Rządowy projekt ustawy o Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych

- 6 -

2. 3. Oświadczenia


Oświadczam, że:
1) nie zostałem(am) skazany(a) prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo przeciwko mieniu,
wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu
lub za umyślne przestępstwo skarbowe;
2) wyrażam zgodę na kandydowanie na członka komisji zarządzającej Funduszem Wzajemnej Pomocy
w Stabilizacji Dochodów Rolniczych



(wpisać nazwę funduszu)



Miejscowość: ……………………………
Podpis kandydata na członka komisji zarządzającej




Data ..……-……………………-…….…….r.
……………………………………………………..…
(dzień) (miesiąc) (rok)
(czytelny podpis)









Miejscowość: ……………………………
………………………………………….

(imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania

ogólnokrajowej organizacji)


Data …….…-………………..……-……….…..r.

(dzień) (miesiąc) (rok)
………………………………………………..
(czytelny podpis i pieczęć ogólnokrajowej organizacji)




- 7 -

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie trybu zgłaszania
kandydatów na członków komisji zarządzającej Funduszem Wzajemnej Pomocy
w Stabilizacji Dochodów Rolniczych stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 5
ust. 12 ustawy z dnia ... o Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych
(Dz. U. poz. …), zwanej dalej „ustawą”. Stosownie do tego przepisu minister właściwy do
spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, tryb zgłaszania kandydatów na
członków komisji zarządzającej Funduszem Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów
Rolniczych, zwanym dalej „Funduszem”, oraz sposób ich wyboru, mając na uwadze
zapewnienie reprezentatywności tej komisji oraz udziału w ich składzie osób o doświadczeniu
w zakresie danej branży.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy tworzy się dziesięcioosobową komisję zarządzającą
Funduszem, w skład której wchodzi 10. członków wybranych spośród kandydatów
zgłoszonych przez ogólnokrajowe organizacje zrzeszające podmioty wymienione w tym
przepisie. W skład komisji zarządzającej może być powołana osoba, która nie została skazana
prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu lub
za umyślne przestępstwo skarbowe.
Ponieważ ustalenie zadań realizowanych ze środków finansowych Funduszu w danym
roku należeć będzie do wyłącznej kompetencji komisji zarządzającej Funduszem, istotne jest
zapewnienie jak najbardziej demokratycznego i gwarantującego reprezentatywność sposobu
wyłaniania członków komisji zarządzającej. Członkami komisji zarządzającej Funduszem
będą przedstawiciele branż, wybrani przez nich, spośród nich samych. Projekt rozporządzenia
określa taki tryb zgłaszania kandydatów na członków komisji zarządzającej, aby to
członkowie krajowych organizacji branżowych, zrzeszających przedstawicieli
poszczególnych sektorów, wyłaniali spośród siebie w tajnym głosowaniu swoich
reprezentantów, których następnie wskażą ministrowi, a minister jedynie powoła wybranych
członków komisji zarządzającej.
Ogólnokrajowe organizacje dokonują zgłoszenia do 2. kandydatów na członków
komisji zarządzających Funduszem, w formie pisemnej, wraz z danymi charakteryzującymi
tych kandydatów zawartymi w tym formularzu według wzoru określonego w załączniku do
projektowanego rozporządzenia. W celu zapewnienia szerokiego dostępu do takiego
formularza postanowiono, że formularz taki będzie umieszczany na stronie internetowej
- 8 -

administrowanej przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rozwoju wsi,
zwanego dalej „Ministrem”. W przypadku gdy zgłoszenie zostanie wypełnione
nieprawidłowo lub zawiera błędy, Minister będzie wzywał ogólnokrajową organizację do
usunięcia tych nieprawidłowości lub błędów w terminie 5 dni od dnia doręczenia wezwania,
pod rygorem nieuwzględnienia takiego zgłoszenia. Następnie Minister w terminie 14. dni od
dnia, w którym upłynął termin zgłaszania kandydatów na członków komisji zarządzającej,
przekaże ogólnokrajowym organizacjom na wskazany przez nie w formularzu zgłoszenia
numer faksu oraz adres e-mail, wykaz wszystkich zgłoszonych kandydatów na członków
komisji zarządzającej danego funduszu promocji. Wykaz ten będzie zawierał imiona
i nazwiska zgłoszonych kandydatów oraz nazwy ogólnokrajowych organizacji, które tych
kandydatów zgłosiły. Ogólnokrajowe organizacje przekazują Ministrowi do powołania listę
wybranych kandydatów, w liczbie określonej w art. 10 ustawy, w terminie 7. dni od dnia
otrzymania wyżej wymienionego wykazu. Powyższa lista powinna być podpisana przez osobę
upoważnioną do reprezentowania każdej z ogólnokrajowej organizacji, która zgłosiła
kandydatów na członków komisji zarządzającej Funduszem.
W przypadku gdy Minister nie otrzyma w terminie list kandydatów sporządzonych na
podstawie wyżej wymienionego wykazu, albo otrzyma tę listę, która jest niepodpisana przez
wszystkie osoby upoważnione do reprezentowania każdej z ogólnokrajowych organizacji,
wybiera w tym zakresie kandydatów na członków komisji zarządzającej, mając na względzie
zapewnienie reprezentatywności komisji zarządzającej Funduszu oraz wiedzę i doświadczenie
kandydatów w zakresie niezbędnym do realizacji celów ustawy.
Zgłoszenia kandydatów na członków komisji zarządzającej Funduszu na pierwszą
kadencję dokonuje się w terminie 15. dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia. Terminy
wyboru członków pierwszych komisji zarządzających, zaproponowane w rozporządzeniu,
mają na celu powołanie komisji bez zbędnej zwłoki, co umożliwi jak najszybsze przyjęcie
planów finansowych.
Projekt rozporządzenia nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych, w związku z tym nie
podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).


- 9 -


Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia
zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa
i Rozwoju Wsi oraz Rządowego Centrum Legislacji.
- 10 -


Data sporządzenia:
Nazwa projektu:

projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie
w sprawie trybu zgłaszania kandydatów na członków komisji zarządzającej Źródło:
Funduszem Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych

Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Nr w wykazie prac


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Sekretarz Stanu Kazimierz Plocke
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Aleksandra Szelągowska, Dyrektor Departamentu Finansów, tel. 22 623
17 64, 22 623 20 21, aleksandra.szelagowska@minrol.gov.pl.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Celem projektowanego rozporządzenia jest realizacja upoważnienia zawartego w art. 5 ust. 12 ustawy z dnia ...
o Fundusz Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych (Dz. U. poz. ...). Zgodnie z tym przepisem
minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, tryb zgłaszania kandydatów na członków
komisji zarządzającej Funduszem oraz sposób ich wyboru, mając na uwadze zapewnienie reprezentatywności tej
komisji oraz udziału w ich składzie osób o doświadczeniu w zakresie danej branży.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o Funduszu Wzajemnej Pomocy w Stabilizacji Dochodów Rolniczych tworzy się
dziewięcioosobową komisje zarządzającą Funduszem, w skład której wchodzi 9. członków wybranych spośród
kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe organizacje zrzeszające podmioty wymienione w tym przepisie. W skład
komisji zarządzającej może być powołana osoba, która nie została skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne
przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
obrotowi gospodarczemu lub za umyślne przestępstwo skarbowe
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?
Nie dotyczy.

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
Źródło danych
Oddziaływanie



Udział w pracach komisji

zarządzającej Funduszem.
Minister właściwy do spraw

Powierzenie dodatkowych
rozwoju wsi.
zadań polegających na
powoływaniu członków
komisji zarządzającej
Funduszem.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji,
a informacja o konsultacjach została opublikowana na stronie MRiRW. Konsultacje będą dostępne dla wszystkich
zainteresowanych osób.
Projekt zostanie skierowany do następujących podmiotów:
Niezależnego Samorządowego Związku Zawodowego Rolników Indywidualnych „Solidarność”, Związku
Zawodowego Rolnictwa „SAMOOBRONA”, Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
Związku Zawodowego Rolników „OJCZYZNA”, Związku Zawodowego Rolników Rzeczpospolitej
„SOLIDARNI”, Związku Zawodowego Pracowników Rolnictwa w RP, Związku Zawodowego Centrum
Narodowe Młodych Rolników, Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rolników i Organizacji
Rolniczych, Federacji Branżowych Związków Producentów Rolnych, Krajowej Rady Spółdzielczej, Krajowej
Rady Izb Rolniczych, Federacji Związków Pracodawców – Dzierżawców i Właścicieli Rolnych, Krajowego
Związku Rewizyjnego Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych, Związku Zawodowego Rolnictwa i Obszarów