Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Druk nr 245


Warszawa, 20 stycznia 2012 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. oraz na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej
podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy:

-
o
zmianie
ustawy
o
partiach
politycznych oraz ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Artura Dębskiego.


(-) Maciej
Banaszak;
(-) Piotr
Paweł
Bauć;
(-) Robert
Biedroń;
(-) Bartłomiej Bodio; (-) Jerzy Borkowski; (-) Artur Bramora; (-) Jan
Cedzyński; (-) Piotr Chmielowski; (-) Artur Dębski; (-) Marek Domaracki;
(-) Dariusz Cezar Dziadzio; (-) Wincenty Elsner; (-) Artur Górczyński;
(-) Anna
Grodzka;
(-) Michał
Kabaciński;
(-) Adam
Kępiński;
(-) Krzysztof Kłosowski; (-) Henryk Kmiecik; (-) Sławomir Kopyciński;
(-) Roman Kotliński; (-) Łukasz Krupa; (-) Jacek Kwiatkowski; (-) Tomasz
Makowski; (-) Małgorzata Marcinkiewicz; (-) Maciej Mroczek; (-) Jacek
Najder; (-) Wanda Nowicka; (-) Michał Tomasz Pacholski; (-) Janusz
Palikot; (-) Wojciech Penkalski; (-) Andrzej Piątak; (-) Zofia Popiołek;
(-) Marek Poznański; (-) Andrzej Rozenek; (-) Adam Rybakowicz;
(-) Armand Kamil Ryfiński; (-) Paweł Sajak; (-) Marek Stolarski;
(-) Halina Szymiec-Raczyńska; (-) Maciej Wydrzyński.


projekt

USTAWA
z dnia ...................... 2012 r.
o zmianie ustawy o partiach politycznych oraz ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych


Art. 1. W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z
2011 r. Nr 155, poz. 924) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Majątek partii politycznej powstaje ze składek członkowskich,
darowizn, spadków, zapisów, z dochodów z majątku oraz z
określonych ustawami dotacji, a także kwot uzyskanych na zasadach
określonych w art. 45d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z
późn. zm.1)).”;
2) w art. 25 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz.
270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z
2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961,
Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i
Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89,
poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz.
1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr
90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz.
1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29,
poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203,
1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz.
2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz.
1365 i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr
183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970,
Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz.
1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181,
poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z 2008 r. Nr 97, poz. 623,
Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i 1432, Nr 223, poz. 1459 i
Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 6, poz. 33, Nr 19, poz. 100, Nr 69, poz. 587, Nr 79,
poz. 666, Nr 91, poz. 741, Nr 97, poz. 800 i Nr 115, poz. 964.


„6. Do łącznej sumy wpłat od osoby fizycznej na rzecz partii politycznej
nie wlicza się kwot przekazanych na zasadach określonych w art. 45d
ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych.”;
3) po art. 25a dodaje się art. 25b w brzmieniu:
„Art. 25b. 1. Podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych
będący obywatelem polskim mającym stałe miejsce zamieszkania na
terenie Rzeczypospolitej Polskiej może, na zasadach określonych w
art. 45d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych, przekazać 1 % podatku obliczonego zgodnie z odrębnymi
przepisami na rzecz wybranej przez siebie partii politycznej.
2. Środki uzyskane w sposób określony w ust. 1 partia polityczna może
przeznaczać wyłącznie na cele określone w art. 24 ust. 2.”;

4) uchyla się art. 28;
5) uchyla się art. 29;
6) po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu:
„Art. 29a. Partia polityczna podaje do publicznej wiadomości na swojej
stronie internetowej numer odrębnego rachunku bankowego do
przekazywania 1 % z zeznań podatkowych na zasadach określonych w
przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych.”;
7) w art. 30 uchyla się ust. 3;
8) uchyla się art. 31-34c;
9) uchyla się art. 38d;
10) uchyla się art. 49d.

Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.1)) po art. 45c dodaje
się art. 45d w brzmieniu:

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz.
270, Nr 60, poz. 703, Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z
2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961,
Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i
Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78, poz. 715, Nr 89,
poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz.
1679 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr
„Art. 45d. 1. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla
złożenia zeznania podatkowego, na wniosek, o którym mowa w ust. 3,
przekazuje na rzecz jednej partii politycznej działającej na podstawie
ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z
2011 r. Nr 155, poz. 924) i wpisanej do ewidencji partii politycznych na
zasadach określonych w tej ustawie, zwanej dalej „partią polityczną”,
kwotę w wysokości nieprzekraczającej 1 % podatku należnego
wynikającego:
1) z zeznania podatkowego złożonego w terminie określonym dla jego
złożenia, albo
2) z korekty zeznania, o którym mowa w pkt 1, jeżeli została dokonana
w ciągu miesiąca od upływu terminu dla złożenia zeznania
podatkowego
– po jej zaokrągleniu do pełnych dziesiątek groszy w dół.
2. Warunkiem przekazania kwoty, o której mowa w ust. 1, jest zapłata
w pełnej wysokości podatku należnego stanowiącego podstawę
obliczenia kwoty, która ma być przekazana na rzecz partii politycznej,
nie później niż w terminie dwóch miesięcy od upływu terminu dla
złożenia zeznania podatkowego. Za zapłacony podatek, o którym
mowa w zdaniu pierwszym, uważa się również zaległość podatkową,
której wysokość nie przekracza trzykrotności wartości opłaty
dodatkowej pobieranej przez Pocztę Polską Spółkę Akcyjną za
polecenie przesyłki listowej.

90, poz. 844, Nr 96, poz. 874, Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz.
1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29,
poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163, Nr 116, poz. 1203,
1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz.
2619 i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102, poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz.
1365 i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr
183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970,
Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz.
1824, z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181,
poz. 1288, Nr 191, poz. 1361 i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549, z 2008 r. Nr 97, poz. 623,
Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894, Nr 209, poz. 1316, Nr 220, poz. 1431 i 1432, Nr 223, poz. 1459 i
Nr 228, poz. 1507 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 6, poz. 33, Nr 19, poz. 100, Nr 69, poz. 587, Nr 79,
poz. 666, Nr 91, poz. 741, Nr 97, poz. 800 i Nr 115, poz. 964.


3. Za wniosek uważa się wskazanie przez podatnika będącego
obywatelem polskim mającym stałe miejsce zamieszkania na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej w zeznaniu podatkowym albo w korekcie
zeznania, o których mowa w ust. 1, jednej partii politycznej poprzez
podanie jej nazwy oraz kwoty do przekazania na rzecz tej partii, w
wysokości nieprzekraczającej 1% podatku należnego.
4. Kwotę, o której mowa w ust. 1, naczelnik urzędu skarbowego
przekazuje w terminie od maja do lipca roku następującego po roku
podatkowym, za który składane jest zeznanie podatkowe, na rachunek
bankowy, o którym mowa w art. 29a ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r.
o partiach politycznych. Kwota ta jest pomniejszana o koszty przelewu
bankowego.
5. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy według siedziby partii
politycznej, we wrześniu roku następującego po roku podatkowym
przekazuje partii politycznej zbiorczą informację o:
1) danych identyfikacyjnych (imię, nazwisko i adres), w tym obojga
małżonków, którzy na wniosek podlegają łącznemu opodatkowaniu,
oraz
2) wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1, przekazanej na rzecz tej
partii,
– jeżeli podatnik w zeznaniu podatkowym lub w korekcie zeznania, o
których mowa w ust. 1, wyraził zgodę na przekazanie organizacji
pożytku publicznego danych wymienionych w pkt 1 i 2.
6. Naczelnik urzędu skarbowego odstępuje od przekazania 1 %
podatku na rzecz partii politycznej, jeżeli partia ta nie podała lub podała
nieprawidłowo numer rachunku bankowego, o którym mowa w art. 29a
ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych, lub podany
numer rachunku bankowego zmieniła w okresie od dnia 15 marca do
dnia 31 lipca roku następującego po roku podatkowym. Zasada
wyrażona w zdaniu pierwszym nie ma zastosowania, jeżeli zmiana
numeru rachunku bankowego nastąpiła z przyczyn niezależnych od
partii politycznej.”.