Rządowy projekt ustawy o Karcie Dużej Rodziny

– 10 –
którym Karta nie została przyznana, które przetwarza się przez okres 1 roku od dnia,
w którym decyzja odmawiająca prawa do Karty stała się ostateczna.
5. Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, usuwa się niezwłocznie po upływie
okresów przetwarzania, o których mowa w ust. 4.
Art. 22. Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób
unieważnienia Karty oraz wzory:
1)
Karty,
2)
wniosku o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu,
3)
znaku „Tu honorujemy Kartę Dużej Rodziny”,
4)
logo rodziny wielodzietnej
− uwzględniając konieczność odpowiedniego zabezpieczenia Karty oraz ujednolicenia
procedur w sprawach o przyznanie Karty, a także mając na uwadze konieczność zapewnienia
szerokiej rozpoznawalności logo rodziny wielodzietnej i znaku „Tu honorujemy Kartę Dużej
Rodziny”.
Rozdział 4
Przyznanie uprawnień przysługujących na podstawie Karty
Art. 23. 1. Uprawnienia przysługujące na podstawie Karty mogą być przyznane przez:
1)
instytucje podległe właściwym ministrom;
2)
podmioty inne niż określone w pkt 1, na podstawie umowy, o której mowa w art. 24
ust.1.
2. W przypadku przyznania członkom rodzin wielodzietnych uprawnień przez
instytucje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wykaz tych uprawnień oraz instytucji je
przyznających jest niezwłocznie przekazywany ministrowi właściwemu do spraw rodziny.
Art. 24. 1. Przyznanie członkom rodzin wielodzietnych uprawnień przez podmioty,
o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, następuje na podstawie umowy zawartej z ministrem
właściwym do spraw rodziny. Umowa określa w szczególności:
1)
strony umowy;
2)
uprawnienia przysługujące na podstawie Karty;
3)
zasady i warunki rozwiązania umowy;
4)
okres, na jaki jest zawierana umowa.
2. Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na czas określony, nie dłużej jednak
niż na okres 5 lat.
– 11 –
3. Zawierając umowę z podmiotem, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, minister
właściwy do spraw rodziny bierze pod uwagę w szczególności:
1)
potencjał podmiotu do przyznania uprawnień członkom rodzin wielodzietnych
w odniesieniu do uwarunkowań branży, w której działa ten podmiot, w tym liczbę
podmiotów działających w tej branży oraz uzyskiwane przez nie marże, oraz zakres
prowadzonej przez ten podmiot działalności;
2)
uprawnienia przyznawane na rzecz członków rodzin wielodzietnych w zakresie
podstawowej działalności podmiotu;
3)
przewidywany wpływ przyznawanych uprawnień na sytuację ekonomiczną rodzin
wielodzietnych;
4)
gwarancję preferencyjnego dostępu do towarów, usług lub innych form działalności
oferowanych przez ten podmiot.
4. Umowy, o których mowa w ust. 1, mogą zawierać wojewodowie na podstawie
porozumienia zawartego z ministrem właściwym do spraw rodziny.
5. Minister właściwy do spraw rodziny może zlecić, w drodze konkursu ofert, o którym
mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146), zawieranie umów, o których
mowa w ust. 1, organizacjom pozarządowym prowadzącym przez okres co najmniej 3 lat
działalność na rzecz rodzin wielodzietnych, mającym co najmniej jedną terenową jednostkę
organizacyjną w każdym województwie.
6. Minister właściwy do spraw rodziny, wojewoda, o którym mowa w ust. 4, oraz
organizacja pozarządowa, o której mowa w ust. 5, mogą odmówić zawarcia z podmiotem,
o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, umowy albo rozwiązać z nim umowę, w szczególności
ze względu na sprzeczność oferowanych towarów lub usług z promowaniem modelu rodziny
wielodzietnej oraz jej pozytywnego wizerunku.
Art. 25. 1. Wykaz uprawnień oraz instytucji albo podmiotów, o których mowa w art. 23
ust. 1, minister właściwy do spraw rodziny zamieszcza na stronie internetowej urzędu go
obsługującego.
2. Wykaz jest aktualizowany każdorazowo w przypadku zmiany uprawnień lub
instytucji albo podmiotów, które uprawnienia te przyznały.
Art. 26. 1. Podmioty, które na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust. 1,
przyznają uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych, oraz podległe właściwym ministrom
– 12 –
instytucje, w których zostały przyznane członkom rodzin wielodzietnych uprawnienia, mają
prawo zweryfikować tożsamość osoby posługującej się Kartą za okazaniem przez nią
dokumentu potwierdzającego tożsamość.
2. Podmioty oraz instytucje, o których mowa w ust. 1, mają prawo posługiwać się,
w szczególności w materiałach reklamowych oraz informacyjnych, znakiem „Tu honorujemy
Kartę Dużej Rodziny.”.
Art. 27. 1. Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa mogą uchwalić
samorządowy program przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych.
2. Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa, przyjmując program, o którym
mowa w ust. 1, określają w szczególności:
1)
zakres podmiotowy programu;
2)
zakres uprawnień przysługujących członkom rodzin wielodzietnych;
3)
zasady realizacji programu.
3. Przyjmowanie i realizacja samorządowych programów, o których mowa w ust. 1, jest
zadaniem własnym samorządu terytorialnego.
Art. 28. W przypadku gdy w gminie, powiecie lub województwie jest wprowadzony
samorządowy program przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych, gmina,
powiat lub województwo może wykorzystać Kartę jako dokument potwierdzający
uprawnienie do korzystania z wprowadzonych odpowiednio w gminie, powiecie lub
województwie uprawnień dla członków rodzin wielodzietnych.
Rozdział 5
Zasady finansowania zadań wynikających z ustawy
Art. 29. 1. Realizacja zadań gminy związanych z przyznaniem Karty należy do zadań
z zakresu administracji rządowej.
2. Koszt realizacji ustawy przez gminy związany z przyznaniem Karty jest finansowany
ze środków budżetu państwa.
3. Podziału dotacji celowej z budżetu państwa na poszczególne gminy dokonują
wojewodowie.
4. Koszt realizacji ustawy przez gminę za obsługę zadań gminy związanych
z przyznaniem Karty wynosi 13,4 zł za jedną rodzinę wielodzietną w gminie.
5. W przypadku gdy po przyznaniu Kart członkom rodziny wielodzietnej nastąpiła
zmiana w liczbie członków rodziny wielodzietnej skutkująca koniecznością przyznania
– 13 –
kolejnej Karty lub w przypadku przyznania nowej Karty członkowi rodziny wielodzietnej,
który był już posiadaczem Karty, koszt realizacji ustawy przez gminę wynosi 2,68 zł za
przyznanie Karty.
6. Koszt realizacji ustawy przez gminę za wydanie duplikatu Karty wynosi 1,34 zł.
7. Koszty realizacji ustawy przez wojewodów albo organizacje pozarządowe związane
z zawieraniem umów, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy, są finansowane w wysokości
nie wyższej niż 3000 zł miesięcznie w danym województwie.
8. Koszt uprawnień udzielonych przez instytucje podległe właściwym ministrom jest
finansowany z budżetów tych instytucji lub budżetów dysponentów właściwych części
budżetowych.
9. Koszt uprawnień udzielonych przez podmioty inne niż instytucje podległe właściwym
ministrom, na podstawie umowy, o której mowa w art. 24 ust. 1, nie jest finansowany ze
środków budżetu państwa.
10. Koszty związane z zawieraniem umów, o których mowa w art. 24 ust. 1, są
finansowane z budżetu państwa.
11. Samorządowy program przyznający uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych
nie jest finansowany ze środków budżetu państwa.
Art. 30. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może podwyższać wysokość kwot,
o których mowa w art. 13 ust. 2 oraz art. 29 ust. 4–6, kierując się zasadami przyjętymi
w budżecie państwa do określenia wydatków podobnego rodzaju.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 31. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.)) w art. 21 w ust. 1 dodaje się pkt 140 w brzmieniu:
„140) zwolnienie z opłaty za wydanie duplikatu Karty Dużej Rodziny członkowi
rodziny wielodzietnej na podstawie ustawy z dnia ... o Karcie Dużej Rodziny
(Dz. U. poz. …);”.

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 440, 596,
769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717 oraz z 2014 r.
poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215, 1326 i 1563.
– 14 –
Art. 32. W ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów
środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1138 oraz z 2013 r.
poz. 1421 i 1650) w art. 4:
1)
w ust. 4 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) rodzice lub małżonkowie rodziców w rozumieniu ustawy z dnia ... o Karcie Dużej
Rodziny (Dz. U. poz. …) posiadający ważną Kartę Dużej Rodziny.”;
2)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Do ulgi 49% przy przejazdach środkami publicznego transportu zbiorowego
kolejowego w pociągach osobowych i pospiesznych, na podstawie imiennych biletów
miesięcznych, są uprawnione osoby wymienione w ust. 4 pkt 2 i 5.”.
Art. 33. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r.
poz. 627, z późn. zm.)) w art. 12 w ust. 7 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) członków rodziny wielodzietnej w rozumieniu ustawy z dnia ... o Karcie Dużej
Rodziny (Dz. U. poz. …) posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny.”.
Art. 34. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 268 i 1038) w art. 8:
1)
w ust. 1 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) członkom rodzin wielodzietnych w rozumieniu ustawy z dnia ... o Karcie Dużej
Rodziny (Dz. U. poz. …) posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny.”;
2)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Ulga w opłacie, o której mowa w ust. 1 pkt 1−4, wynosi 50% kwoty określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 1.”;
3)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Ulga w opłacie dla osób, o których mowa w ust. 1 pkt 5, wynosi:
1)
w przypadku dzieci 75%,
2)
w przypadku rodziców i małżonków rodziców 50%
– kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 1.”.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 628, 835 i 842
oraz z 2014 r. poz. 805, 850, 926, 1002 i 1101.