Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 70 –
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub danych zawartych
na innych nośnikach informacji, mających związek z przedmiotem kontroli, oraz
udostępnienia ich.
Art. 87. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół zawierający ocenę
zgodności złożonych oświadczeń, o których mowa w art. 71 ust. 3, art. 75 ust. 4 pkt 4 oraz
w art. 79 ust. 3 pkt 5 i 9, ze stanem faktycznym. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być
krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
2. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający
kontrolę zamieszcza o tym stosowną adnotację w protokole.
Art. 88. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli niezgodności złożonych
oświadczeń, o których mowa w art. 71 ust. 3, w art. 75 ust. 4 pkt 4 oraz w art. 79 ust. 3 pkt 5
i 9, ze stanem faktycznym, Prezes URE w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli
wydaje postanowienie o braku możliwości zakwalifikowania kwestionowanej ilości energii
elektrycznej jako energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w instalacji
odnawialnego źródła energii. Na postanowienie Prezesa URE służy zażalenie.
Art. 89. Prezes URE w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie, o którym
mowa w art. 88, stało się ostateczne, przekazuje informację o postanowieniu właściwemu
sprzedawcy zobowiązanemu, który dokonuje korekty, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt 5
oraz ust. 2 pkt 4.
Art. 90. 1. Do postępowań przed Prezesem URE stosuje się przepisy ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
2. Od postanowienia Prezesa URE, o którym mowa w art. 88, służy zażalenie do Sądu
Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Zażalenie wnosi się
w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Art. 91. W sprawach dotyczących kontroli wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach
odnawialnego źródła energii, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, stosuje
się przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Art. 92. 1. Sprzedawca zobowiązany ma obowiązek zakupu energii elektrycznej
wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej poniżej 500 kW, od wytwórcy tej energii, który wygrał aukcję, po stałej cenie
– 71 –
ustalonej w aukcji rozstrzygniętej nie później niż do dnia 30 czerwca 2021 r., oraz wyłącznie
w ilości określonej przez danego wytwórcę w złożonej przez niego ofercie, o której mowa
w art. 79.
2. Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej
w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej
wynoszącej co najmniej 500 kW, który wygrał aukcję rozstrzygniętą nie później niż do dnia
30 czerwca 2021 r., przysługuje prawo do pokrycia ujemnego salda, o którym mowa w art. 93
ust. 2 pkt 3.
3. Sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji
odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 72 pkt 1, następuje od dnia, o którym
mowa w art. 79 ust. 3 pkt 8 lit. b, i trwa przez okres 15 lat od dnia wytworzenia po raz
pierwszy energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii albo zmodernizowanej
instalacji odnawialnego źródła energii po dniu wejścia w życie rozdziału 4, nie dłużej niż do
31 grudnia 2035 r., przy czym okres ten jest liczony od dnia wytworzenia po raz pierwszy
energii elektrycznej potwierdzonego wydanym świadectwem pochodzenia.
4. Sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji
odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 72 pkt 2, z zastrzeżeniem ust. 5, następuje
od pierwszego dnia wprowadzenia tej energii do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej i trwa
przez okres 15 lat od dnia wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w tych
instalacjach albo zmodernizowanej instalacji odnawialnego źródła energii, nie dłużej niż do
31 grudnia 2035 r., przy czym okres ten jest liczony od dnia sprzedaży po raz pierwszy
energii elektrycznej po dniu zamknięcia aukcji.
5. Sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji
odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytworzenia energii elektrycznej energię
wiatru na morzu następuje od pierwszego dnia wprowadzenia tej energii elektrycznej do sieci
dystrybucyjnej lub przesyłowej i trwa przez okres 15 lat od dnia wytworzenia po raz pierwszy
energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii albo zmodernizowanej instalacji
odnawialnego źródła energii, nie dłużej niż do 31 grudnia 2040 r., przy czym okres ten jest
liczony od dnia sprzedaży po raz pierwszy energii elektrycznej po dniu zamknięcia aukcji.
6. W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w art. 88, sprzedawca
zobowiązany realizuje obowiązek zakupu energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej poniżej
500 kW, po średniej kwartalnej cenie energii elektrycznej niepodlegającej obowiązkowi,
– 72 –
o którym mowa w art. 49a ustawy – Prawo energetyczne, zamieszczonej przez Prezesa URE
w Biuletynie Informacji Publicznej URE, obowiązującej w poprzednim kwartale.
7. Cena sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii,
podana w ofertach uczestników aukcji, których oferty wygrały aukcję, podlega corocznej
waloryzacji średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
z poprzedniego roku kalendarzowego, określonym w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”.
8. Ilość energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w instalacji
odnawialnego źródła energii wprowadzonej do sieci, którą jest obowiązany:
1)
zakupić sprzedawca zobowiązany, w przypadku wytwórcy energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy
zainstalowanej elektrycznej poniżej 500 kW,
2)
rozliczyć z Operatorem Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A., w przypadku wytwórcy
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła
energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wynoszącej co najmniej 500 kW
– ustala się na podstawie rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych
w danym miesiącu.
Art. 93. 1. Sprzedawca zobowiązany, w celu wykonania obowiązku, o którym mowa
w art. 92 ust. 1, 3, 4 i 6, jest obowiązany do:
1)
prowadzenia dokumentacji dotyczącej ilości, wyrażonej w MWh, i ceny energii
elektrycznej, pomniejszonej o kwotę podatku od towarów i usług, wytworzonej
z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii zakupionej
w danym miesiącu, wyrażonej w złotych z dokładnością do jednego grosza za 1 MWh,
z uwzględnieniem wskazania wytwórcy i daty pierwszego wprowadzenia energii
elektrycznej do sieci dystrybucyjnej lub sieci przesyłowej przez danego wytwórcę;
2)
prowadzenia dokumentacji dotyczącej ilości energii elektrycznej wytworzonej
z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, wyrażonej
w MWh, sprzedanej w danym miesiącu;
3)
obliczenia wartości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii
w instalacji odnawialnego źródła energii sprzedanej w danym miesiącu jako iloczyn
ilości energii elektrycznej, o której mowa w pkt 2, i średniej ważonej ceny energii
elektrycznej, pomniejszonej o kwotę podatku od towarów i usług, ze wszystkich
– 73 –
transakcji na sesji giełdowej liczonej w dacie dostawy dla całej doby, publikowanej
przez podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1, wyrażonej w złotych z dokładnością do
jednego grosza za 1 MWh, z zastrzeżeniem pkt 5;
4)
przekazywania Operatorowi Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A., w terminie 10 dni po
zakończeniu miesiąca, sprawozdania miesięcznego zawierającego informacje, o których
mowa w pkt 1–3, oraz wniosku o pokrycie ujemnego salda, obliczonego na podstawie
różnicy między wartością sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych
źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii a wartością zakupu tej energii
elektrycznej, wynikającej z realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 40 ust. 1,
wykazanej w sprawozdaniu;
5)
odjęcia zakwestionowanej ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych
źródeł i energii w instalacji odnawialnego źródła energii zawartej w sprawozdaniu,
o którym mowa w pkt 4, w kolejnym okresie sprawozdawczym – w przypadku wydania
postanowienia, o którym mowa w art. 88; zakwestionowana ilość energii elektrycznej
nie stanowi podstawy do wyliczenia ujemnego salda, o którym mowa w pkt 4.
2. Wytwórca energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii
w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej
wynoszącej co najmniej 500 kW, w celu sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnych
źródeł energii w okresie, o którym mowa w art. 92 ust. 3–5, jest obowiązany do:
1)
prowadzenia dokumentacji dotyczącej ilości, wyrażonej w MWh, i ceny energii
elektrycznej, pomniejszonej o kwotę podatku od towarów i usług, wytworzonej
z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii sprzedanej
w danym miesiącu, wyrażonej w złotych z dokładnością do jednego grosza za 1 MWh,
z uwzględnieniem wskazania daty pierwszego wprowadzenia tej energii elektrycznej do
sieci dystrybucyjnej lub sieci przesyłowej;
2)
obliczenia wartości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii
w instalacji odnawialnego źródła energii sprzedanej w danym miesiącu jako iloczyn
ilości energii elektrycznej, o której mowa w pkt 1, i średniej arytmetycznej ceny energii
elektrycznej, pomniejszonej o kwotę podatku od towarów i usług, ze wszystkich
transakcji na sesji giełdowej liczonej w dacie dostawy dla całej doby, publikowanej
przez podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1, wyrażonej w złotych z dokładnością do
jednego grosza za 1 MWh, z zastrzeżeniem pkt 4;
– 74 –
3)
przekazywania Operatorowi Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A., w terminie 10 dni po
zakończeniu miesiąca, sprawozdania miesięcznego zawierającego informacje, o których
mowa w pkt 1 i 2, oraz wniosku o pokrycie ujemnego salda, obliczonego na podstawie
różnicy między wartością sprzedaży energii elektrycznej, o której mowa w pkt 1,
obliczoną zgodnie z pkt 2, a wartością tej energii elektrycznej ustaloną na podstawie
ceny zawartej w ofercie tego wytwórcy, która wygrała aukcję, wykazanej
w sprawozdaniu;
4)
odjęcia zakwestionowanej ilości energii elektrycznej zawartej w sprawozdaniu,
o którym mowa w pkt 3, w kolejnym okresie sprawozdawczym – w przypadku wydania
postanowienia, o którym mowa w art. 88; zakwestionowana ilość energii elektrycznej
nie stanowi podstawy do wyliczenia ujemnego salda, o którym mowa w pkt 3.
3. Operator Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A. po weryfikacji wniosku dokonanej na
podstawie przekazanego sprawozdania przez sprzedawcę zobowiązanego lub wytwórcę
energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego
źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej wynoszącej co najmniej 500 kW,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, wypłaca temu sprzedawcy zobowiązanemu
lub wytwórcy, na wskazany przez niego we wniosku rachunek bankowy, kwotę przeznaczoną
na pokrycie ujemnego salda, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 lub w ust. 2 pkt 3.
4. W przypadku gdy w danym miesiącu ilość energii elektrycznej, o której mowa
w ust. 1 pkt 2, jest mniejsza niż ilość energii elektrycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
wypłata jest równa iloczynowi kwoty określonej we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4,
i ilorazu ilości sprzedanej energii elektrycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, i ilości
zakupionej energii elektrycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 1.
5. W przypadku gdy w danym miesiącu saldo, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 albo ust. 2
pkt 3, jest dodatnie, jest ono rozliczane z przyszłym ujemnym saldem, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4 albo ust. 2 pkt 3.
6. W przypadku gdy dodatnie saldo, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 albo ust. 2 pkt 3, nie
może zostać rozliczone do końca okresu, o którym mowa w art. 92 ust. 3–5, jest ono
zwracane Operatorowi Rozliczeń Energii Odnawialnej S.A. przez sprzedawcę zobowiązanego
albo wytwórcę energii elektrycznej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy
zainstalowanej elektrycznej wynoszącej co najmniej 500 kW, w sześciu równych
miesięcznych ratach, począwszy od końca ostatniego miesiąca, w którym zakończył się ten
okres.