Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 130 –
9)
art. 9m otrzymuje brzmienie:
„Art. 9m. 1. Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa pochodzenia
z kogeneracji są zbywalne i stanowią towar giełdowy, o którym mowa w).
1c. W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
uwzględnia się koszty pobierania opłaty przejściowej, o której mowa w ustawie
wymienionej w ust. 1b.”,
b)
po ust. 1c dodaje się ust. 1d w brzmieniu:
„1d. W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1,
uwzględnia się koszty wprowadzenia i pobierania opłaty OZE, o której mowa
w ustawie z dnia ... o odnawialnych źródłach energii.”,

27) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 58, poz. 357, z 2009 r. Nr 98, poz. 817
oraz z 2011 r. Nr 94, poz. 551 i Nr 233, poz. 1381.
– 135 –
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mogą
uwzględniać koszty współfinansowania przez przedsiębiorstwa energetyczne
przedsięwzięć związanych z rozwojem instalacji odnawialnego źródła energii.”,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzględniać, w odniesieniu do
odbiorców, skutki wprowadzenia opłaty przejściowej, o której mowa w ustawie
wymienionej w ust. 1b.”,
e)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Płatnik opłaty OZE uwzględnia w taryfie za usługi przesyłania lub
dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu przepisów prawa energetycznego
opłatę OZE, ustalaną na podstawie stawki opłaty OZE, o której mowa w art. 98
ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1d, obowiązującej w danym roku. Opłata OZE
pomniejszona o kwotę podatku od towarów i usług stanowi u płatnika opłaty OZE
podstawę opodatkowania świadczonych przez niego usług w rozumieniu art. 29a
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr
177, poz. 1054, z póżn. zm.)).”;
24) art. 47 ust. 2f otrzymuje brzmienie:
„2f. Planowane przychody ze sprzedaży ciepła przyjmowane do kalkulacji cen
i stawek opłat w taryfie dla ciepła dla jednostek kogeneracji, oblicza się przy
zastosowaniu wskaźnika referencyjnego ustalanego przez Prezesa URE zgodnie
z metodologią określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 5 i 6
i średnich cen sprzedaży ciepła, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c.
W odniesieniu do ciepła wytworzonego w instalacjach termicznego przekształcania
odpadów, przyjmuje się średnią cenę ciepła wskazaną w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c
tiret czwarte.”;
25) w art. 49a w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii;”;
26) uchyla się rozdział 6a;

28) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1342, 1448, 1529
i 1530, z 2013 r. poz. 35, 1027 i 1608 oraz z 2014 r. poz. 312.
– 136 –
27) w art. 56:
a)
w ust. 1:
–
pkt 1a otrzymuje brzmienie:
„1a) nie przestrzega obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia
Prezesowi URE świadectwa pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza
opłaty zastępczej, o których mowa w art. 9a ust. 1, lub przedkłada
Prezesowi URE wniosek o wydanie świadectwa pochodzenia
z kogeneracji zawierający dane lub informacje niezgodne ze stanem
faktycznym;”,
–
pkt 1f otrzymuje brzmienie:
„1f) nie przedkłada towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi
maklerskiemu deklaracji, o której mowa w art. 9a ust. 10, lub przedkłada
deklarację niezgodną ze stanem faktycznym;”,
–
uchyla się pkt 28–30,
–
pkt 34 otrzymuje brzmienie:
„34) nie przekazuje w terminie informacji, o których mowa w art. 9a ust. 8
pkt 1;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.”,
c)
ust. 2a–2d otrzymują brzmienie:
„2a. Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku określonym
w ust. 1 pkt 1a nie może być niższa niż obliczona według wzoru:
KS = 1,3 x (OZK - OZZK),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
KS – minimalną wysokość kary pieniężnej, wyrażoną w złotych,
OZK – opłatę zastępczą, obliczoną zgodnie z art. 9a ust. 13, wyrażoną w złotych,
OZZK – uiszczoną opłatę zastępczą, wyrażoną w złotych.
2b. Wpływy z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1a, stanowią
dochód budżetu państwa.
2c. Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku określonym w ust. 1
pkt 1f nie może być niższa niż wysokość obliczona wg wzoru:
Ko = 1,3 x Oz,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
– 137 –
Oz – opłatę zastępczą nieuiszczoną przez towarowy dom maklerski lub dom
maklerski obliczoną według wzoru, o którym mowa w art. 9a ust. 13,
w stosunku do energii elektrycznej zużytej przez przedsiębiorstwo energetyczne
na własny użytek, a niewskazanej w deklaracji, o której mowa w art. 9a ust. 10.
2d. Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku określonym w ust. 1
pkt 34 wynosi 10 000 zł.”.
Art. 171. W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U.
z 2014 r. poz. 197) w art. 2 w pkt 2 lit. d otrzymuje brzmienie:
„d) prawa majątkowe wynikające ze świadectw pochodzenia z kogeneracji, o których
mowa w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1059, z późn. zm.)), oraz ze świadectw pochodzenia i świadectw
pochodzenia biogazu rolniczego, o których mowa w ustawie z dnia …
o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz. …);”.
Art. 172. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 963, 984 i 1611) w art. 37 w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 19
w brzmieniu:
„19) wykonywanie zadań określonych w przepisach ustawy z dnia … o odnawialnych
źródłach energii (Dz. U. poz. …).”.
Art. 173. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 401 w ust. 7:
a)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) wpływy z opłaty zastępczej, o której mowa w art. 9a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn.
zm.));”,
b)
po pkt 4a dodaje się pkt 4b w brzmieniu:
„4b) wpływy z opłaty zastępczej, o której mowa w art. 52 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia ... o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz. …);”;

29) Patrz odnośnik nr 3.
30) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 i 1238 oraz
z 2014 r. poz. 40, 47 i 457.
31) Patrz odnośnik nr 3
– 138 –
2)
w art. 401c ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota
przychodów, o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4–4b, po pomniejszeniu o koszty
obsługi tych przychodów, przeznacza się na wspieranie:
1)
poprawy efektywności energetycznej, w tym wysokosprawnej kogeneracji,
w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
2)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada
2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. z 2014 r. poz. 712);
3)
rozwoju instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia …
o odnawialnych źródłach energii, wraz z niezbędnymi do wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepła obiektami budowlanymi i urządzeniami, oraz budowy lub
przebudowy sieci służących przyłączaniu tych instalacji, w szczególności na:
a)
nabycie lub montaż mikroinstalacji lub małych instalacji w rozumieniu
ustawy z dnia … o odnawialnych źródłach energii,
b)
nabycie stacji redukcyjno-gazowych umożliwiających przyłączenie instalacji
odnawialnego źródła energii służących do wytwarzania biogazu rolniczego;
4)
rozwoju produkcji instalacji odnawialnego źródła energii na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
innych działań związanych z instalacjami odnawialnego źródła energii lub
wytwarzaniem energii z tych źródeł, w szczególności na:
a)
promowanie wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego
źródła energii lub wykorzystywania energii wytwarzanej w tych instalacjach,
b)
opracowywanie lub wdrażanie nowych technik lub technologii wytwarzania
energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii lub
wykorzystywania energii wytwarzanej w tych instalacjach.”.
Art. 174. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 67 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej w rozumieniu
przepisów o giełdach towarowych, w tym na giełdzie towarowej innych państw
członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego, lub gdy dokonuje zakupu

32) Patrz odnośnik nr 13.