Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo zamówień publicznych

– 10 –
traktuje się jak złożony w miesiącu następnym; zasady i termin zwrotu kaucji
gwarancyjnej stosuje się również w przypadku podmiotów usuniętych
z wykazu na podstawie art. 105c ust. 5 lub ust. 9 pkt 2–4.”,
h)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. W przypadku odmowy przyjęcia kaucji gwarancyjnej, kaucja
gwarancyjna podlega zwrotowi nie później niż w terminie 10 dni od dnia odmowy
przyjęcia kaucji gwarancyjnej, z zastrzeżeniem ust. 8 i 9.”,
i)
w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w formie, o której mowa w ust. 3 pkt 1 – następuje na rachunek podmiotu,
o którym mowa w ust. 1, w banku mającym siedzibę na terytorium kraju lub
na rachunek tego podmiotu w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-
-kredytowej, której jest członkiem, wskazany we wniosku w sprawie przyjęcia
kaucji gwarancyjnej, albo na inny rachunek w takim banku lub w takiej kasie,
wskazany przez ten podmiot po złożeniu tego wniosku;”,
j)
w ust. 8 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) złożenia wniosku o zwrot kaucji w przypadku usunięcia podmiotu z wykazu
na podstawie art. 105c ust. 5 lub ust. 9 pkt 2–4, jeżeli został on złożony po
upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym podmiot składający kaucję
został usunięty z wykazu.”,
k)
w ust. 9 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„W przypadku powstania po złożeniu kaucji gwarancyjnej u podmiotu, o którym
mowa w ust. 1, zaległości podatkowej w podatkach stanowiących dochód budżetu
państwa, kaucję gwarancyjną przeznacza się na pokrycie tej zaległości,
z wyłączeniem zaległości, których zapłatę odroczono lub rozłożono na raty zgodnie
z art. 67a § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej.”,
l)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a–9d w brzmieniu:
„9a. Od kwoty przyjętej kaucji gwarancyjnej złożonej w formie, o której
mowa w ust. 3 pkt 1, przysługują odsetki. Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio.
9b. Odsetki są naliczane od dnia przyjęcia kaucji gwarancyjnej do dnia
odpowiednio jej zwrotu lub zaliczenia na poczet zaległości podatkowej, o którym
mowa w ust. 9.
– 11 –
9c. Stawka odsetek jest równa 30% stopy depozytowej ustalanej zgodnie
z przepisami o Narodowym Banku Polskim. W zakresie nieuregulowanym stosuje
się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 58 Ordynacji podatkowej.
9d. Odsetki podlegają zwrotowi wraz z kwotą kaucji gwarancyjnej na
zasadach właściwych dla zwrotu kaucji gwarancyjnej.”,
m) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. W sprawie przyjęcia, przedłużenia terminu ważności, podwyższenia
wysokości, zmiany formy oraz zwrotu kaucji gwarancyjnej, w tym z odsetkami,
wydaje się postanowienie, na które służy zażalenie.”,
n)
dodaje się ust. 11 i 12 w brzmieniu:
„11. Postanowienie, o którym mowa w ust. 10, wydaje się niezwłocznie, nie
później niż w terminie 7 dni odpowiednio od dnia:
1)
złożenia wniosku w sprawie przyjęcia, przedłużenia terminu ważności,
podwyższenia wysokości lub zmiany formy kaucji gwarancyjnej;
2)
dokonania zwrotu kaucji gwarancyjnej, w tym z odsetkami.
12. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór wniosku w sprawie kaucji gwarancyjnej składanego
w przypadku przyjęcia, przedłużenia terminu ważności, podwyższenia wysokości,
zmiany formy oraz zwrotu kaucji gwarancyjnej, uwzględniając konieczność
zapewnienia właściwego zabezpieczenia zapłaty podatku w związku
z dokonywaniem dostaw towarów, o których mowa w ust. 1, oraz powstałych po
złożeniu kaucji gwarancyjnej zaległości podatkowych w podatkach stanowiących
dochód budżetu państwa.”;
13) w art. 105c:
a)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) jest niższa niż:
a)
200 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 1–9
i 12–17 załącznika nr 13 do ustawy,
b)
1 000 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 10
i 11 załącznika nr 13 do ustawy
– naczelnik urzędu skarbowego z urzędu usuwa ten podmiot z wykazu.”,
– 12 –
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Przepisu ust. 5 pkt 1 nie stosuje się, jeżeli wysokość kaucji gwarancyjnej
wynosi co najmniej:
1)
3 000 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 1–9
i 12–17 załącznika nr 13 do ustawy;
2)
10 000 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 10 i 11
załącznika nr 13 do ustawy.”,
c)
w ust. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) w przypadku upływu terminu ważności całości kaucji gwarancyjnej lub jej
części, jeżeli wskutek tego wysokość kaucji gwarancyjnej będzie niższa niż:
a)
200 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 1–9
i 12–17 załącznika nr 13 do ustawy,
b)
1 000 000 zł – w przypadku dostawy towarów wymienionych w poz. 10
i 11 załącznika nr 13 do ustawy
– ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym
upłynie ten termin;”;
14) po art. 105c dodaje się art. 105d w brzmieniu:
„Art. 105d. 1. W przypadku zmiany właściwości naczelnika urzędu skarbowego,
wskutek czego właściwy dla rozliczeń podatku stał się inny organ podatkowy – organem
właściwym w sprawach, o których mowa w art. 105b i art. 105c, jest ten naczelnik
urzędu skarbowego, który jest właściwy w sprawie rozliczania podatku.
2. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy przed zmianą właściwości przekazuje
niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego kaucję gwarancyjną wraz
z odsetkami, jeżeli są należne, złożoną przez podmiot, o którym mowa w art. 105b
ust. 1.”;
15) w art. 146f ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku określonym w ust. 2, podwyższenia stawek, o których mowa
w tym przepisie, nie stosuje się, jeżeli relacja, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, według stanu odpowiednio na dzień
31 grudnia 2012 r. albo 31 grudnia 2013 r., nie przekracza 55%.”;
16) w załączniku nr 11 do ustawy:
a)
po poz. 21 dodaje się poz. 21a w brzmieniu:
„21a 24.33.20.0
Arkusze żeberkowane ze stali niestopowej”
– 13 –
b)
po poz. 22 dodaje się poz. 22a–22c w brzmieniu:
Złoto nieobrobione plastycznie lub w postaci półproduktu, lub
w postaci proszku – wyłącznie złoto o próbie 325 tysięcznych lub
„22a ex 24.41.20.0
większej, z wyłączeniem złota inwestycyjnego w rozumieniu art. 121
ustawy, z zastrzeżeniem poz. 22b
Bez względu
22b
na symbol
Złoto inwestycyjne w rozumieniu art. 121 ustawy
PKWiU
Metale nieszlachetne platerowane srebrem oraz metale nieszlachetne,
srebro lub złoto, platerowane platyną, nieobrobione inaczej niż do
22c
ex 24.41.50.0
stanu półproduktu – wyłącznie złoto o próbie 325 tysięcznych lub
większej, platerowane platyną, nieobrobione inaczej niż do stanu
półproduktu”
c)
po poz. 28 dodaje się poz. 28a–28d w brzmieniu:
Przenośne maszyny do automatycznego przetwarzania danych,
o masie <= 10 kg, takie jak: laptopy i notebooki; komputery
„28a ex 26.20.11.0
kieszonkowe (np. notesy komputerowe) i podobne – wyłącznie
komputery przenośne, takie jak: tablety, notebooki, laptopy
Telefony dla sieci komórkowych lub dla innych sieci
28b
ex 26.30.22.0
bezprzewodowych – wyłącznie telefony komórkowe, w tym
smartfony
Konsole do gier wideo (w rodzaju stosowanych z odbiornikiem
telewizyjnym lub samodzielnym ekranem) i pozostałe urządzenia do
28c
ex 26.40.60.0
gier zręcznościowych lub hazardowych z elektronicznym
wyświetlaczem – z wyłączeniem części i akcesoriów
Biżuteria i jej części oraz pozostałe wyroby jubilerskie i ich części, ze
złota i srebra lub platerowane metalem szlachetnym – wyłącznie
części biżuterii i części pozostałych wyrobów jubilerskich ze złota
28d
ex 32.12.13.0
o próbie 325 tysięcznych lub większej, tj. niewykończone lub
niekompletne wyroby jubilerskie i wyraźne części biżuterii, w tym
pokrywane lub platerowane metalem szlachetnym”
– 14 –
17) w załączniku nr 13 do ustawy:
a)
poz. 12 otrzymuje brzmienie:
Złoto nieobrobione plastycznie lub w postaci półproduktu, lub
„12 ex 24.41.20.0
w postaci proszku – wyłącznie złoto o próbie mniejszej niż
325 tysięcznych”
b)
dodaje się poz. 13–17 w brzmieniu:
Srebro nieobrobione plastycznie lub w postaci półproduktu, lub
„13 24.41.10.0
w postaci proszku
Platyna nieobrobiona plastycznie lub w postaci półproduktu, lub
14
24.41.30.0
w postaci proszku
Metale nieszlachetne lub srebro, platerowane złotem, nieobrobione
15
ex 24.41.40.0
inaczej niż do stanu półproduktu – wyłącznie srebro, platerowane
złotem, nieobrobione inaczej niż do stanu półproduktu
Metale nieszlachetne platerowane srebrem oraz metale nieszlachetne,
srebro lub złoto, platerowane platyną, nieobrobione inaczej niż do
16
ex 24.41.50.0
stanu półproduktu – wyłącznie złoto o próbie mniejszej niż
325 tysięcznych i srebro, platerowane platyną, nieobrobione inaczej
niż do stanu półproduktu
Biżuteria i jej części oraz pozostałe wyroby jubilerskie i ich części, ze
złota i srebra lub platerowane metalem szlachetnym – wyłącznie części
biżuterii i części pozostałych wyrobów jubilerskich ze złota o próbie
17
ex 32.12.13.0
mniejszej niż 325 tysięcznych, ze srebra i z platyny, tj. niewykończone
lub niekompletne wyroby jubilerskie i wyraźne części biżuterii, w tym
pokrywane lub platerowane metalem szlachetnym”
Art. 2. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 91 ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania
u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów
i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473
oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232.