Poselski projekt ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych

zmodyfikowanego jako produkt lub w produktach, rozstrzyganych w drodze decyzji
administracyjnej, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

Art. 21. 1. Minister właściwy do spraw środowiska opracowuje projekt:

1) Krajowej Strategi Bezpieczeństwa Biologicznego;

2) planu działania wynikającego z Krajowej Strategi Bezpieczeństwa Biologicznego.

2. W postępowaniu w sprawie opracowania projektu Krajowej Strategi
Bezpieczeństwa Biologicznego oraz planu działania, o których mowa w ust. 1,
zapewnia się udział społeczeństwa. Przepisy art. 33 ust.1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz.
902, Nr 169, poz. 1199, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832) stosuje się
odpowiednio.

3. Rada Ministrów zatwierdza, w drodze uchwały, Krajową Strategię
Bezpieczeństwa Biologicznego oraz plan działania, o których mowa w ust. 1.

4. Organy, o których mowa w art. 22, wdrażają Krajową Strategię
Bezpieczeństwa Biologicznego i plan działania, o których mowa w ust. 1, w zakresie
swojej właściwości.

Art. 22. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa jest organem właściwym w
sprawach dotyczących rejestracji odmian, nasiennictwa i uprawy, w tym rejestracji
współistnienia upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych z uprawami roślin
genetycznie niezmodyfikowanych oraz wprowadzania do obrotu pasz w rozumieniu
art. 2 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 22 września 2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy
(Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr
1829/2003”.

2. Minister właściwy do spraw środowiska jest organem właściwym w sprawach
dotyczących wydania decyzji na prowadzenie upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych na terenie właściwej miejscowo gminy, gdzie planowana jest
uprawa roślin genetycznie zmodyfikowanych pod warunkiem zachowania
bezpieczeństwa środowiska w zgodzie z art. 111 i 172 niniejszej ustawy.

3. Minister właściwy do spraw zdrowia jest organem właściwym w sprawach
dotyczących wydawania decyzji na dopuszczenie do obrotu produktów leczniczych
zawierających, składających się lub wytworzonych z organizmu genetycznie
zmodyfikowanego.

4. Główny Inspektor Sanitarny jest organem właściwym w sprawach dotyczących
żywności genetycznie zmodyfikowanej oraz w sprawach dotyczących przyjmowania
wniosków, o których mowa w art. 27 rozporządzenia nr 1829/2003.

5. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny jest organem właściwym w
sprawach dotyczących przestrzegania zasad, przepisów higieny pracy i warunków
środowiska pracy w zakładach inżynieri genetycznej.


14
Art. 23. 1. Wniosek złożony na podstawie art. 27 rozporządzenia nr 1829/2003
wnioskodawca składa w dwóch egzemplarzach.

2. Główny Inspektor Sanitarny, po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1,
w terminie 5 dni od dnia jego wniesienia, przekazuje jeden egzemplarz wniosku
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa.

3. Minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje Głównemu Inspektorowi
Sanitarnemu stanowisko wraz z uzasadnieniem, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia mu wniosku, o którym mowa w ust. 1.

Art. 24. 1. Minister właściwy do spraw środowiska jest organem właściwym
państwa członkowskiego do wykonywania zadań, o których mowa w rozporządzeniu
(WE) nr 1946/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca 2003 r. w
sprawie transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. Urz. UE L 287 5.11.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 650), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1946/2003”,
chyba że przepisy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz przepisy o paszach
stanowią inaczej.

2. Minister właściwy do spraw środowiska jest organem właściwym w sprawie
przekazywania informacji między Rzeczpospolitą Polską a Komisją Europejską w
zakresie spraw objętych przepisami rozporządzenia nr 1946/2003.

3. W zakresie, o którym mowa w ust. 2, właściwe organy administracji rządowej i
samorządu terytorialnego, w zakresie swoich kompetencji, współdziałają z ministrem
właściwym do spraw środowiska, w szczególności udostępniają dane niezbędne do
realizacji jego zadań i kompetencji.

Art. 25. Tworzy
się Komisję do Spraw Organizmów Genetycznie
Zmodyfikowanych, zwaną dalej „Komisją”, która jest organem opiniodawczo -
doradczym ministra właściwego do spraw środowiska w sprawach dotyczących
organizmów genetycznie zmodyfikowanych.

Art. 26. 1. W skład Komisji wchodzi 25 członków powoływanych i odwoływanych
przez ministra właściwego do spraw środowiska, w tym:


1) przedstawiciel ministra właściwego do spraw zdrowia posiadający wiedzę w
zakresie bezpieczeństwa żywności i żywienia;

2) przedstawiciel ministra właściwego do spraw zdrowia posiadający wiedzę w
zakresie czynników biologicznych szkodliwych dla zdrowia;

3) przedstawiciel ministra właściwego do spraw rolnictwa posiadający wiedzę w
zakresie upraw roślin i nasiennictwa;

4) przedstawiciel ministra właściwego do spraw rolnictwa posiadający wiedzę w
zakresie czynników biologicznych szkodliwych dla zdrowia zwierząt;

5) przedstawiciel ministra właściwego do spraw środowiska;

15
6) przedstawiciel ministra właściwego do spraw wewnętrznych;

7) przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej;

8) przedstawiciel ministra właściwego do spraw nauki;

9) siedmiu przedstawicieli nauki o uznanym autorytecie i kompetencjach w
dziedzinach: ochrony środowiska, ochrony zdrowia, mikrobiologi , wirusologi ,
biologi molekularnej, genetyki zwierząt oraz genetyki roślin powoływanych i
odwoływanych po zasięgnięciu opini ministra właściwego do spraw nauki, którzy
legitymują się w ostatnich czterech latach, najwyższymi cytowaniami w pięciu
najważniejszych czasopismach z danej dziedziny, uwzględnionymi w bazie
Journal Citation Reports;

10) dziewięciu przedstawicieli nauki o kompetencjach w dziedzinie ekologi , którzy
legitymują się w ostatnich czterech latach, najwyższymi cytowaniami w pięciu
najważniejszych czasopismach ekologicznych uwzględnionymi w bazie Journal
Citation Reports, posiadający wyłączność na wydawanie opini w sprawie
bezpieczeństwa środowiska;

11) przedstawiciel pozarządowych organizacji ekologicznych, powołany spośród
kandydatów zgłoszonych, w terminie wyznaczonym przez ministra właściwego do
spraw środowiska, przez te organizacje.

2. Przewodniczącego Komisji, dwóch zastępców przewodniczącego i sekretarza
Komisji powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw środowiska spośród
członków Komisji.

3. Przewodniczący Komisji, jego zastępcy, sekretarz oraz dwóch członków
Komisji wskazanych przez ministra właściwego do spraw środowiska tworzą
Prezydium Komisji.

4. W ramach Komisji tworzy się Zespół do Spraw Bezpieczeństwa Środowiska, w
skład którego wchodzą przedstawiciele, o których mowa w ust. 1 pkt 10, zwany dalej
„Zespołem”.

Art. 27. 1. Kadencja Komisji trwa cztery lata.

2. Członkostwo w Komisji wygasa w przypadku:

1) upływu kadencji Komisji;

2) śmierci członka Komisji;

3) rezygnacji członka Komisji;

4) skazania członka Komisji prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo
popełnione umyślnie;

5) pozbawienia członka Komisji praw publicznych;


16
6) ukarania członka Komisji prawomocnym orzeczeniem sądu działającego na
podstawie przepisów o odpowiedzialności zawodowej za przewinienie zawodowe
lub komisji dyscyplinarnej za czyn popełniony z niskich pobudek.

3. Odwołanie członka Komisji, o którym mowa w art. 26 ust. 1, następuje na
wniosek organu, który ten członek reprezentuje lub z inicjatywy ministra właściwego
do spraw środowiska.

4. W przypadku odwołania członka Komisji lub wygaśnięcia członkostwa, nowego
członka Komisji powołuje się na okres pozostały do końca kadencji odwołanego
członka Komisji.

Art. 28. 1. Do zadań Komisji należy:

1) opiniowanie zgłoszeń w sprawie zamkniętego użycia, o których mowa w art. 20
ust. 1 pkt 2, wniosków o wydawanie zezwoleń i decyzji, o których mowa w art. 20
ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. a – e, wniosków o wydanie decyzji w sprawie strefy
wskazanej do prowadzenia upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych, o których
mowa w art. 172 ust. 2, ze szczególnym uwzględnieniem oceny zagrożenia dla
danego mikroorganizmu genetycznie zmodyfikowanego lub organizmu
genetycznie zmodyfikowanego, który stanowi przedmiot zgłoszenia lub wniosku,
oraz warunków bezpieczeństwa w zakładach inżynieri genetycznej;

2) wydawanie opinii w sprawach przedstawianych przez ministra właściwego do
spraw środowiska w zakresie jego zadań i kompetencji wynikających z ustawy.

2. W sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Komisja może zwracać się do
zgłaszających lub wnioskodawców o udzielenie wyjaśnień i informacji.

3. Opinie w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Komisja wyraża
niezwłocznie po uzyskaniu recenzji.

Art. 29. Do zadań Zespołu należy opiniowanie zgłoszeń w sprawie zamkniętego
użycia, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2, wniosków o wydawanie zezwoleń i
decyzji, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. a – e, wniosków o wydanie
decyzji w sprawie strefy wskazanej do prowadzenia upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych, o których mowa w art. 172 ust. 2, ze szczególnym
uwzględnieniem bezpieczeństwa środowiska;

Art. 30. 1. Wydanie przez Komisję opini w sprawach zgłoszeń w sprawie
zamkniętego użycia, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2, wniosków o wydanie
zezwoleń i decyzji, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. a – e, jest
poprzedzone opracowaniem recenzji oraz opinią Zespołu, o której mowa w art. 29.

2. Jeżeli zakres przedmiotowy wniosku jest zbieżny z zakresem przedmiotowym
zgłoszeń lub wniosków wcześniej rozpatrzonych przez Komisję, Komisja lub
Prezydium Komisji może wykorzystać już istniejące recenzje albo wyznaczyć
recenzenta lub zespół recenzentów w celu opracowania nowej recenzji.

3. Jeżeli wśród członków Komisji nie ma osób mających wiedzę niezbędną do
opracowania recenzji, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw

17
środowiska w porozumieniu z Prezydium Komisji, może wyznaczyć recenzenta lub
zespół recenzentów spoza jej składu.

4. Recenzentom, o których mowa w ust. 2 i 3, wykonującym pracę indywidualnie
lub w zespole, przysługuje wynagrodzenie za opracowaną recenzję w wysokości 320
zł.

5. Łączna wysokość wydatków na recenzje nie może przekroczyć kwoty 104 000
zł w danym roku.

Art. 31. 1. Członkom Komisji, o których mowa w art. 26 ust. 1, przysługuje
wynagrodzenie za udział w posiedzeniu.

2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje członkom Komisji
będącym pracownikami urzędów zapewniających obsługę organów administracji
rządowej, jeżeli uczestniczą w posiedzeniach, które odbywają się w godzinach pracy.

3. Członkom Komisji, o których mowa w art. 26 ust. 1, biorącym udział w
posiedzeniach odbywających się poza miejscowością ich zamieszkania, przysługują
diety i zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach
dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery
budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju, wydanych na podstawie
art. 775 § 2 Kodeksu pracy.

4. Wydatki związane z działalnością Komisji pokrywane są z budżetu państwa z
części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw środowiska.

5. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia tryb
pracy Komisji oraz wysokość wynagrodzenia za udział w posiedzeniu dla
przewodniczącego Komisji, dwóch zastępców przewodniczącego Komisji i
pozostałych członków Komisji, mając na względzie zapewnienie możliwości
skutecznej realizacji przypisanych jej zadań i właściwego poziomu merytorycznego,
pełnioną funkcję oraz zakres obowiązków przewodniczącego Komisji, dwóch
zastępców przewodniczącego Komisji i pozostałych członków Komisji.

















18