowieckie oraz mo liwo ć prowadzenia ewidencji
pobytu na polowaniu indywidualnym w postaci elektronicznej. Konieczno ć wydania nowego
rozporządzenia wynika z przeniesienia du ej czę ci unormowań zawartych w dotychczas
obowiązującym rozporządzeniu Ministra rodowiska z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie
szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz (Źz. U. Nr 61,
poz. 548, z pó n. zm.) w celu wyeliminowania ich niezgodno ci z wymogami art. 92 ust. 1
Konstytucji
RP.
Proponowane
uregulowania
powielają w przewa ającej mierze
dotychczasowe rozwiązania zawarte w tzw. Regulaminie polowań, a nieprzeniesione do
ustawy. Zmiany dotyczą przede wszystkim mo liwo ci prowadzenia ewidencji pobytu na
polowaniu indywidualnym pod postacią elektroniczną. Zachowane zostały przepisy
odnoszące się do rozstrzygania spornych strzałów oraz wykonywania polowania z ptakami
łowczymi, a tak e odnoszące się do pokotu stanowiącego tradycyjny sposób uło enia
zwierzyny przed zakończeniem polowania oraz stosowania tradycyjnego rytuału kończącego
polowanie.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239,
poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597) i w związku z tym nie wymaga notyfikacji. Zgodnie
z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalno ci lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.) projekt rozporządzenia, z chwilą przekazania
do konsultacji publicznych i opiniowania oraz uzgodnień międzyresortowych, zostanie
umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji oraz jest zgodny
z prawem UE.
– 18 –
Źata sporządzenia:
Nazwa projektu:
17 lutego 2015 r.
rozporządzenie Ministra rodowiska w sprawie szczegółowych
wymagań w zakresie wykonywania polowania, wymagań
ródłoŚ
dotycząc

ych
postępowania z bronią my liwską, trybu upowa nienie ustawowe zawarte
rozstrzygania spornych strzałów, wzoru upowa nienia do w art. 43m ustawy z dnia 13 pa dziernika
wykonywania polowania indywidualnego oraz wzoru i sposobu 1995 r. – Prawo łowieckie (Źz. U.
prowadzenia ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnym.
z 2013 r. poz. 1226, z pó n. zm.)
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące

Ministerstwo rodowiska
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
Nr w wykazie prac leg. M Ś
lub Podsekretarza Stanu
Piotr Otawski– Podsekretarz Stanu,
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Anna ornaczuk-Łuba – Z-ca Źyrektora Źepartamentu Le nictwa
i Ochrony Przyrody, tel. 22 579-2550, e-mail: anna.zornaczuk-
luba@mos.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Regulacja okre la szczegółowe wymagania w zakresie wykonywania polowania, wymagania dotyczące
postępowania z bronią my liwską, tryb rozstrzygania spornych strzałów, wzór upowa nienia do wykonywania
polowania indywidualnego oraz wzór i sposób prowadzenia ewidencji pobytu na polowaniu indywidualnym,
uwzględniając mo liwo ć prowadzenia ewidencji w postaci elektronicznej, istniejące polskie zwyczaje
łowieckie oraz kierując się troską o bezpieczeństwo osób i mienia.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Konieczno ć wydania nowego rozporządzenia, zastępującego obecnie obowiązujące, wynika z faktu zmiany
delegacji w ustawie Prawo łowieckie, poprzez dostosowanie jej do wymogów art. 92 ust. 1 Konstytucji,
polegającej na okre leniu wytycznych do wydania aktu wykonawczego oraz związane jest z przeniesieniem
czę ci jego tre ci do samej ustawy.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególno ci krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Zasady bezpiecznego posługiwania się bronią palną na polowaniu w ka dym kraju są podobnie restrykcyjne, ze
względu na ewentualne konsekwencje ich niespełniania.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielko ć
ródło danych
Oddziaływanie
Polski Związek
Członkowie
Publikacje GUS
My liwi, jako osoby
Łowiecki
Polskiego Związku
wykonujące polowanie,

Łowieckiego
obsługujące broń my liwską
– 116 tys.
są szczególnie nara eni na
utratę zdrowia lub ycia w
przypadku nieprzestrzegania
zasad bezpieczeństwa.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
W ramach konsultacji publicznych i opiniowania projekt otrzymająŚ Polski Związek Łowiecki, Źyrekcja
żeneralna Lasów Państwowych, żeneralna Źyrekcja Ochrony rodowiska, Państwowa Rada Ochrony
Przyrody, Polskie Towarzystwo Le ne, instytucje naukowe, wojewodowie i marszałkowie oraz organizacje
społeczne działające na rzecz ochrony przyrody. Projekt zostanie tak e umieszczony w Biuletynie Informacji
Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wej cia w ycie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0–10)
Źochody ogółem











0
– 19 –
bud et państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












Wydatki ogółem











0
bud et państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












Saldo ogółem











0
bud et państwa












JST












pozostałe jednostki (oddzielnie)












ródła finansowania



Dodatkowe informacje,
Regulacja nie ma wpływu na finanse publiczne.
w tym wskazanie
ródeł danych
i przyjętych do obliczeń
zało eń
7. Wpływ na konkurencyjno ć gospodarki i przedsiębiorczo ć, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wej cia w ycie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie
(0–10)
W ujęciu
du e przedsiębiorstwa






0
pienię nym
sektor mikro-, małych






0

i rednich
(w mln zł,
przedsiębiorstw
ceny stałe
rodzina, obywatele oraz






0

z …
gospodarstwa domowe
r.)
W ujęciu
du e przedsiębiorstwa

niepienię nym
sektor mikro-, małych

i rednich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele oraz

gospodarstwa domowe
Niemierzalne


Dodatkowe informacje,
Regulacja nie ma wpływu na konkurencyjno ć gospodarki, rodzinę, obywateli i gospodarstwa
w tym wskazanie
domowe.
ródeł danych

i przyjętych do obliczeń
zało eń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obcią enia poza bezwzględnie
tak
nie
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej
nie dotyczy
tabeli zgodno ci).